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“雙面市長”慕綏新落網記:牽出17名一把手,第二任妻子成突破口

作者:史論

2001 年8 月15 日一大早,遼甯省大連市中級人民法院門前圍滿了各路記者和大批群衆。

這些人的目的,就是來看看備受關注的沈陽市原市長慕綏新,這位曾在沈陽呼風喚雨的風雲人物,是如何接受法律的正義審判的。

當慕綏新出現在被告席上時,人們簡直不敢相信自己的眼睛:昔日意氣風發的慕市長,如今已是一頭白發、兩眼呆滞、滿臉憔悴。

昔日他在沈陽市人代會上“宣誓”時的情景仍曆曆在目,“依法從政,廉潔奉公,牢記宗旨,報效人民”的誓言仍言猶在耳,可今日慕綏新卻站在被告席上,接受人民的審判,這一切究竟是為什麼呢?也許慕綏新也在問自己。

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一封舉報信

讓我們把時間倒退到2000 年10月18日吧。

這天的北京,秋高氣爽,晴空萬裡。中紀委會議室裡,正在召開一次秘密會議。中紀委的各位上司,正在聚精會神地聽取在沈陽連續工作了15個月的辦案人員的彙報。

就在這一天,中紀委作出決策:關于沈陽“黑老大”劉湧交代的、包括沈陽市某些主要上司在内的上司幹部違法犯罪的問題,堅決一查到底!

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四天後,中央紀委六室及從各地抽調的辦案人員迅即趕赴沈陽……

1999年6月中旬,中央紀委接到一封舉報信,舉報沈陽市常務副市長馬向東多次攜帶巨款,到澳門賭博。中紀委立即組織調查,很快查出了馬向東等人涉嫌A錢和挪用公款犯罪的事實,并将其移交司法機關調查。

在檢察機關,馬向東交待了收受47人錢款共折合人民币 720萬元,以及其在境外賭博等問題,并檢舉時任沈陽市市長的慕綏新以權謀私、縱容家屬經商、生活奢糜、拉幫結派、獨斷專行等問題。

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“明星市長”慕綏新

慕綏新1943年10月出生于陝西,父母都是老紅軍。

1964 年,21歲的慕綏新以優異的成績考入了清華大學電機工程系,但畢業之時,因為父母被打倒,隻被配置設定到位于遼甯鞍山的冶金部第三冶金建築總公司下屬的機修廠,當了一名普通勞工。

清華高材生畢業當普通勞工,慕綏新的心裡十分不平衡。幸好廠裡的上司和同僚們都對他很不錯,不但在工作上對他很關照,在生活上也對他很關心。經過廠裡的同志們的牽線搭橋,慕綏新與廠裡的繪圖員賈桂娥走到了一起。

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随着婚後兩個女兒的出生,慕綏新感覺到了經濟上的壓力。是以他經常在下班後到廠裡的夜校講課,補貼家用。

賈桂娥也是個勤儉持家的女人,為了省錢,她甚至自學了理發的手藝,這樣一家人就可以省去幾毛錢的理發費。

慕綏新的工作能力很強,文化又高,在那個科技人才斷檔的年代,很快受到了重用。

從總公司的副處長開始,幾年的時間裡,慕綏新先是擔任了冶金部第三冶金建築公司代理黨委書記,又很快被調到遼甯省海城縣任縣委副書記、副縣長,開始了他的仕途。

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熟悉慕綏新的人都說,他的身上有一股闖勁。而改革開放初期,正是需要他這種富有開拓創新精神的人。

慕綏新做官不講官場上的那套規矩。不管哪個機關來找他辦事,他從不對别人說要“研究研究”,行就行,不行就不行,當場給你答複。

他對會議也不感興趣,連市委常委會也經常缺席,對于會上布置的學習任務,就更不當回事。

他認為這些都是虛的,沒用。要幹就幹點實的,幹出一番事業讓大家看,别玩那些花拳繡腿。

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對于慕綏新的工作方法,很多同志都有不同的意見。在1988年1月鞍山市長和1993年遼甯省副省長的換屆選舉中,慕綏新兩次落選。

代表們評價慕綏新沒有作出什麼政績卻架子很大,處理事情簡單粗暴,不講究方式方法,口碑較差,工作成績不突出,是以代表們不認可。

但是組織上還是給了慕綏新機會。1994年12月,他被提拔為省長助理兼省建設廳廳長,開始進入省級上司的行列;1997年12月,慕綏新登上了他政治生涯的高峰,出任沈陽市委副書記、市長。

