經濟導報記者 初磊
1月17日上午，濟南商河機場正式開航，萬戶宇航、九天飛院等7家公司現場簽約，正式入駐濟南商河機場，标志着山東半島現代化機場群建設又邁出了實質性一步。按照部署，“十四五”期間，山東打造和培育濟南機場、青島機場、煙台機場、臨沂機場4個樞紐機場，着力加快通用機場規劃建設，實作通用機場建設發展走在全國前列。到2025年，山東運輸機場總數達到12個，通用機場總數達到30個。
1月19日上午，山東省交通運輸廳廳長孟慶斌在2022山東全省交通工作會上提出，山東“現代化機場建設管理取得積極進展。煙台機場二期、濟甯機場遷建、臨沂機場航站樓改擴建等3個項目加快建設，菏澤牡丹機場正式通航，整合納入省機場集團統一營運，全省運輸機場達到10個。濟南機場二期改擴建工程、棗莊機場預可獲國家批複。”
珠海中航通用機場管理有限公司(下稱“珠海中航”)山東區域經理方小甯表示，“山東地理位置重要，适宜布局空中重要通道，通過建構多層覆寫機場群可以為東北亞乃至‘一帶一路’綜合交通樞紐提供戰略支撐。”
打通黃河流域城市“空中走廊”
濟南商河機場正式投運現場有三架飛機先後起飛，分别執飛萊蕪雪野機場、濱州大高機場的轉場訓練任務和本場的飛行訓練任務。這意味着，濟南商河機場實作了與周邊通用機場的互聯互通，濟南通用航空産業發展正式掀開了新的一頁。
機場投入營運後，将進一步打通商河與黃河流域重點城市及周邊半徑500公裡以内有關城市的“空中走廊”，成為推動商河經濟社會高品質、跨越式發展的新動力和新引擎。開航儀式上，濟南軌道交通集團董事長陳思斌在緻辭中表示，濟南軌道交通集團将搶抓航空産業發展機遇，高标準規劃建設通航産業園區，做大做強通用航空産業，努力打造濟南市通用航空産業區域中心。
據悉，濟南商河機場是目前距離山東省會濟南最近、等級最高的通用機場，可對公衆開放，開展10座以上航空器商業載客飛行，提供交通運輸、應急救援、工農林作業、飛行教育訓練、航空消費、航空制造維修等方面的營運服務。圍繞濟南商河機場，還規劃了約12.4平方公裡的通用航空産業園，該産業園将立足區域航空應急救援基地、齊魯通航文旅休閑目的地、濟南通航高端制造基地三大目标定位進行規劃建設，緻力于打造成為山東通航産業新高地。
多層覆寫機場群基本形成
“加快通用機場建設，是建構現代綜合交通運輸體系、推動經濟高品質發展的重要舉措。特别是對于濟南市黃河以北區域而言，有利于更好融入中心城區建設，提升中心城區的輻射帶動能力。下步，應做好與周邊機場的協同配合，培育與通用航空相關的旅遊、體育等體驗經濟。”山東省宏觀經濟研究院區域經濟所副所長王安表示。
通用航空是民航兩翼之一，産業帶動作用強。過去的一年，有關注省内通航産業發展的從業者範先生在青島即墨和平度、日照岚山、莒南等地為通用機場項目奔波。據其介紹，這些推進中的通用機場項目，面臨後期營運的難題，是以，每到一個項目，他都會主張，“通用機場項目投資額大、回收期長，機場定位一定要從契合當地産業發展出發。”
眼下，山東“空中走廊”網正在織密。1月19日上午在2022山東全省交通工作會上，山東省交通運輸廳廳長孟慶斌在講話中提出，“現代化機場建設管理取得積極進展。煙台機場二期、濟甯機場遷建、臨沂機場航站樓改擴建等3個項目加快建設，菏澤牡丹機場正式通航，整合納入省機場集團統一營運，全省運輸機場達到10個。濟南機場二期改擴建工程、棗莊機場預可獲國家批複。”
去年，山東多層覆寫機場群基本形成，其中，青島膠東國際機場成功實作“整體遷建、一夜轉場”，菏澤牡丹機場正式通航，全省運輸機場達到10個;随着濟南商河通用機場建成投運，截至今年1月，全省頒證或備案通用機場達到15個。
孟慶斌表示，2022年山東着力推進綜合立體交通網建設。圍繞建構綜合立體交通網“三網兩群一體系”(鐵路網、公路網、水運網，港口群、機場群，綜合交通樞紐體系)，全社會綜合交通基礎設施建設計劃完成投資2700億元以上。經濟導報記者從會上獲悉，2022年将打造山東半島現代化機場群，加快推進煙台機場二期工程、臨沂機場改擴建工程，開工建設濟南機場二期改擴建工程、棗莊機場、德州慶雲通用機場，遷建完成濟甯機場、蓬萊通用機場，這些推進中的項目，給從業者帶來了新一輪發展機遇。
