“今天我幫你，明天他幫我”，北京市助老服務也有了“時間銀行”。
擁有“時間銀行”個人賬戶的志願者參與養老志願服務，所獲得的“時間币”可自用或轉贈，一定數量的“時間币”還可以用于日後兌換入住公辦養老機構。
志願服霧
攢夠1萬币可入住養老機構
今年，北京市政府工作報告首次将發展“時間銀行”互助養老模式作為市政府一項工作任務明确提出。在1月19日召開的“時間銀行”政策解讀新聞釋出會上，市民政局相關負責人介紹稱，《北京市養老服務時間銀行實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》）将于6月1日起實施。
根據新釋出的《實施方案》，在經過教育訓練後，滿18周歲、熱心公益事業、身心健康的北京市常住居民，或北京市未滿18周歲的在校學生在其監護人的帶領下參與養老志願服務的，可成為志願者并在“時間銀行”建立對應個人賬戶；每服務1個小時可獲得1個時間币并存入賬戶。
擁有“時間銀行”個人賬戶的志願者參與養老志願服務，不僅能夠助人助己，還能惠及家人。《實施方案》中提及，志願者參與養老志願服務所獲得的時間币，既可以在60歲以後兌換相同時長的服務供本人使用，也可以贈送給自己的爸爸媽媽、爺爺奶奶等直系親屬，讓親人享受服務。
時間币可以在北京全市範圍内通存通兌。
志願者通過參與“時間銀行”養老志願服務獲得并存儲的時間币達到1萬個後，可在其年長衰弱或失能後，按照城鄉特困人員待遇入住轄區内的公辦養老機構。1萬個時間币意味着1萬個小時的服務時長。
市民政局副局長、新聞發言人李紅兵介紹稱，這并不是唯一的激勵機制，政府部門還将探索建立梯次分明的激勵措施，比如積分兌換獎勵、優秀志願服務項目評選、優秀志願服務組織評選、星級志願者等等。
特殊老年群體
免費獲贈一定時間币
從《實施方案》内容來看，“時間銀行”養老志願服務的服務對象為年滿60周歲的老年人。作為需求方的老年人，在登入資訊管理平台完成身份認證後，隻要賬戶裡有時間币，經稽核後，就可以釋出養老服務需求。作為提供服務的志願者，在資訊管理平台注冊認證後，即可選擇預約資訊就近、就便開展有關服務，擷取時間币。
值得一提的是，一些特殊老年群體，也可以享受到一些“特别優待”。
具體來看，針對經濟困難、重度失能、失智、計劃生育特殊家庭、重度殘疾老年人等基本養老服務對象和高齡老年人，以及其他急需社會給予幫助的困難老年人等特殊老年人群，《實施方案》明确各區民政将結合各區實際情況，優先為上述特殊老年群體免費贈予一定數量的時間币，用于釋出養老服務需求，兌換志願者提供的各類服務，切實解決特殊老年群體突出的養老需求。
同時，鼓勵志願者借助公益賬戶為有需要的特殊老年群體捐贈時間币，實作“二次公益”。
“‘時間銀行’養老志願服務具有先提供服務、後享受服務的自助自惠特點，通過時間的存儲和兌換，來支援引導低齡老年人、其他人員幫助高齡老年人以及失能、失智等特殊老年群體；在志願者自己走向衰老後，能夠擷取同等時長的服務，本質仍是兌換的概念。”李紅兵說道。
談及此次落地的“時間銀行”實施方案，李紅兵表示，養老服務“時間銀行”是北京市在公益互助養老模式上的創新，目的是為了鼓勵和支援全社會為老年人提供志願服務，并推動這種服務産生的資源在個人、家庭、社會間形成可持續的循環。
服務好壞
老人可即時打分
記者了解到，養老服務“時間銀行”的服務内容，主要包括：情感慰藉、協助服務、出行陪伴、文體活動、健康科普、法律援助、教育訓練講座、指導防範金融和網絡風險等八大類服務。各區會根據本區老年人實際狀況和志願者專業特色、分布情況等，優化時間銀行服務内容，推出滿足個性化服務需求、接地氣的服務項目。
為保證養老志願服務真實有效，志願者要通過資訊管理平台進行簽到、簽出，記錄服務時長。李紅兵介紹稱，近期，市民政局将釋出平台微信小程式或APP，友善群衆完成登入、認證、釋出資訊、記錄時長等各項操作。
根據介紹，有關登入、認證、釋出資訊、記錄時長等各項操作，都可在手邊通過智能手機、平闆電腦等裝置完成。如果老年人或志願者因自身或其他原因，不會、不便使用智能手機等裝置，則可以聯系街道（鄉鎮）确認的專業機構，通過線下方式予以操作。
老人能對志願者服務進行即時點評，是将上線的“時間銀行”資訊管理平台的一大亮點。根據《實施方案》，待相關訂制服務完成後，老年人可通過登入資訊管理平台或聯系街道（鄉鎮）确認的專業機構對養老志願服務進行滿意度評價，服務好不好，體驗優不優，動動手指、打個電話就能回報。
記者還了解到，此次推出的時間銀行将與“志願北京”實作資料共享和互聯互通，讓“老吾老以及人之老”的養老志願服務納入全市統一規範的志願服務序列。
據悉，在時間銀行資訊管理平台與“志願北京”實作資訊共享的前提下，時間銀行志願者在“志願北京”獲得被保險人資格後，參加時間銀行資訊管理平台釋出的養老志願服務，且服務項目、地點、期間有記錄的，如在服務過程中發生的意外傷害事故，将按照“志願北京”規定的理賠流程申請理賠。
弄虛作假
拉入失信名單
新政落地，相關監管舉措也已确定。據了解，“時間銀行”資訊管理平台将采取網際網路+、大資料、人工智能等手段，精準對接供需資訊，對服務采取“智能化”監管。
比如，對同一志願者在同一時間段參與多個養老志願服務的，将進行限制，後期根據回訪調查情況予以處理；還比如，對于高頻雙向服務、異常深夜服務、時間币頻繁贈予等異常情況，将進行預警提示，并跟蹤相關主體和賬戶。對于出現弄虛作假行為的，一經核實，将會采取一定措施，包括取消養老志願服務資訊認定和記錄資格，納入北京市養老服務機構失信名單等。
此外，對于承接全市養老服務時間銀行運作的資訊管理平台營運方及其從業人員，要求其對提供服務過程中收集、使用的個人資訊嚴格保密，不得洩露、篡改或者毀損，不得向他人出售或者非法提供。
“以互助養老為特色的’時間銀行’公益互助養老模式，近年來在大陸各地已經悄然興起。按照‘今天存時間、明天換服務’的思路，北京市此次釋出的《實施方案》，或将帶動更多志願者投入公益互助養老志願服務當中，有利于形成良好的互助社會風尚。”在易居智庫研究總監嚴躍進看來，“時間銀行”公益互助養老模式也将在一定程度上減輕政府的财政負擔，減輕社群及老人子女在社群養老、居家養老方面的壓力。
消費大嘴巴/文 張雅婧 綜合關子辰 榮蕾 張怡然
圖檔來源視覺中國、壹圖網等