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正确認識和把握碳達峰碳中和

作者:美食家的小眼睛

實作碳達峰碳中和,是一項複雜工程和長期任務,不可能畢其功于一役,目标上要堅定不移,政策上要穩中求進

中共中央、國務院印發《關于完整準确全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,明确了大陸實作碳達峰碳中和的時間表、路線圖;國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》,聚焦2030年前碳達峰目标描繪路線圖……近段時間以來,大陸碳達峰碳中和工作穩步有序推進,在頂層設計和政策執行等層面都取得了積極成效。

力争2030年前實作碳達峰、2060年前實作碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央統籌國内國際兩個大局作出的重大戰略決策,是着力解決資源環境限制突出問題、實作中華民族永續發展的必然選擇,是建構人類命運共同體的莊嚴承諾。不久前召開的中央經濟工作會議深刻闡釋大陸發展面臨的新的重大理論和實踐問題,強調“要正确認識和把握碳達峰碳中和”,并就穩步推進碳達峰碳中和作出了重大部署,指明了努力方向和工作着力點。

實作碳達峰碳中和是推動高品質發展的内在要求。實作高品質發展,就要堅定不移貫徹新發展理念,堅持系統觀念,以經濟社會發展全面綠色轉型為引領,以能源綠色低碳發展為關鍵,加快形成節約資源和保護環境的産業結構、生産方式、生活方式、空間格局,堅定不移走生态優先、綠色低碳的高品質發展道路。這兩年,在“雙碳”刺激效應下,國内電動汽車、光伏、風電等熱點産業蓬勃發展。長遠來看,經濟社會綠色轉型和高品質發展進一步有機融合,必将推動傳統産業高端化、智能化、綠色化,推動全産業鍊優化更新,推動大陸經濟發展品質變革、效率變革、動力變革,進而塑造大陸參與國際合作和競争新優勢。

同時也要看到,實作碳達峰碳中和,是一場廣泛而深刻的經濟社會變革,絕不是輕輕松松就能實作的。這是一項複雜工程和長期任務,不可能畢其功于一役。這就要求我們目标上要堅定不移,政策上要穩中求進。現實中,有的地方搞“碳沖鋒”,有的搞“一刀切”、運動式“減碳”,這些都不符合黨中央的要求,必須及時糾正。從認識層面出發,實作碳達峰碳中和必須統籌好發展和安全兩件大事,處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系,堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、内外暢通、防範風險的原則。從實踐角度出發,要充分考慮國内能源結構、産業結構等基本國情,通盤謀劃,先立後破,不能影響經濟社會發展全局,確定傳統能源逐漸退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。實作碳達峰碳中和是一次大考,需要正确的政績觀,需要“功成不必在我”“功成必定有我”,堅持穩中求進,逐漸實作。

“十四五”時期是碳達峰的關鍵期、視窗期,大陸生态文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實作生态環境品質改善由量變到質變的關鍵時期。目前,實作雙碳目标的“1+N”政策體系正在加速建構,我們要胸懷“國之大者”,堅持穩中求進,穩步推進各項工作。一方面,要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優化組合,狠抓綠色低碳技術攻關。另一方面,要科學考核,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,創造條件盡早實作能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,加快形成減污降碳的激勵限制機制,防止簡單層層分解。與此同時,也要確定能源供應,大企業特别是國有企業要帶頭保供穩價,加快建設能源強國。

實作碳達峰碳中和是一場硬仗,也是對我們黨治國理政能力的一場大考。把思想和行動統一到中央經濟工作會議精神上來,正确認識和把握碳達峰碳中和,牢牢把握穩中求進工作總基調,不斷提高貫徹新發展理念的能力和水準,我們就一定能推動經濟社會發展全面綠色轉型。

來源:人民日報