兩會好聲音（68）鄧洪：加快無障礙環境建設 讓“有礙”變“有愛”

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“四川省8300多萬常住人口中，65歲及以上人口占17%，我省已進入深度老齡化階段，那麼無障礙環境建設已經是當務之急，我建議，推動《四川省無障礙環境建設管理辦法》的貫徹執行，提高全社會認識，進一步完善管理制度。”在省十三屆人大五次會議上，省人大代表、廣安市前鋒區發展和改革局局長鄧洪帶來了她的建議和思考。

無障礙設施建設問題，是一個國家和社會文明的标志。鄧洪介紹，我省已經出台了相關法律法規，《四川省無障礙環境建設管理辦法》将在2022年2月1日起施行。《辦法》明确，在機場、車站、港口，公共交通設施營運機關應當為殘障人士、老年人等社會成員提供購票、候車、托運作李、上下交通工具等無障礙客運服務；視力殘障人士攜帶導盲犬出入公共場是以及搭乘公共交通工具，公共場所從業人員應當按照國家和省有關規定提供無障礙服務。

但同時我們也應該看到，“人行天橋和過街道地還有多少不便老弱病殘人士通行？老年人和殘障人士士用得到底舒不舒心？”鄧洪建議，政府相關部門應該共同努力，打造以人為本的無障礙全場景解決方案，讓特殊群體的日常生活更便利。根據第七次人口普查資料，我省8367.5萬常住人口中，60歲及以上人口1816.38萬人，占 21.71%；65歲及以上人口1416.8萬人，占16.93%，我省已進入深度老齡化階段。同時，殘障人士群體數量也十分龐大，據全國殘障人士抽樣調查顯示，四川省殘障人士口數達622.3萬人。

“長期以來，無障礙環境公衆意識不強，部分建設機關認為無障礙設施隻為少數殘障人士服務的，可有可無，浪費人力、财力。”鄧洪介紹，近年來，由政府出資的一些基礎設施建設，其無障礙設施比較齊全，而社會投資或其它方面出資的建設項目，其無障礙設施建設沒有得到應有重視。

而随着《四川省無障礙環境建設管理辦法》的即将實施，鄧洪建議，要進一步加大相關政策檔案的宣傳力度和落地落實，讓法規發揮限制作用，提高全社會對無障礙環境建設的認識。與此同時，對于已有的建築，要結合城市更新、老舊小區改造等加大無障礙建設力度，提升無障礙環境建設改造率，讓城市“有愛”，讓通行“無礙”，惠及更多特殊群體。

此外，在管理層面還要下狠功夫，按照無障礙環境建設制度化、規範化、長效化要求，依法落實建設主體責任、管理主體責任、執法主體責任，使無障礙規劃、設計、施工、驗收、管理和維護使用上形成制度體系，做到有章可循、有法可依，最終形成無障礙環境建設的良性循環，成為社會公衆和建設部門的共同準則。