來源：中國消費者報
圖：APP将總價字号設定得很小，誤導消費者付費。 資料圖檔
使用街景地圖，就能看到家鄉的一草一木，還能看到全球各地的大街小巷。近期，這類APP的短視訊廣告宣傳吸引了不少目光，但部分消費者付費後卻發現上當……連日來，《中國消費者報》對“街景地圖”欺騙消費者相關問題展開了調查。
廣告宣稱能“看到老家一草一木”
2021年12月14日，消費者張女士在短視訊平台上刷到了一個廣告，宣稱下載下傳APP就能看到老家大街小巷的街景圖，而且是“高清全衛星覆寫”。張女士就下載下傳了這款名為“全球高清街景地圖”的APP，并充值68元成為了季卡會員。
但當張女士輸入自己老家“吉林省蛟河市寶河屯”想要檢視風景時，系統卻顯示“此區域無衛星圖”。
江西省宜春市消費者章先生也有類似遭遇。他說：“去年年底我在短視訊平台上刷到了一款叫北鬥街景地圖APP的視訊廣告，宣稱可以清晰地看到家鄉的一草一木，付費98元成為永久會員後，卻發現連家鄉的房子都看不清，放大到一定程度就顯示‘資料更新’。”
福建福州消費者黃先生下載下傳了“聯星北鬥導航”APP，并充值成為終身會員。這款APP宣稱可以實時檢視全球街景。但是黃先生卻發現，當他檢視家附近的街景時，顯示的是很久以前的舊照片，根本不是實時街景。
四川成都消費者何先生使用的是張女士同款“全球高清街景地圖”APP，他發現自己雖然能找到街景，但看到的也是舊圖，而非宣傳的“實時街景”。
《中國消費者報》記者在某短視訊平台上找到了“全球高清街景地圖”APP的宣傳廣告，廣告顯示“地圖實時導航、地圖免費、3秒就讓你看到自己的家鄉”。随後，《中國消費者報》記者下載下傳了這款APP，并輸入自己家鄉的位址嘗試檢視街景，顯示需要付費開通會員才能檢視。
“北鬥街景地圖”APP廣告界面則顯示“可以看到老家的一草一木”，但是在視訊下方卻有消費者評論：“我剛交費加了會員，與介紹的完全不一樣，根本看不到！”
“1分錢”陷阱誘導消費者
街景地圖服務不能讓人滿意，想要退費更是困難重重。
湖北武漢消費者李先生是北鬥衛星街景地圖APP的會員。他講述了自己上當的經曆：打開APP後會直接進入開通會員界面，上面0.01元的價格字号很大，而總價168元的價格字号很小，讓他誤以為是1分錢開通會員，點進去後也看不到價格，直到刷臉支付完成後，才發現自己被扣了168元。
李先生通過北鬥衛星街景地圖APP檢視街景時，發現地圖非常模糊，很多圖都是從網上轉的，與廣告的宣傳描述嚴重不符。李先生聯系線上客服請求退款被拒，後來提出要向有關部門投訴，才得以順利退款。
記者下載下傳安裝了這款APP，發現正如李先生所言，打開APP後直接進入更新會員界面，價格字号也很容易讓消費者誤以為1分錢就可以開通終身會員。
上述四川成都消費者何先生在“全球高清街景地圖”APP中申請退款，系統顯示需要兩三個工作日進行稽核。此後，何先生打開該APP檢視稽核進度，卻被卡在了進入廣告的界面，頁面一直顯示“衛星精準定位”，APP無法正常使用。張女士、黃先生也要求退款，均未成功。
《中國消費者報》記者調查發現，類似投訴并非少數，在黑貓投訴平台上搜尋關鍵詞“實時街景”和“家鄉街景”，結果分别顯示有82條和168條相關結果，其中大多數反映的是一些街景地圖類APP進行虛假宣傳的問題，投訴對象涉及世界街景3D地圖、3D北鬥街景地圖等。隻有少部分投訴顯示狀态為“已完成”。
在短視訊平台上，“全球高清街景地圖”“世界街景3D地圖”等同類APP的視訊廣告下，有不少消費者留言“這個地圖騙了我100多元”“怎麼退款”等。
業内人士稱街景服務門檻高
據業内人士介紹，目前，國内提供街景地圖服務的主要是百度、騰訊、阿裡等幾家網際網路公司。
街景地圖實際上是用特殊的“街景車”拍下電子圖像，再通過特殊的算法拼接而成。從資質、采集技術到成本投入，街景地圖服務都有較高的門檻。據有關營運公司統計，街景地圖平均每采集1公裡需要花費金額在200元左右，每年資金投入以億計算。
業内人士表示，街景地圖服務所覆寫的城市越多，圖檔更新越快，采內建本也越高，小型企業根本沒有财力提供全國性的街景地圖服務，至于實時更新街景地圖，更是不可能做到。
《測繪法》規定：“國家對從事測繪活動的機關實行測繪資質管理制度。”自然資源部2021年6月頒布的《測繪資質管理辦法》和《測繪資質分類分級标準》将測繪資質分為甲、乙兩個等級，測繪資質的專業類别中包括了導航電子地圖制作、網際網路地圖服務。乙級測繪資質的測繪機關應在專業标準規定的作業限制範圍内從事測繪活動，甲級測繪資質無作業範圍限制。
業内人士指出，除了遵守《測繪法》以及相關法規，街景地圖服務商還要遵守諸如《保密法》《個人資訊保護法》等法律法規，嚴格保護國家秘密、個人隐私。
經營者涉嫌消費欺詐
《中國消費者報》記者調查發現，此類街景地圖APP雖然提供了售後服務QQ号碼或設定了問題回報欄目，但消費者難以通過該管道與經營者取得聯系。有的消費者通過添加聯星北鬥導航APP中顯示的客服QQ請求退款，但對方一直未同意添加請求。《中國消費者報》記者在體驗北鬥街景地圖APP和全球高清街景地圖APP服務過程中也分别回報有關問題，但未收到任何回複。
“經營者明知街景服務無法覆寫所有城市，沒有能力提供各地實時街景服務，卻宣傳有這種服務，誤導消費者，侵犯消費者的知情權、自主選擇權和公平交易權，涉嫌構成消費欺詐。”1月11日，中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍在接受《中國消費者報》記者采訪時說道。
朱巍進一步分析指出，有的街景地圖APP在頁面上将“終身會員0.01元/天”放在顯著位置，卻将“會員費168元”的字号做得很小，消費者支付完才發現自己付了168元，這是一種誘導行為，涉嫌消費欺詐。若監管部門或法院認定以上兩種行為構成欺詐，消費者可以按照《消費者權益保護法》第五十五條，要求經營者承擔退一賠三的責任。
經營者沒有能力提供各地實時街景服務，卻宣傳有這種服務，誤導消費者，按照《廣告法》的相關規定，可能構成虛假廣告，消費者可以要求全額退款，同時也可以向相關部門舉報，經營者要承擔對消費者的賠償責任，監管部門還可以對其進行行政處罰。