《“十四五”民用航空發展規劃》國内主要航空客運網絡示意圖
建設投入加大 山東航線擴容增效
2021年冬航季，山東省機場管理集團各權屬機場新開通航點22個，航線網絡結構進一步完善。運輸航空和通用航空是航空服務體系的一體兩翼。随着運輸機場基礎設施建設投入加大，各大機場推出的快線、準快線航班服務正在持續滿足旅客的出行需求;而通航機場在滿足旅客個性化觀光旅遊方面，亦未雨綢缪。
采訪獲悉，珠海中航在山東參與到濟南商河、臨沂費縣等通用機場項目的建設營運中，下一步，随着機場基礎設施建設的加快，有望發力跨省的短途運輸低空航線。方小甯舉例，比如，近期規劃申報濟南商河—臨沂費縣—徐州新沂—無錫宜興低空航線，打造“兩山、兩湖”(泰山、沂蒙山、駱馬湖、太湖)低空旅遊觀光線路;遠期規劃從濟南—北京—東三省的通航線，帶動通航産業的發展。
這兩條通航幹線的開通，或許不用等待太久。中國民航局、國家發展和改革委、交通運輸部本月初聯合釋出《“十四五”民用航空發展規劃》提出，引導通用機場網絡建設。“積極支援既有支線機場增加通用航空保障設施。進一步規範簡化審批流程，協調配合建立通用機場場址稽核軍地聯合協調工作機制。發揮民航專業優勢，指導地方政府推動通用機場建設，加快建成支通協同的短途運輸機場群。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區和成渝等重點城市群引導建設大型綜合性通用機場，疏解非樞紐功能。”
在機場基礎設施建設上，《規劃》提出，“繼續加大建設投入力度，擴大優質增量供給，突破樞紐容量瓶頸，推動國家綜合機場體系向更高品質邁進。”其中，加快樞紐機場建設，推進天津、沈陽、濟南、蘭州、南甯、貴陽、拉薩等區域樞紐機場擴能改造;完善非樞紐機場布局，加強支線機場通用航空保障能力，為國産支線飛機起降等配置相應設施。
經濟導報記者梳理發現，“十四五”時期全國運輸機場重點建設項目中，建立16個，含菏澤機場(已通航);續建34個，含青島(遷建，膠東國際機場已投運)、煙台(改擴建)、濟甯(遷建);新開工39個，含棗莊(建立)、濟南(改擴建);前期工作67個，含建立聊城、淄博、濱州，遷建威海和濰坊項目。總之，“十四五”期間山東共有上述11個建立/遷建機場實作續建、新開工或展開前期工作。
《規劃》對“十四五”時期空中交通管理主要建設項目還做了部署，其中續建項目包括青島等機場建設配套空管工程，新開工項目包括濟南等機場建設配套空管工程。
“政策支援下，通航發展環境會持續優化。”範先生認為，通航業面臨的資金等難題有望破題。《規劃》提出，加大政策支援引導。支援發展通航金融、保險等業務，鼓勵符合通用航空特色的金融産品創新，推動銀行業、保險業加大對通用航空産業的支援力度。此外，《規劃》提出，“優化通航補貼政策，提高資金使用效能”，推動相關部委在應急救援、醫療救護、短途運輸等領域的政策協同。
《“十四五”民用航空發展規劃》中“十四五”時期國内運輸機場重點建設項目
新聞同期聲
山東通用機場達15個
從山東省交通運輸局獲悉，“十四五”期間，山東将着力加快通用機場規劃建設，打造全省覆寫、協同高效、服務優質的通用機場群，實作通用機場建設發展走在全國前列，到2025年，全省通用機場達到30個。截至目前，全省通用機場達到15個，居華東地區第3位，全國第8位(前7位分别為：黑龍江88個、廣東36個、江蘇24個、内蒙古20個、浙江19個、河北19個、新疆16個)，其中，A1、A2類通用機場8個，分别為：濱州大高、蓬萊沙河口、青島慈航、萊蕪雪野、日照岚山、煙台栖霞、青島萊西、濟南商河;B類通用機場7個，分别為：平陰孝直、平陰榆山、德州坊子、菏澤高新區、高青田鎮、台兒莊趙村、青島西海岸通用機場。