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阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

作者:酷玩實驗室Coollabs

誰也沒想到,這次冬奧會期間,一個阿根廷駐華大使居然會說出“沒有共産黨,就沒有新中國”這種話。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

他還給自己起了個中國名字叫牛望道。

後來接受采訪,他說自己當時真就是“有感而發,自然流露。”

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

事實上,不論在中國,還是在阿根廷,牛望道逮着機會就不停的說中國好話。

而這樣的阿根廷官員,不止他一個。

阿根廷新任總統費爾南德斯也“根正苗紅”得很,來中國參觀的第一站就是黨史館,成為第一個參觀過中國黨史館的最高外國上司人。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

不僅如此,他還參觀了毛主席紀念堂。

不過,别看現在阿根廷表現得好像中國的迷弟,放在5年前,絕不可能看到這樣的場面,甚至兩國關系還一度陷入了僵局。

是以,阿根廷對華态度是如何産生翻天覆地變化的呢?

一切,都要從一個叫馬克裡的富二代說起。

01

馬克裡是标準的富家公子人設。

他出生時,父親建立的“馬克裡集團”已經是阿根廷最大的集團之一,業務涉及建築、汽車、訴訟、垃圾回收和食品工業等多個行業。

得益于父親在國内的地位,各國商界、政界要員是家裡常客,馬克裡就這樣在上流社會中長大。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

大學的時候,馬克裡選擇去阿根廷天主教大學攻讀土木工程,和大猛子成為同行。不同的是,一畢業,他就被父親安排到家族企業下屬的子公司工作。

如果不是因為1991年的一次綁架,劇情走向大概會是一個“總裁公子在老爸安排下繼承家族企業”的無聊結局。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

當時的阿根廷,有一個很獨特的“勒索團夥”。團夥30幾個人,全是“阿根廷聯邦警察”。

警察當綁匪,專綁有錢人,這種小說橋段,居然真的發生在現實中。

被關了14天、交了幾百萬美元的贖金才被釋放,身為貴公子的馬克裡顯然咽不下這口氣。

更可氣的是,這幫人綁架完馬克裡還不過瘾,在2003年又把他妹妹綁架了。

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但此時的馬克裡隻是一個生意人,對這些警察一點辦法都沒有。要想出這口氣,隻有兩個途徑。

途徑之一,是雇人把這幫人修理一頓。但無論哪個國家,襲警都是重罪。萬一事情暴露,整個馬克裡家族都可能垮塌。

途徑之二,就是當官。行使權力,“合理合法”地處理這幫人。

于是,馬克裡決定去當博卡青年隊的主席。

1995年,他爹實在拗不過,隻好答應了馬克裡的要求,馬克裡得償所願。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

阿根廷之外的人,或許很難想到,這段經曆會給馬克裡日後競選總統帶來何等的幫助。

阿根廷是一個足球狂熱的國家,足球明星在群眾心中等同于民族英雄。而博卡青年隊,是全阿根廷最好的俱樂部之一。

在馬克裡執掌俱樂部的12年裡,俱樂部拿下了17座冠軍獎杯,創造了40場不敗的紀錄。球隊常年缺錢的狀況也得到了改善,甚至開始盈利。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

而他自己,也成為球隊曆史上獲得榮譽最多的主席,并是以享譽全國。

阿根廷人民對足球的熱愛,也投射到了馬克裡身上。

一位體育品專賣店老闆告訴美國媒體NPR,馬克裡當足球俱樂部主席行,那麼,人民相信他當總統也一定行。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

于是在2015年,馬克裡以超過57%的支援率,成為阿根廷總統。

這一局,馬克裡賭對了。

然而,作為一個多少帶着“個人情緒”而競選上台的總統,馬克裡顯得不夠稱職。

他的治國方式,主要是拉投資和借債。

競選時他就承諾,要為阿根廷帶來一場“投資熱潮”。而阿根廷最大的投資國和債權國,一直都是美國。

于公而言,美國是阿根廷最大的金主,還是鄰居;于私而言,早在90年代,馬克裡家族就跟特朗普家族往來頻繁,常常在高爾夫球場切磋球技。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

