就在劉邦和項羽議和之後，雙方劃定了各自的地盤範圍。在這個時候，項羽已經準備撤兵東還。這不是項羽的風格，主要因為此時他實在是元氣大傷。因為幾次被彭越偷襲，糧道被斷絕，楚軍實際上已經處于危險的境地當中。而項羽的匆匆撤退，露出了自己疲憊焦慮的底線。這個底線，被他對岸的張良敏銳地捕捉到了。張良真不愧為嗅覺敏銳的謀士，他和陳平一起勸說劉邦不要撤退。應該撕約攻擊項羽。劉邦剛開始對這種做法很不了解，然而二人告訴他，項羽一向勇猛無敵，如今正是他疲憊的時候。
而大王您已經具有大半個天下了，如今的諸侯都歸服，而項羽糧盡兵疲，不趁着這樣的機會，把他一舉拿下，等項羽恢複過元氣來，那必定是最大的禍患。此時張良和陳平的計策，和當初在鴻門的時候範增勸項羽的計策多麼相似。可惜的是項羽當時沒有聽從範增的意見，耳根子太軟，放過了劉邦。而後面自己處處受他制約，被劉邦一步一步地反敗為勝，才落到今天的地步。而劉邦則聽從了張良他們的意見，撕毀盟約，這種事情在戰場上雖然說不那麼道地。然而隻要能夠取得勝利，那就以勝利為重。
盟約說白了就隻不過是一張沒有效力的紙而已。于是劉邦馬上發出号召，準備進攻項羽。在進攻的時候，他主要通知兩個人，就是在齊地的韓信和在魏地的彭越。約他們前往固陵，與項羽決戰。然而等劉邦到達固陵之後，才發現了一個他不得不面對的沮喪事實，那就是韓信和彭越一個人也沒有來。這下可苦了劉邦，要知道，單論戰場作戰的話，他根本就不是項羽的對手。而此時正在引兵東還的項羽，也察覺到了劉邦的企圖，不由得大怒，尤其對劉邦這種立下盟約又不遵守的做法，十分痛恨。馬上率領10萬大軍，掉頭就痛擊劉邦。
而劉邦此時手下沒有厲害的将領，被項羽打得狼狽逃竄，退回到了陳下，隻好修築壁壘固守，就這麼一次沖擊，就讓漢軍損失了2萬人。沒有足夠多的兵力，他是無法對付項羽的，劉邦心中的苦悶可想而知，他想不明白，彭越和韓信為何不聽自己的号令呢？自己想不明白的事情，那就去請教别人，好在劉邦手底下有許多通透的謀臣，比如說張良。張良就告訴了他，如今他們都各自有各自的打算呢。隻要滿足了他們的願望，他們一定會過來聽你安排的。
如今韓信雖然被封為了齊王，但他沒有封地，把東邊的一塊地劃出來封他，那他必然會前來助戰。而彭越自從魏王豹死了之後，就一直盯着魏王的寶座呢，若是封他為王的話，他也一定會來的。張良可謂是摸透了二人的脾性，而劉邦此時也知道韓彭二人，跟自己是同道但是不同謀的人。這筆賬他記在心裡，然而此時卻不能發作。他聽從張良的話，成全了韓信和彭越的夢想。該封地的封地，該封王的封王。到了10月底的時候，二人果然發兵來了。
正在這時候，劉賈也渡過了淮水，他用利誘的方式，讓項羽的大司馬周殷背叛了楚。而周殷襲擊了六縣的楚兵，集合九江的兵馬，迎回了他們的舊主子英布。向東集結，準備迎戰項羽。到這個時候，項羽被斷掉了有力的臂膀，而劉邦卻集合起了無比龐大的軍力。雙方實力的懸殊，不言而明，而這時候劉邦也準備發動最後的決戰了。