1月18日，印度尼西亞議會通過一項法律，正式準許将首都從爪哇島的雅加達，遷移到加裡曼丹島叢林深處的一座新城。
新首都名叫“群島”
2019年4月17日，印尼總統總統維多多（Joko Widodo）連選連任，不到兩周後他就授意規劃部長時任布羅迪約内格羅（Bambang Brodjonegoro）吹風，揚言将把首都“在10年内遷走”，并暗示新首都将“很可能不在爪哇島上”；同年8月26日，維多多發表電視講話，稱“經過3年缜密研究”，遷都“已成定案”，地點将為加裡曼丹島上的一座完全建立都市，并表示遷都前期工作将在2020年啟動，新首都建設“最早在2021年開始”。但随後，新冠疫情的爆發打亂了印尼遷都的節奏。
1月17日，維多多在一所大學發表演講時重提遷都話題，稱新首都“不僅會有政府辦公樓，還将是一座新的智能化大都市，可以吸引全球人才和創新中心”。他還重申了兩年多前政府提出的“零排放首都”概念，稱新首都将會是一座“任何人去任何目的地都很近的城市，可以步行和騎自行車四通八達”的“低碳之都”。
1月18日遷都法案正式通過之後，現任規劃部長莫諾阿爾法（Suharso Monoarfa）表示，新首都“将具備核心功能，是國家身份的象征，也将是新的經濟中心”。在印尼政府稍後釋出的正式聲明中，新首都被賦予“加強供應鍊，令印尼在全球貿易路線、投資流動和技術創新中處于更具戰略意義的地位”。印尼政府表示，希望新首都成為一個環保型“超級樞紐”，并“有助于支援制藥、健康和科技産業”，同時“促進爪哇島以外地區的可持續發展”。
新首都的名字也同時定案：維多多從80多個候選名字中親自拍闆，将新都命名為“努山達拉”（Nusantara），即爪哇語“群島”之意。據政府人士介紹，選擇此名，是因為“努山達拉”符合印尼“群島之國”的特點，能展現國家形象。
努山達拉拟占地56180公頃，規劃用地則高達256142公頃，位于印尼東加裡曼丹省北佩納揚巴塞爾縣和庫台卡塔内加拉兩縣境内。
2019年8月26日維多多宣布“遷都定案”時，曾披露了一個總額330億美元的預算，但當時人們普遍認為，新都将仿效巴西、馬來西亞和緬甸等其它一些遷都的開發中國家成例，僅僅轉移行政中心，仍保留商業中心地位在雅加達和爪哇島上，即便如此330億美元也捉襟見肘，如今印尼政府所揭示的，卻是“再造一個超級核心都市”的宏偉規劃，330億美元無論如何隻能是杯水車薪。但截至目前，印尼政府尚未公布新的遷都預算。
印尼财政部證明，遷都工作将于2022至2024年開始，優先開展公路、港口等設施建設，以便後續進入，但整個遷都時間表“待定”，在“正式釋出相關總統令之前，雅加達将繼續作為首都存在”。有分析家相信，一些先期工作可能在今年稍晚便開啟。
根據遷都立法特别委員會副主席穆斯托法（Saan Mustofa）的說法，新都的籌建和籌建期間管理，将交由一個正部級的新機構“國家首都管理局”負責，局長由總統直接任命，任期五年。許多人相信，和總統關系密切的前雅加達州州長、綽号“阿霍克”的普爾納馬（Basuki Tjahaja Purnama）将成為首任國家首都管理局局長。
好端端的為什麼要搬
雅加達長期以來就是印尼首都、最大城市和政治、經濟、文化中心，也是馳名東南亞的名城，所在的爪哇島面積雖然在“群島之國”僅排第五，次于加裡曼丹島、蘇門答臘島、伊裡安島、蘇拉威西島，但土地肥沃，交通便利，人煙稠密，印尼人口的逾60%、經濟活動的逾50%都集中于此，于情于理，印尼政府都不該對這樣一座首都不滿意。
但實際上早在印尼獨立之初，國父蘇加諾（Soekarno）就認為雅加達“不太适合做首都”，提議将首度搬遷到加裡曼丹島上的中加裡曼丹省首府、至今人口不過20萬的帕朗卡拉亞這座叢林中的小城鎮也的确充當了印尼幾十年“備份首都”。維多多上台後，遷都的傳聞更是一浪高過一浪，并最終從傳聞變成了定案，又從定案變成了法令。