很顯然,慕綏新并沒有從這兩次“落選”中吸取教訓。

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他更加以為,隻要自己能做出成績,即使犯點小錯誤,也會得到上級的重用。該怎樣才能做出成績呢?慕綏新把目光放在了舊城改造上。

沈陽是大陸的老工業基地,由于曆史原因,它的基礎設施比較落後,城市布局不盡合理。慕綏新任市長後,對沈陽進行了大規模的城市建設。

将新開河與南運河、衛工河連通起來,形成了長達百裡的市内水上帶狀公園;又建設了數座立交橋,加強了城市綠化,沈陽的城市面貌有了很大變化。

沈陽的做法引起了國内外媒體的廣泛關注,慕綏新榮獲了聯合國頒發的“人居獎”。

慕綏新把這一切完全歸功于自己,開始在沈陽為所欲為,完全把沈陽當成了他的家天下,把人民賦予的權力當成了個人的私有财産。他想做的事,就連市委也不能阻攔。

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邁出錯誤的第一步

作為市長,慕綏新并不分管組織工作,但是沈陽市如果提拔和調動一名幹部,必須經過慕綏新的同意。

他不同意的人即使提拔了,工作也無法開展。是以很多想提拔的人,就把目光盯準了這位慕市長。

時任鞍山市煙草專賣局副局長的周偉,就是一個一心想升官的投機者。為了能到沈陽煙草專賣局當副局長,周偉通過關系找到了慕綏新妻子賈桂娥,請她幫忙。

賈桂娥收下了周偉的10萬元和兩個價值不菲的古董大花瓶後,将此事告訴了丈夫。

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慕綏新見妻子收了錢,于是答應為周偉幫忙。他一邊找到沈陽市委組織部,要求組織部立即考核周偉;一邊在市委常委會上,抛出了對周偉的工作任命。

經過一系列操作,周偉正式調入沈陽市煙草專賣局任副局長。

為了将送出去的錢“撈”回來,周偉在沈陽市煙草專賣局工作的不到兩年的時間裡,A錢受賄200 多萬元。

在此期間,為了感謝慕綏新,周偉又多次向慕綏新行賄,慕綏新都是心安理得地收下。

在一個偶然的機會裡,做服裝生意的楊某結識了慕綏新。楊某知道,隻要自己和慕綏新走得近,就一定能撈到好處。

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從那以後,楊某經常給慕綏新送錢,慕綏新對楊某也是關照有加。

1996年,楊某的公司與另一家公司發生股權糾紛,慕綏新專門出面向法院打招呼,讓楊某赢了這場本不該赢的官司。

在當上沈陽市長後,慕綏新又協助楊某以低價租讓土地,開發建設了一家高爾夫俱樂部和一個野生動物園,并将楊某的這個項目列為重點工程項目,要求東陵區全力以赴,幫助楊某的公司征地動遷。

這還不算,在楊某公司資金不足的情況下慕綏新又出面協調,批給了楊某3000萬元的貸款,還要求市政建設公司為這筆貸款提供擔保。

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為了感謝慕綏新,楊某在大連以慕綏新的母親的名義購置了一套住房,并進行了豪華裝修,添置了全套家具和家用電器,讓慕綏新非常滿意。

1999年5月,慕綏新要和情婦平某結婚,楊某又送上了一個50萬元的大紅包,以示祝賀。2000年4月,慕綏新在中央黨校學習期間,楊某某又專程趕到北京,送給慕10萬元人民币和2萬美元。

2000年2月,中央紀委辦案人員與慕綏新談了一次話,希望他能主動交待自己的問題。

但慕綏新反複表白自己沒有問題,聲稱自己的所作所為經得起檢查,如果有什麼違法犯罪行為,任憑組織處理。就這樣,慕綏新失去了最後一次機會。

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為娶小三,慕綏新設計玩弄前妻

為了徹底清查慕綏新,2000年11月26日,遼甯省人民檢察院正式對慕綏新的前妻賈桂娥立案偵查,使“慕案”有了新突破。

賈桂娥是慕綏新的發妻,之是以後來成為慕綏新的前妻,是因為她上了慕綏新的當。

1991年初,時任遼甯省建設廳廳長的慕綏新到鞍山市檢查工作時,認識了在鞍山市園林管理處工作的平曉芳。1996年秋,慕綏新将平曉芳騙上了自己的床,兩人就此勾搭成奸。

