廣西百色市新冠肺炎疫情防控工作小組指揮部在2月6日晚釋出通告稱，2月7日起，百色市全域執行“不進不出”措施，百色轄區内縣域之間、鄉鎮之間執行“不進不出”措施。截止2月20日淩晨起，百色市宣布解除對廣西百礦鋁業等公司的封控，全域轉入疫情防控常态化管理。
近日，為了加快推動百色市受疫情影響的企業以及産業鍊協同複工複産，支援企業擴産增效，加快項目建設進度，確定百色市實作年度經濟和社會發展各項目标任務；百色市自治區政府辦公廳出台《支援百色市複工複産穩增長的若幹政策措施》（以下簡稱《政策》），提出了20條具體的支援政策和7條扶持措施。
廣西百色市作為大陸的“綠色鋁都”，在國内不論是電解鋁亦或氧化鋁産能上，都有着極大的占比；目前全市共有5家氧化鋁企業，産能總值接近1000萬噸，占全國10.6%，為百色鋁産業發展提供了充足的上遊資源；而在電解鋁産能方面，目前總建成産能超230萬噸，占全國總産能約5.6%。
而本次政策支援究竟從哪幾方面為百色鋁帶來新的發展機遇？又或對全國鋁市場有何影響？富寶有色将從交稅、資金支援、産能擴張、消費推動等多角度來作出解析，以下為解析内容：
暫緩稅賦，鋁企生産壓力減小
從目前稅種上看，目前廣西百色地區鋁企稅款主要還是以增值稅、資源稅、企業所得稅為主，可占總稅額比例約達80%；而其中，增值稅約占60%，所得稅比例為9%左右，資源稅占比15%；通過查閱往年資料我們可以得知，目前百色地區資源稅呈不斷上升趨勢。
而考慮此次疫情期間部分鋁企受其影響，生産總額降低，盡管所得稅以及增值稅稅賦壓力漸小，但資源稅仍需正常繳納；不過在新出《政策》支援下，企業暫緩2-4月稅賦可适度緩解企業生産壓力，讓部分困難企業能有一個平穩的過渡期。
資金補助，電解鋁停産、待産産能快速釋放
前面我們也說到，目前百色市實際總建成電解鋁産能約在230萬噸左右，不過因節後開工率不足以及電力問題等原因，1月實際運作産能僅在175噸附近；在此次疫情影響下，交通不便、人員不足以及原材料緊缺等各類原因又再次對當地電解鋁産能形成了重挫。
本次《政策》中，重點值得關注的是，明确指出，在疫情中遭受停産風波的電解鋁企業，若能在年内4月份前啟槽恢複生産的且9月份前恢複80%以上産能的，單個企業給予最高不超過2000萬元的啟槽補助。
這一舉措無疑将會将大力刺激百色市受疫情重創的電解鋁企業，在高額現金補貼下，各企業複産熱情将保持高漲，以百色銀海鋁業為例，目前企業已建成10萬噸電解鋁産能已快速滿産，且另有10萬噸産能在緊急改造更新中。而據我們富寶預測，在百色市未完全恢複的25%電解鋁企業中，多數将會在3月前會啟槽恢複生産，6月前或将完全恢複其設計産能。
除去受疫情影響企業外，《政策》也同樣支援各有訂單、有市場的企業增加其一、二季度産能安排，同樣根據産能達标程度，也會給予一定資金補貼；如果說上一點隻是為了推動疫情内受損企業的快速恢複，那麼這一點無疑明确了工信廳要求大力擴張百色市現有電解鋁、氧化鋁以及再生鋁産能的信号；在此指引下，百色市實際鋁供應量将會日益增長，且各企業或将再開新生産線，以達到政府要求生産名額。
降低電價、運輸優惠，多方位降低鋁企成本
目前已知電力成本可占電解鋁生産成本的30%，而百色市現有電解鋁企業中，多數仍以煤電鋁生産為主，也就是說，在《政策》規定下，“對2022年電解鋁到廠電價不再征收10%的政策性加價”，此項将額外給當地電解鋁廠家減去接近10%電力成本，鋁企生産利潤有了實質性的增加。
延伸來說，我們不排除此政策将會吸引外市企業來百色市進行新興産能的投放，對供應端來說，将會推動電解鋁的額外增量。
而針對疫情期間交通不暢問題，此次政策也做出相應彌補措施，對高速公路貨車在執行現行優惠政策的基礎上，再實施車輛通行費9折優惠；對鋁而言，不管是電解鋁、再生鋁又或氧化鋁，目前原料以及成品運輸多以公路運輸為主，交通運輸則涉及到上下遊乃至貿易商的各自成本費。
綜合而言，在電價政策優惠以及運輸便利優惠下，各鋁企實際生産成本将有所降低，利潤擴大下将再度提升企業投産意願。
利率優惠、貸款便捷，再生鋁企發展前景可期
本次《政策》提出，将鼓勵對符合條件的再生鋁企業予以優惠利率、信用貸款支援；結合3月初即将實施的40号文來說，再生資源交易必須進行帶票交易，再生鋁廠實際成本有所增加，而回報到廢料回收方面，若鋁廠若能在原有利率上享受優惠，則相對目前全國廠家回收情況來說，廣西當地廠家能給出的廢鋁采購價或将有所占優，抛開目前已有的廣東、貴州以及雲南等貨源來源地外，或将吸引江西、福建等地貨源流入，進而進一步擴大百色再生鋁全國市場占比。
此外政策中另一點也明确提出将為企業提供融資顧問服務，勵金融機構開展應收賬款、預付賬款、倉單、訂單等供應鍊融資業務；此點或告訴我們政府目前也在大力支援着現有再生鋁企繼續去擴大自己的産業規模，加大再生鋁的産量，就後市而言，我們認為百色再生鋁或将與電解鋁、氧化鋁形成鋁産業鍊“三足鼎立”局面。
綜上來說，本次《政策》主要旨在推動百色工業的快速恢複以及經濟的持續發展，就鋁而言，意在支援推動當地電解鋁以及氧化鋁再生鋁企的加速發展，以穩定上下遊的市場供應；深層次分析下，我們認為此次消息對鋁市場行情來說帶來的利空效應可能相對有限，一方面，廣西百色當地目前實際已有75%以上的産能處正常運作中，在政策激勵下恢複生産以及額外投産量也将有限，對國内市場影響微乎其微；另一方面，雲南3月後同樣有百萬噸産能等等待複産，廣西當地供應增量實際占比有限。
此外，在《政策》的衍生效應下，或在2-4月内刺激百色下遊的需求量擴張，考慮當地對全國市場輻射影響也較大，疊加上國内整體消費預期向好下，我們認為本次政策對目前鋁市來說仍是利大于弊，而對百色當地鋁業發展來說，無疑是一場發展新契機！