于是,帶着“個人情緒”的馬克裡一上台,就對美國表現出過度的熱情。

甚至讓人懷疑,是不是美國方面私下承諾了馬克裡一些不能拒絕的好處。

畢竟,馬克裡之前的兩屆政府都是親華派。在此期間,中國不斷擠占美國在阿根廷的投資和影響力。

這也就不難了解,為什麼奧巴馬就任美國總統之後,緊急上手修補美阿關系。

一個有情一個有意,美國和阿根廷很快迎來了短暫的蜜月期。

2015年,美國大肆宣揚中國“資訊洩露”。而剛上任3個月的馬克裡,到處宣揚上一任總統克裡斯蒂娜和中國簽署的核電項目,存在“不透明”行為,暗示要毀約。

2016年,奧巴馬通路阿根廷,結束了長達20年美國總統不入阿根廷的局面。同年,阿根廷軍艦擊沉了中國漁船。并于年底,在一天之内連續發起5次對華反傾銷調查。

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2018年,馬克裡和特朗普、哈裡王子一起,被《時代》雜志評選為2018全球百位最有影響力人物。同年,馬克裡向IMF(國際貨币基金會)申請了一筆500億美元的貸款。

要知道在IMF中,美國擁有超過17%的決議票選權重,比第二名日本和第三名中國加起來還多4%,是唯一能行使“一票否決”的國家。

當時的美國總統特朗普,甚至打電話給馬克裡,指導他向IMF借錢,以“渡過難關”。

然而,聽話的馬克裡換來的,不是美國的關照,而是持續的壓榨。但凡阿根廷的支柱産業,都受到了美國的特别“關照”。

阿根廷擁有大片肥沃的黑土地,農業是支柱産業。農牧場面積占到全國土地面積的一半以上,素有“世界糧倉與肉庫”之稱。

但是,在阿根廷跟中國交好的那些年,美國長期禁止進口阿根廷的牛肉。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

直到奧巴馬任期的最後一年,才承諾要對阿根廷檸檬、牛肉等農産品進行解禁。結果,馬克裡家族的老朋友特朗普一上台,立馬叫停了奧巴馬政府與阿根廷達成的農産品進口貿易協定。

據估計,如果禁令解除,阿根廷每年将有望通過出口牛肉增收至少2.5億美元。

此外,阿根廷對石油的需求很高,但國内煉油技術很拉胯。

2019年,阿根廷向美國出口最多的産品是原油,達到9.64億美元。然後,從美國進口了14.1億美元的精煉油。

為了緩解對石油的依賴,從2008年開始,阿根廷開始發展生物燃料,也就是從豆油和大豆副産品中,提煉出優質生物柴油和燃料乙醇。

2012年生物柴油産量為246萬噸,居世界第一,其中160萬噸用于出口。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

2012年開始,美國成為阿根廷生物燃料的最大進口國。2016年,90%的生物燃料銷往美國,價值超過12億美元。

2017年特朗普上台後,卻開始對阿根廷生物燃料進行反補貼調查。

最終,阿根廷沒迎來預想的“投資熱潮”,卻迎來了貸款的後遺症。

02

早在2008年,阿根廷《貿易紀事》報道稱,阿根廷人是全世界最喜歡貸款消費的民族之一,甚至買個枕頭都可以貸款。

是以,馬克裡并不是第一個向IMF借款的阿根廷總統。

貸款成瘾的阿根廷,則一直是IMF最大的債務國。

從IMF借的貸款,雖然能緩解一時的燃眉之急,但阿根廷為此付出的代價,卻是巨大而深遠的。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

為了讓阿根廷還錢,IMF定了三個“規矩”:

1、省錢,要求政府削減公共開支。

2、賣權,不能為外資進入市場設定門檻。

3、苛捐,提高非關稅外一切稅率。

這樣一來,阿根廷國内基建沒錢搞了,國内産業也沒錢扶持了,反而成了外資企業的天堂。

正是這一原因,導緻阿根廷數十年來的工業成果幾乎歸零。

早在20世紀30年代,全球經濟大蕭條以後,阿根廷的農産品出口受挫,意識到問題的阿根廷政府,開始大力發展工業。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

為此,阿根廷走上了一條“地方保護主義”的路線,通過建構高昂的關稅壁壘,将進口産品擋在門外。

在過度保護和缺乏競争的環境下,阿根廷本土工業尚未邁過“幼稚工業期”:效率拉胯、工藝拉胯、勞工能力拉胯。

這個時候政府突然拆掉圍牆,讓一直混在新手村的本土企業,直面一下子湧進來的各種大boss,馬上就被沖得七零八落。

競争失敗的企業,如果最後到期了還不上錢,就隻能變賣資産。

據統計,由于違約,70%的阿根廷企業曾在5年内,被歐美大資本集團集體抄底。從此一看到IMF仨字母(西班牙語的順序是FMI),阿根廷人就罵街。

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這還不算,IMF要求阿根廷允許外國資本自由兌換貨币。

起初阿根廷政府嚴格限制美元的自由兌換,私人儲戶不能買美元。面對不斷貶值的阿根廷比索,這種措施根本不能阻擋大家換美元的熱情。

對美元的大量需求,催生了美元黑市。

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而當這個限制被取消後,立刻引起兌換美元熱潮,甚至一度出現美元不夠換的局面。美元兌比索的匯率也一路飙升,讓本就在貶值路上發足狂奔的比索,開始開着車狂奔。