1999年5月8日,55歲的慕綏新在與賈桂娥離婚後,将31歲的平曉芳娶回了家。

熟悉賈桂娥的人都想不通,賈桂娥是個很厲害的女人,怎麼會同意跟慕綏新離婚,讓他娶了平曉芳這個小三呢?這其中必定有原因。但到底是什麼原因,人們一直想不明白。

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直到慕綏新案發後,人們這才在他的供述中得知原因。原來慕綏新嫌賈桂娥經常背着自己撈取錢,影響很壞,影響到了自己的前途。

賈桂娥甚至親自出面,要求沈陽市将修馬路的石料生意包給自己的親戚,惹得市民議論紛紛。

大家都說,為什麼慕綏新要修馬路?因為馬路上的石頭都讓姓慕的一家包了。

為了保住自己頭上的烏紗帽,也為了和情人平曉芳能光明正大地生活在一起,慕綏新想出了一個“高招”。

在一起共同生活了這麼多年,慕綏新知道賈桂娥是一個很迷信的女人,于是讓人重金從北京請了一個有名的算命先生,為賈桂娥算命。

慕綏新事先向算命先生詳細介紹了賈桂娥的情況,并要求他想辦法讓賈桂娥相信,她即将有難,隻有同慕綏新離婚,才能躲過這一劫。

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有了慕綏新事先的介紹,算命先生給賈桂娥算命自然很準,連一些外人不知道的情況都說得很對,賈桂娥對這個算命先生也是佩服得五體投地。

有了這些鋪墊,算命先生說什麼,賈桂娥都深信不疑了。是以當算命先生說她和慕綏新将有血光之災時,賈桂娥趕緊詢問,有什麼破法沒有?

大師看了她一眼,緩緩地說:“有。那就是離婚。”

賈桂娥猶豫了。她不願意和慕綏新,因為這樣她會失去“市長夫人”這個光環,以後怎麼撈錢?

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可大師仿佛看穿了她的心思,緊接着說了一句話,打消了她的疑慮——“災過去後還可以複婚,隻要離婚百日,就可以破災。”

大師走後,賈桂娥便迫不及待地和慕綏新商量離婚的事。一開始,慕綏新裝作不同意,但賈桂娥鐵了心要離。就這樣,慕綏新裝作不情願的樣子,和賈桂娥秘密地辦理了離婚手續。

賈桂娥一直幻想着,100天以後她能和慕綏新複婚,但沒想到離婚後的第28天,慕綏新便與平曉芳舉行了婚禮。

賈桂娥這才知道,自己被這個男人耍了,但事已至此,任憑她再怎麼哭鬧,慕綏新也不會回頭了。

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因為這件事,賈桂娥恨死了平曉芳,認為是平曉芳勾引的慕綏新。顯然,她還沒有識破慕綏新的花招。

當專案組找到賈桂娥時,一開始她并不承認自己和慕綏新受賄的事。

但當辦案人員把慕綏新為與其離婚所采取的欺騙手段給她擺明時,一直蒙在鼓裡的賈桂娥這才醒悟過來,心理防線随之崩潰了。

她如實交代了慕綏新收受巨額賄賂的許多問題,慕綏新案的調查取得了實質性的突破。

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第二任妻子成案件突破口

2001年2月6日,專案組對慕綏新的妻子平曉芳采取“雙規”措施。平曉芳起初一直裝瘋賣傻,當辦案人員問她話時,她要麼低頭擺弄衣擺,要麼站起來唱歌跳舞,想用裝瘋賣傻蒙混過關。

但在老練的辦案人員面前,這些伎倆一點用也沒有。

在強大的政策攻心面前,平曉芳終于開口了。她與專案人員一起去了大連,将一個裝着成捆美元、名貴首飾和名牌手表的布袋交給了專案組。經專案人員清點,這些美元共計79萬元。

自從馬向東被查後,慕綏新内心一直惴惴不安,他預感到這次可能要出事了,但卻不知道中央到底對他是一個什麼态度。

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其實中央紀委早就在調查馬向東的同時,也對他的問題做了核實,他早已插翅難逃了。

