五部門：嚴格能效限制 推動重點領域節能降碳

資料來源：《經濟參考》

記者21日從國家發改委獲悉，為推動重點工業區節能降碳和綠色轉型，堅決遏制國家"兩高"項目的盲目發展，確定碳達标，國家發改委等五個部門近日釋出關于嚴格節能減排重點制約。 多個領域觀點認為，顯然到2025年，通過實施節能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、水泥等重點行業和資料中心達到基準水準，容量比達到30%以上，行業整體能效水準和碳強度均達到國際先進水準。

提出意見，突出重點行業。分步實施，有序推進重點行業節能降碳工作，首先重點将能耗占比高、改造條件相對成熟、示範帶動作用的鋼鐵、電解鋁、水泥、平闆玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點行業和資料中心組織實施。研究制定行業的具體行動計劃，确定節能減排的主要目标和關鍵任務。上述行業取得階段性突破，相關機制成熟後，将根據情況選擇下一批重大行業，壓力将牢固建立和推進。

同時，科學決定了能源效率的水準。本着"高不低"的原則，标準國内外生産企業先進的能效水準，決定了各行業能效水準的标杆，作為企業技術改造的目标方向。在此基礎上，參照現行國家節能标準确定準入值和限值，根據行業實際情況、發展預期、生産裝置整體能效水準等，綜合考慮目标，按期實作碳峰，保持穩定的生産供應， 因企業易操作和實施等因素，科學劃定各行業能效标杆水準。

意見要求各處認真檢查在建工程，能效等級低于行業能耗限位準入值，按照有關規定整改停工，促進能效水準的提高，力争達到标杆水準。科學評價項目提出，産能已經飽和的産業按照"減量替代"的原則降低産能，産能尚未飽和的産業，以國際先進水準的标準提高進入門檻，能源消耗新産業支援應用綠色技術，引導企業提高能效水準。加快庫存項目轉型更新，堅決淘汰落後産能、落後技術、落後産品。

意見認為，到2025年，通過實施節能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、水泥、平闆玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點行業和資料中心産能比達到基準水準30%以上，行業整體能效水準明顯提高， 碳強度明顯下降，綠色低碳發展能力顯著增強。到2030年，重點行業能效标杆水準和标杆水準将進一步提高，企業達到标杆水準的比例将大大提高，行業整體能效水準和碳強度将達到國際先進水準，為按期實作碳峰目标提供有力支撐。