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反腐敗要永遠吹沖鋒号——中央紀委六次全會與會同志談反腐敗鬥争形勢與任務

作者:中國紀檢監察雜志

因時而動、順勢而為。科學把握大局、正确判斷形勢,是我們黨制定政策、部署工作的依據和起點。

習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話中告誡全黨,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行并呈現出一些新的階段性特征,“我們要保持清醒頭腦,永遠吹沖鋒号,牢記反腐敗永遠在路上”。如何準确領會習近平總書記對反腐敗鬥争形勢的最新判斷,如何深刻了解反腐敗要永遠吹沖鋒号,這些問題觸發着與會同志的思考,成為學習讨論的熱點話題。

嚴峻複雜的形勢擺在面前

王立科送給孫力軍的“小海鮮”暗藏玄機、王富玉“瘋狂的貪欲登峰造極”、周江勇一路護駕弟弟的生意……全會期間,專題片《零容忍》在中央電視台熱播。片中觸目驚心的案件如同一面面鏡子,映照出目前反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜的現實,警醒着我們反腐敗鬥争遠未到鳴金收兵之時。

“從《零容忍》中披露的16個案例和2021年查處的其他案件就可以看到,腐敗的存量還未清底,增量仍有發生。‘敵人’還未消滅,怎麼能刀槍入庫、馬放南山呢?”與會同志認為,擺在眼前的嚴峻複雜形勢是反腐敗永遠在路上的現實考量,習近平總書記指出的“四個任重道遠”是嚴峻複雜形勢新的顯著特征、新的準确概括。

“防範形形色色的利益集團成夥作勢、‘圍獵’腐蝕還任重道遠”。對總書記指出的第一個“任重道遠”,中央紀委委員、駐公安部紀檢監察組組長孫新陽深有體會。孫力軍、鄧恢林、龔道安、王立科、劉新雲、傅政華,一連串政法領域的省部級幹部陸續接受審查調查,拔出蘿蔔帶出泥。“孫力軍團夥政治問題和經濟問題交織,侵蝕黨的執政根基、動搖國家政權,結黨營私的危害性充分驗證了總書記對形勢的判斷。”孫新陽說。

“腐敗禁而不絕、殲而不滅的另一個原因在于其不斷地隐形變異。”中央巡視組副部級巡視專員、中央紀委國家監委第四監督檢查室主任曲吉山這樣認為。對此,專題片中的案例也有詳細披露。王富玉采取先幫老闆辦事、等退休後再收錢的 “期權式腐敗”;周江勇利用國企招投标再轉包民企,讓有的國企做起了政商不清的“擺渡人”;孫德順利用影子公司、金融手段,玩起迷魂陣、設定障眼法,加大了問題發現和案件查辦難度,種種問題彰顯有效應對腐敗手段隐形變異、翻新更新仍然任重道遠。

“從工作中實際了解到的情況和身邊發生的案例來看,鏟除腐敗滋生土壤的确任重道遠。”中央紀委委員田靜的發言引起參會同志的共鳴。專題片披露,孫力軍團夥的問題大都發生在黨的十八大乃至十九大後,不收斂不收手,甚至變本加厲;王富玉涉嫌受賄的金額,黨的十八大之後收受的占比高達70%以上。梳理統計中央紀委的公開通報可以發現,2021年受到黨紀政務處分的30名中管幹部中,有26名被指出在十八大後不收斂不收手,其中劉國強、史文清、王富玉在十九大後仍不知止,于志剛違紀違法行為均發生在十八大後。“實作海晏河清還任重道遠,要堅決克服已經嚴到位、嚴到底的情緒。”湖南省紀委書記、省監委主任王雙全說。

“反腐敗鬥争取得壓倒性勝利并全面鞏固是基于全國大局的政治判斷。但各地區、各領域并不是齊步走、一般齊,比如金融領域的腐敗案件就仍處于高發多發的态勢。”中央紀委委員、中央紀委國家監委駐銀保監會紀檢監察組組長李欣然說。金融領域金融腐敗與金融風險互相交織,工程建設領域各環節腐敗屢禁不止,糧食購銷領域“轉圈糧”等問題頻發,清理系統性腐敗、化解風險隐患仍然任重道遠。

“習近平總書記指出的‘四個任重道遠’,向全黨深刻警示了反腐敗鬥争永遠在路上的長期性、一刻不停歇的緊迫性”。中央紀委委員舒國增感言。

反腐敗要永遠吹沖鋒号——中央紀委六次全會與會同志談反腐敗鬥争形勢與任務

專題片《零容忍》中披露的案件觸目驚心,警醒着我們反腐敗鬥争遠未到鳴金收兵之時。

腐敗問題産生的土壤和條件依然存在

在中央紀委六次全會上,習近平總書記多次提到腐敗産生的“土壤”,指出“隻要存在腐敗問題産生的土壤和條件,腐敗現象就不會根除,我們的反腐敗鬥争也就不可能停歇”,對反腐敗為什麼永遠在路上作出有力回答。