是以,在阿根廷,給群眾帶來财富災難的IMF,就像是高利貸的債主。它看起來解決了眼下的債務,但是卻創造了更大的債務。

并且,按照IMF定下的“規矩”,阿根廷或許永遠都還不清貸款。

馬克裡上任後,為了解決短期債務問題,頂着國内壓力,聽從了特朗普的建議,連續向IMF申請了兩筆共計700億美元的貸款。此舉,甚至引發阿根廷舉國憤怒。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

馬克裡自己也心虛,于是一再向群眾保證,不到迫不得已,絕對不動IMF的錢。

結果,這話說完3個月不到,就“迫不得已”的動了這筆錢。消息一出,48小時内比索暴跌20%。

借了IMF的款,就得按照IMF的要求來。于是阿根廷再一次陷入了削減公共開支、自由兌換貨币、高稅收的老路。

結果,馬克裡任期内資金外流了超過830億美元。

就在馬克裡任期的最後幾天,兩位阿根廷官員向法院提起訴訟,指控馬克裡向IMF借款的行為涉嫌違憲,馬克裡本人涉嫌渎職和濫用職權。

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在起訴書中,兩位官員稱馬克裡“與IMF的協定是在違反國家憲法的情況下進行的,因為馬克裡沒有權力執行該協定,其目的隻是為了連任。”

他們也沒放過IMF,在起訴書裡指責道:你們自己規定了不給資金外流嚴重的國家貸款,那為什麼到了馬克裡這兒就違反規定了呢?這中間肯定存在欺詐。

也是因為在馬克裡任期最後一年,阿根廷外匯存底幾乎被掏空,而不得已再次開啟外彙管制。

巧合的是,外彙管制正是他競選總統的對手費爾南德斯的經濟政策。

最終,在2019年總統選舉中,馬克裡敗給了“根正苗紅”費爾南德斯。

03

費爾南德斯的身世和馬克裡相比,有點像哈利波特和馬爾福。

拼爹不行,就隻能拼能力。

費爾南德斯在布宜諾斯艾利斯大學攻讀法律,成為刑法學教授,并在今年剛獲得清華大學授予的名譽教授學銜。

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雖然在群眾中的知名度遠不及熱愛足球的馬克裡,但費爾南德斯勝在政績突出。

他在2003年開始出任内閣首席部長。任期内輔佐前總統基什内爾成功穩住了阿根廷經濟形勢。并在基什内爾讓位給妻子克裡斯蒂娜後,繼續出任了該職務。

基什内爾本身就是一個靠實力赢得總統選舉的例子。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

1991年當選為聖克魯斯省省長,一當就是12年,連任了三屆,赢得了一個“不敗候選人”的稱号。

在此期間,基什内爾拿石油和漁業等現有資源換錢,然後用賺到的錢大力發展基建,硬是讓這個位于阿根廷、甚至整個南美洲最南端,人口不到20萬的偏遠省份,貧困率降到了9%、失業率低至3%,财政收入扭虧為盈。

聖克魯斯省甚至成了阿根廷最富有的省份之一,2008年人均GPD在全國24個省和聯邦首都區中排名第一。

2003年,基什内爾非常順利的赢得了總統競選,并開啟了所謂的“2003-2015經濟增長”時代。

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阿根廷GDP在這段時間出現了急速上升。

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馬克裡上台後,GDP又開始回落。如今實作阿根廷“偉大複興”的重任,交到了費爾南德斯肩上。

隻不過這一次,他面臨的困難更大。

3000億的外債要償還,相當于GDP的90%,隻能一再申請延期償還和債務重組。

于此同時,他還必須處理以下的“爛攤子”:

