两会好声音（68）邓洪：加快无障碍环境建设 让“有碍”变“有爱”

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“四川省8300多万常住人口中，65岁及以上人口占17%，我省已进入深度老龄化阶段，那么无障碍环境建设已经是当务之急，我建议，推动《四川省无障碍环境建设管理办法》的贯彻执行，提高全社会认识，进一步完善管理制度。”在省十三届人大五次会议上，省人大代表、广安市前锋区发展和改革局局长邓洪带来了她的建议和思考。

无障碍设施建设问题，是一个国家和社会文明的标志。邓洪介绍，我省已经出台了相关法律法规，《四川省无障碍环境建设管理办法》将在2022年2月1日起施行。《办法》明确，在机场、车站、港口，公共交通设施运营单位应当为残疾人、老年人等社会成员提供购票、候车、托运行李、上下交通工具等无障碍客运服务；视力残疾人携带导盲犬出入公共场所以及搭乘公共交通工具，公共场所工作人员应当按照国家和省有关规定提供无障碍服务。

但同时我们也应该看到，“人行天桥和过街地道还有多少不便老弱病残人士通行？老年人和残疾人士用得到底舒不舒心？”邓洪建议，政府相关部门应该共同努力，打造以人为本的无障碍全场景解决方案，让特殊群体的日常生活更便利。根据第七次人口普查数据，我省8367.5万常住人口中，60岁及以上人口1816.38万人，占 21.71%；65岁及以上人口1416.8万人，占16.93%，我省已进入深度老龄化阶段。同时，残疾人群体数量也十分庞大，据全国残疾人抽样调查显示，四川省残疾人口数达622.3万人。

“长期以来，无障碍环境公众意识不强，部分建设单位认为无障碍设施只为少数残疾人服务的，可有可无，浪费人力、财力。”邓洪介绍，近年来，由政府出资的一些基础设施建设，其无障碍设施比较齐全，而社会投资或其它方面出资的建设项目，其无障碍设施建设没有得到应有重视。

而随着《四川省无障碍环境建设管理办法》的即将实施，邓洪建议，要进一步加大相关政策文件的宣传力度和落地落实，让法规发挥约束作用，提高全社会对无障碍环境建设的认识。与此同时，对于已有的建筑，要结合城市更新、老旧小区改造等加大无障碍建设力度，提升无障碍环境建设改造率，让城市“有爱”，让通行“无碍”，惠及更多特殊群体。

此外，在管理层面还要下狠功夫，按照无障碍环境建设制度化、规范化、长效化要求，依法落实建设主体责任、管理主体责任、执法主体责任，使无障碍规划、设计、施工、验收、管理和维护使用上形成制度体系，做到有章可循、有法可依，最终形成无障碍环境建设的良性循环，成为社会公众和建设部门的共同准则。