印尼政府曾多次解釋過遷都的理由。
首先，是人口已膨脹到1000萬以上的雅加達在“下沉”：雅加達市區有13條河流，且瀕臨大海，一半的面積在海平面以下，近年來由于人口膨脹，基建不斷，地面不斷下沉，過去十年市區平均下沉2.5米，專家們分析照此速度2050年雅加達大部分市區都會被海水淹沒。從這個角度看，遷都也是不得已。
不僅如此，雅加達市區和雅加達-萬隆都市圈是整個東南亞交通最擁堵的地帶，而試圖改善交通條件的各種基建項目因為缺錢或政黨間扯皮，要麼半途而廢要麼進展緩慢，如果不遷都，這個問題近乎無解。當地媒體吐槽說，部長和議員經常被群眾抨擊搞特權，惟獨上班時警車開道的“特權”很少被人吐槽——因為不那麼做他們一定會遲到或誤事。
此外，爪哇島狹隘民族主義和宗教原教旨勢力較為頑固，這不僅妨礙曆屆印尼政府推動某些社會和經濟改革措施，還人為放大了許多沖突，加劇了黨争和内閣沖突。相對而言，印尼“外島”大多是多民族、多宗教、多元文化區域，将政治中心遷離爪哇島，搬遷到一個政治和社會氛圍較寬松的地方，雖不可能從根本上解決上述社會、政治沖突，卻在某種程度上可以讓總統和政府遠離動辄得咎的尴尬，多少也能躲個清淨。
在推動遷都立法過程中，政府又為其打算将新都也建設成一座“超級核心”作出解釋，稱此舉意在“更公平地對全國财富和資源進行再配置設定”，一舉扭轉“萬島之國，爪哇獨富”的局面。莫諾阿爾法部長稱，遷都加裡曼丹是基于多方面考慮，包括“區域優勢和福利”，并“懷着在群島國家中部誕生一個新經濟中心的願景”。
步子是不是太大了？
莫諾阿爾法部長在1月17日提到了“其它遷都國家的先例”，尤其是巴西和緬甸，事實上開發中國家将首都從商業中心和大城市外遷不乏其例，遠的不說，時間和地理距離“雙接近”的，就有馬來西亞（2003年将行政中心從吉隆坡遷布城）、緬甸（2006年将行政中心從仰光遷内比都），等等。
但實踐證明，即便此前公認較成功的“從大到小遷都”範例——巴西1960年将首都從裡約熱内盧遷至建立小城巴西利亞，如今“複盤”，也仍然發現代價不菲，而諸如科特迪瓦（1983年将首都從沿海大城市阿比讓遷至内地小城亞穆蘇克羅，實則直到21世紀尚未完成遷都）、坦尚尼亞（1973年決策将首都從沿海大城市達累斯薩拉姆遷至建立的内地行政中心多多馬，實際上直到今天遷都也未真正全部完成）、緬甸（遷都被形容為“一片混亂”），則幾乎都是“滿紙荒唐言，一把辛酸淚”。
值得注意的是，上述難言成功的遷都“前浪”，都還僅僅是轉移首都的行政中心職能，經濟和商業樞紐地位仍以“商業首都”之類形式保留在原地。而印尼此番非但要轉移首都的行政職能，還要在一片荒涼的加裡曼丹島叢林裡平地興建一座新的經濟、商業中心、超級都市和“核心樞紐”，這不僅放大了風險和困難，而且簡直“精分”——有印尼網民在評論維多多總統“建設一個騎自行車和步行通行四通八達的首都”時，指着一期占地即高達5.6萬公頃、遠景規劃面積更在25.6萬公頃以上的“群島”藍圖質疑“這麼大的新都，步行通勤要走幾天才能一個來回”。
印尼國内外的環保人士已開始吐槽新都所謂“零排放”隻不過挂羊頭賣狗肉，大興土木勢必造成環境和生态破壞，而樹大根深的爪哇島上政治、宗教和經濟實力團體，已開始就“肥水外流”發出警告。
甚至“努山達拉”這個名字也引來不少非議和調侃，因為“群島”此前更多被用作印尼整個國家的簡稱和诨名，有人調侃，如此命名一座新首都，“就像把一隻灰兔命名為‘灰兔’般不倫不類”。
印尼總統任期5年，連任隻限1屆，這意味着維多多總統2024年就将卸任，而屆時印尼遷都工作的“大頭”，隻怕才剛剛開始，這個都能不能遷、怎麼遷，恐怕未必能僅憑一紙立法便從此一勞永逸，再無變數。