在與會同志的讨論中,對“土壤”有這樣一些了解。

“習近平總書記曾深刻指出,衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。不能正确處理公私關系,缺乏正确的是非觀、義利觀……各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。”不少同志認為,人的私欲是滋生腐敗的内在動因。正如從醫療裝置采購中牟利的馬林昆所忏悔的,“在主觀上産生了私欲,是以走到今天是必然的”。不僅是馬林昆,查處的腐敗分子無不是因私欲膨脹,最終走上歧路。在中國共産黨的詞典裡,公與私的界線尤為清晰,廉潔自律準則的第一條便是堅持公私分明,先公後私,克己奉公,但與私欲的鬥争也是每個人内心一場看不見硝煙的戰鬥。“我們黨堅持自我革命,每名黨員幹部也要勇于自我革命,與自己的私心、私欲作鬥争,這樣的鬥争将貫穿一生。”與會同志表示。

王富玉看似雲淡風輕的一個電話,就能使相關利益方攬獲上億元的工程;雲光中妻子一個暗示,老闆乖乖奉上200萬元……權力是最大的腐蝕劑,不少與會同志認為,不受限制的權力是滋生腐敗的土壤要素。就像白向群所自我剖析的,“你是‘一把手’,又有人權,又有财權,又有資源配置的權力……你抵禦不了這種誘惑,最終的結果就上秦城。”任何公權力都面臨被腐敗侵蝕的風險,古今中外,概莫能外。習近平總書記深刻指出,“‘權力導緻腐敗,絕對權力導緻絕對腐敗。’如果權力沒有限制,結果必然是這樣。”

在與會同志看來,一些封建文化糟粕也是腐敗滋生的土壤要素。比如“既想當官又想發财”就是現代版的“亦儒亦商”,出人頭地、改換門庭的思想在一些官員中也不同程度存在。比如王立科深受父親“升官發财”觀念的影響,是以“從未真正樹立理想信念”,進入黨員幹部隊伍之初動機就不純;張琦渴望權力和财富在二代之間繼續傳承,為兒子打點鋪路,最終卻讓兒子淪為亡命天涯的“紅通”人員。特别是在亞文化盛行的一些地方,不少黨員幹部深受這類腐朽思想影響,理想信念在最初就出現偏差,最終與黨的初心使命漸行漸遠。

隻要有公權力存在,就會有侵蝕與反侵蝕的鬥争,這就決定了滋生腐敗的土壤不可能完全鏟除,決定了反腐敗鬥争必然是一場伴随黨和國家事業發展的艱苦卓絕的攻堅戰、持久戰。

保持反腐敗政治定力,不斷實作“三不”一體推進戰略目标

習近平總書記在中央紀委六次全會上再一次向全黨發出繼續打好反腐敗鬥争攻堅戰、持久戰的動員令,這是針對什麼樣的問題,釋放出什麼樣的信号?

“總書記對反腐敗鬥争形勢的分析中,貫穿着唯物主義辯證法,警示我們既不能因為反腐敗已經取得壓倒性勝利并全面鞏固的曆史性成就,就忽視某些領域仍存在的突出問題或新發生的問題;也不能因為局部還存在這樣那樣的問題,就灰心喪氣,否認來之不易的對腐敗的壓倒性勝利。”李欣然講到。

中央紀委委員、中央紀委國家監委駐國家稅務總局紀檢監察組組長吳海英也持相同觀點。她認為,全面從嚴治黨十年磨一劍,帶來更為深層次的變化是在全社會樹立了正确的是非觀,降低了社會對腐敗的容忍度,成績不容置疑。習近平總書記提醒全黨關注腐敗新的階段性特征,也是在指引全黨用發展變化的眼光看待反腐敗工作,因時而變,随事而制。

還有與會同志表示,習近平總書記的重要講話充分彰顯了我們黨安不忘危、治不忘亂的政治清醒和一嚴到底的政治定力,既是對全黨的嚴肅提醒,也是對一些噪音雜音的堅定回應。“總書記講過曆史定力、曆史自信,還曾經講過曆史耐心。我了解這是希望全黨既不能有畢其功于一役的‘速勝’情緒,也不要有見好就收的消極‘厭戰’情緒,而是應當科學理性看待腐敗的本質特點,不斷探索掌握反腐敗的規律。”曲吉山說。就如專題片中楊宏偉站在反面立場所剖析的:“我有這種意識和想法,反腐敗可能就是一陣風,或者是一場運動,它總有結束的時候,躲過了就是萬幸。”如果滋生已經嚴到底、嚴到位的厭戰情緒,見好就收,那正是遂了腐敗分子的願,給反腐敗鬥争留下半途而廢的巨大隐患。

謀事先謀勢,審勢而後動。冷靜、科學、準确的形勢判斷,是掌握反腐敗鬥争主動權的前提。2022年反腐敗鬥争的方針由此而明确:保持政治定力,不斷實作不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰略目标。工作重點由此而确定:上司幹部要帶頭從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力,要增強政治敏銳性和政治鑒别力,要重視家教家風;紀檢監察機關要堅決防範和查處“七個有之”問題,對年輕幹部從嚴教育管理監督,着力查處資本無序擴張、平台壟斷等背後腐敗行為……完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐制度機制。

開弓沒有回頭箭。面對依然嚴峻複雜的反腐敗鬥争形勢,容不得我們有半點松懈和停頓,必須始終保持對腐敗的壓倒性力量常在,永遠吹沖鋒号,堅決打赢反腐敗這場輸不起也決不能輸的政治鬥争。

1月20日,全會閉幕,正好趕上一年中最後一個節氣大寒。北京白雪皚皚,天地萬物一片莊嚴肅穆。春天即将來臨,但腐敗分子的寒冬永遠不會過去。閉幕一周内,4“虎”又落馬。

(本文刊載于《中國紀檢監察》雜志2022年第3期,作者:黃月)

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