GDP暴跌10%、投資下降38%、貧困率上升到42%、兒童貧困人數達到14歲未成年人數的57.7%…

早在2019年,IMF就預測阿根廷經濟将出現3.1%的負增長,年通貨膨脹率高達57.3%。

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連費爾南德斯自己都坦言,阿根廷離爆發經濟危機隻差一步。

全世界都認為,阿根廷靠自己沒辦法跨個這道坎,而阿根廷人更是這樣認為的。于是馬克裡去找了美國,結果更拉胯了。

正如波士頓大學全球發展政策中心主任加拉格爾博士所說:“阿根廷能找的靠山,隻有中國”。

基什内爾上台後,大力推進中阿合作,一直試圖提升阿根廷的工業基礎、公共工程和公共服務,阿根廷實作了每年8%的經濟增長。

而2019年上台的費爾南德斯,比老上司更深入的和中國合作,阿根廷經濟在2021年實作了10%的增長,成為全球經濟增速最高的國家。

中國如今是阿根廷最大的貿易夥伴。

有媒體統計,2021年阿根廷對中國進出口總額近197億美元,占到阿根廷進出口總額的14%,遠高于美國的7.64%和印度的4.03%。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

中國也對阿根廷表現出了很大的信心。

中國在阿根廷的投資并不是簡單的追漲殺跌撈快錢,而是不斷學習當地的實際情況,根據當地政治、經濟、文化、地理等特點,因地制宜的進行投資。

阿根廷富有锂礦。普納高原地帶的鹵水锂礦已探明儲量達1390萬噸,約占全球锂資源的22%,世界第二。

但阿根廷沒有開采提純技術、沒運輸路線、沒錢投資。而這些,中國都有。

2021年,中國企業加快了對阿根廷锂礦的投資和産能投放。同年10月,紫金礦業集團7.7億美元收購加拿大礦商Neo Lithium Corp,及其在阿根廷北部的锂鹽水項目。

憑借在青藏高原“惡劣”的鹽湖提锂技術積累,中國企業一下子就帶動了當地鹽湖提锂行業的技術變革,産量得以迅速提升,阿根廷有望更快進入新能源時代。

相比锂礦,阿根廷的石油和天然氣儲量就顯得不那麼富裕,中國就因地制宜在阿根廷投資修建太陽能、核能發電站。

2022年2月1日,阿根廷核電公司與中核集團、中核集團中國中原、中國中原阿根廷分公司正式簽署阿根廷阿圖查三号核電站項目,并将于年底前動工。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

根據阿根廷核電公司披露的消息,此次投資額80億美元,超過500億人民币。

這一次,阿根廷顯然找對了的夥伴。

尾聲

可以這麼說,在阿根廷,關系到國計民生的基建設施,都少不了中國的身影。

2015年之前,要想将貨物從阿根廷薩爾塔省送到1000多公裡外的聖達菲,依靠的是平均服役超50年的老貨車,以12公裡/小時的速度緩緩行駛。自從阿根廷修了貝爾格拉諾鐵路并更換了新的機車後,運輸時間縮短了一半以上。

服役13年、全長1700公裡的貝爾格拉諾鐵路,于2013年開始翻新,截止到2021年6月已完成了858公裡的改造。原來需要走15天的路程,現在隻需要7天,未來能縮短到3天。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

費爾南德斯上台後,阿根廷重新開機與中國的鐵路合作項目,計劃未來還将再投入17億美元。

根據阿根廷鐵路貨運公司報告顯示,2021年2月運輸量比2019年同期增加43%。這種速度,阿根廷不敢想,美國根本不會去想。

親美的阿根廷前總統梅内姆,就曾把美阿之間形容為“肉體關系”,阿根廷用“肉”換美國的錢。

隻有中國,才真正把阿根廷看作能夠進行互惠互利的“夥伴關系”。

如今,80%的阿根廷人,更傾向于來自中國的投資。

阿根廷大使,為何在冬奧期間進行“驚人”表白?

這才是雙赢的格局,這才是大國的胸襟。

酷玩實驗室整理編輯

參考資料:

江時學:《阿根廷百年興衰的前車之鑒》

中國日報網站環球線上:《阿根廷人買枕頭也貸款》

Observatorio Ciudad:《Denuncia Penal contra Macri y sus funcionarios por el Acuerdo con el FMI》

哈維爾·陸旗:《中國對阿根廷直接投資:幻象與事實》

李仁方:《馬克裡經濟政策的回顧與評述》

El País:《MAURICIO MACRI, el presidente de la DESILUSIÓN》

García Beaudoux, Virginia, D’adamo, Orlando y Zubieta, Elena Mercedes:《Evaluación del liderazgo y memoria histórica de cuatro presidentes argentinos: Raúl Alfonsín, Carlos Menem, Fernando de la Rúa y Néstor Kirchner》