2001 年3 月21 日,中央紀委副書記劉麗英向慕綏新宣布了對其立案調查的決定,正面交鋒的時刻來了。

在被“兩規”前,慕綏新早就與有關人員訂立了攻守同盟,幻想着能蒙混過關。當專案組的同志要他交待問題時,慕綏新大呼冤枉,說馬向東舉報自己是誣告,因為自己在查處馬向東的問題上立場堅定,是馬向東在報複自己。

自己的問題就是沒有發現馬向東的嚴重腐敗,用人失察;至于其他問題,根本沒有。

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辦案人員看着慕綏新的表現,等他說夠了,便抛出了一個“殺手锏”,要求慕綏新講講他與劉寶印的關系。

慕綏新這才知道不好。他不知道的是,早在幾周前,辦案人員已對劉寶印進行過調查,劉寶印已把他們之間的一切都交待了。

1996年,遼甯高明集團董事長劉寶印從廣州購入的15輛走私汽車被遼甯省公安廳扣留,劉寶印通過關系找到了慕綏新。

在金錢的魔力下,慕綏新幫劉寶印解決了這個問題。劉寶印從此認定,慕綏新就是自己的保護傘,從此成為慕綏新的“提款機”。

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他今天送錢,明天送物,慕綏新也是來者不拒,統統笑納,兩人很快成了“朋友”。

為了掌握慕綏新的心理,劉寶印讓妻子故意接近平曉芳,經常陪平曉芳到香港旅遊購物;對慕綏新秘書、司機,劉寶印也是不惜血本,經常送錢送卡,隻為了随時随地掌握慕的行蹤。

沈陽市一些幹部知道劉寶印和市長的關系很鐵,是以劉寶印辦起事來特别容易,哪怕是一些不符合規定的事情,他都能辦成。

劉寶印後來在供詞中說:“認識這麼進階的上司幹部很不容易,送錢送物,是想用錢鋪路,讓他會給我辦那些我辦不了的事”。

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在劉寶印的巨額賄賂下,慕綏新為劉寶印辦了不少不能辦的事。1997年3月,劉寶印的一批走私汽車再次被警察局扣留,慕綏新出面要求警察局放行,警察局不得不遵命;

1997年,劉寶印的走私車銷售情況不好,慕綏新就指令市政府接待辦到劉的公司,一次購入6輛走私奔馳汽車。

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劉寶印在慕綏新的幫助下承攬了沈陽市不少改造工程,慕綏新還主動出面打招呼,幫忙劉寶印減免有關稅費400餘萬元,給國家為造成了巨大經濟損失。

當辦案人員把劉寶印的供詞擺在慕綏新的面前時,慕綏新的心理防線崩潰了,就在此時,辦案人員又适時地打出了一張“感情牌”,讓平曉芳給慕綏新寫了一封信,勸說慕綏新盡早說清問題,争取寬大處理。

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平曉芳在信中寫道:“這些錢原本就不屬于我們。交給組織後,我的心裡輕松多了……你是真正的男子漢,我相信我沒有選錯人,相信你能夠正确地來對待這一切,配合好組織的調查,我等你回家的那一天……”

看完這封信後,慕綏新一夜未眠。第二天一早,他就主動找到辦案人員,徹底地交代了自己的問題:在擔任遼甯省建設廳廳長、副省長、沈陽市市長期間,收受175人的錢物總計折合人民币 1102 萬餘元。

慕綏新案,涉及各級上司幹部近60人,其中省部級幹部1人,廳局級幹部23人,縣處級幹部 22人,國有企業上司幹部18人,其中17人為黨政一把手。另外涉及私營企業老闆 25人,涉案金額超過3億。

2001年 10月10日,大連市中級人民法院以受賄罪、巨額财産來源不明罪,判處慕綏新死刑,緩期二年執行。

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遲到的反思

判決後,慕綏新接受了記者的采訪。在回答權力到底為他帶來了什麼這個問題時,慕綏新緩緩說道:“權力本應該給我帶來為人民做事的機會,留名青史的機會,但權力卻給我帶來了政治上的毀滅,遺臭萬年的結果。”

采訪的最後,慕綏新深有感觸地說:“如果再給我一次當市長的機會,我會珍惜每一分每一秒,絕不會再受賄了。”

一切都遲了,慕綏新再也沒有機會了。2002年春,慕綏新在服刑的監獄因病去世,走完了他60年的人生。