裁判要點行政機關作出的一個完整的強制拆除房屋行為，包含了若幹步驟，清除建築垃圾，僅僅是強制拆除房屋行為中的一個步驟。這一

裁判要點

行政機關作出的一個完整的強制拆除房屋行為，包含了若幹步驟，清除建築垃圾，僅僅是強制拆除房屋行為中的一個步驟。這一步驟并非強制拆除房屋行為的核心步驟。将房屋主體結構予以摧毀，才是造成當事人房屋被強制拆除、形成當事人房屋及财産等合法權益實際損失的核心步驟。清除建築垃圾行為，通常不會對當事人的合法權益形成新的損害，屬于對當事人權利義務不産生實際影響的行為。