基于TOGAF原則的高等教育學院資訊系統研究

今天，任何機構的高層管理人員都知道，通過資訊技術有效地管理和利用資訊是任何業務運作成功的關鍵，也是實

現競争優勢不可或缺的手段。高校紛紛采用資訊技術輔助處理日常事務，以提高效率，資訊系統的逐漸成熟需要把各

種子事務系統互連起來，形成一個完整的企業級别的資訊系統。良好的 IT企業架構使管理者在IT效率和業務創新之間實作适當的平衡，它允許個體業務機關在追求競争優勢的過程中進行業務創新。高效的IT操作應具有以下特點：較低的軟體開發費用、降低維護成本；較高的新老系統的相容性和簡化系統管理；更好地解決關鍵的企業範圍内的問題，如資訊安全；易于更新和更換系統的元件；最大化現有設施的投資回報率，降低未來投資的風險；更簡單、更便宜的采購；采購決策更簡單。企業架構師應用架構原則和實踐，通過執行其政策來更改并指導組織所必需的業務、資訊、流程和技術。企業架構為IT系統的演進提供了戰略引導，以适應業務環境需求的不斷變化，最終實作IT系統的高效運作。本文讨論運用Open Group TOGAF 9原則評估高等教育學院資訊系統的內建和現有架構的設計，開放組體系結構架構（The Open Group Architecture Framework，TOGAF）原則可以歸結為以下四大方面。

1 企業業務運作的相關原則

首先，企業資訊系統架構應遵循的業務運作的相關原則，機構要求確定制定的原則至上，資訊管理原則應适用于

所有子機關。在校園内網軟體內建項目中，因為各子系統的采購都是由二級部門決定的，更凸顯出技術規範統一要求的重要性，例如絕大多數的系統都是Browser Server架構且一般不需要第三方插件如Adobe Flash，但辦公系統單獨要求使用Flash插件，這對使用者所使用的不同種類的浏覽器産生了安全設定方面的要求，對于對計算機技術不很專業的普通使用者來說，這可能會令人感到困惑。其次，資訊系統管理決策要為整個企業利益的最大化服務。這一原則展現了“提供超越自我子機關的服務原則”，資訊系統的開發和采購應從企業整體高度進行決策，要比任何一個下屬組織考慮得更遠。企業範圍内的軟體更改需遵循使用者需求驅動原則和優先排序原則，任何少數群體對IT系統的更改都不應損害機構整體利益，由進階管理人員、财務部和各業務部門的管理人員組成的籌劃指導委員會（Steering C o m m i t t e e ）與企業架構師協商，制作應用路線發展圖（Application Roadmap）來決定這些應用程式的發展趨勢，堅持實施高校在資訊技術開發的遠景規劃。企業中的所有下屬機關都要參與企業資訊化長期目标的制定，資訊使用者是解決業務需求的應用技術的關鍵利益相關者，要確定資訊管

理與企業業務目标相一緻，在大學教育機構中就是要不斷提高學生的學習體驗。高校應當隻投資增值業務活動（Value adding activities），增值業務活動是支援機構服務主線的業務，在高校機關中是和教育緊密相關的活動，确定投資增值業務活動要求主要部門和資訊使用者積極參與。

保障業務的連續性是非常關鍵的，我們必須考慮這些系統在設計和使用過程中的可靠性，不允許硬體故障、自然災

害和資料損害等事故破壞或停止企業業務活動。企業級的資訊技術應當充分利用雲計算技術，不論是私人雲還是公有雲技術（公有雲例如微軟 Azure和亞馬遜的AWS）來保障業務的連續性，并調整其運算能力用于滿足随季節性變化的運算需求，業務系統的運算能力的需求将在大學學期開始時達到峰值，使用雲運算能有效地減少購置硬體的固定花費，對現有資源的使用率最大化。

為減少開支和維護的複雜性，設計應用程式能夠被其他機關共享，應用程式的開發應該優先滿足為全企業的開發，

避免開發類似或重複的應用程式，任何采購或軟體開發的新申請都應由指導委員會（Steering Committee）進行讨論和審查。在技術層面上，進階軟體開發人員應該審查每個業務系統之間的資料庫連接配接，以確定從多個資料庫中沒有交叉擴散。軟體設計反映了包括企業（或企業間）業務流程在内的業務活動，應遵循基于服務的設計原則。在高等學校資訊化建設過程中，應充分發揮軟體API的優勢，鼓勵各部門将其主要服務以Web Service API的形式釋出出來。然後像搭積木一樣，由新開發的應用軟體将其組合起來，這樣将極大地提高軟體的開發靈活性，同時減少重複開發和降低成本，也減少資訊孤島的出現。

2 資料相關的架構原則

2.1 資料應被認定是一種資産

在以大資料分析和人工智能資料為前景的未來，生成資料是對企業極其具有價值的，應該對其進行管理的重要

資産。資料是一種有價值的企業資源，資料的目的是幫助決策，準确及時地提供資料對準确及時的決策至關重要，資料是我們決策和提高生成效能的基礎，是以，我們也必須仔細地管理資料，確定我們知道它在哪裡，可以依靠它的準确性，并能及時地擷取它。在高校業務資訊內建中，各業務系統的資料及其彙總是至關重要的，例如，分析教務系統的資料庫就可以準确得出學生來源和分布情況，如果運用統計學習和分析并結合考試系統和教務系統的資料就可發現教師的教學品質、學生出勤和學生成績的關聯。

2.2 業務系統的資料共享原則

使用者必須能夠通路執行其職務職能所必需的資料，是以，資料應能在企業功能群和子機關之間共享，及時獲得準

确的資料對于提高企業決策的品質和效率至關重要。同時，資料必須能夠共享，企業的業務資料應能在企業功能群和子機關之間共享，及時獲得準确的資料對于提高企業決策的品質和創新效率至關重要。在高校單機關的業務應用程式中準确存儲資料，然後分享它，而不是在多個應用程式保持重複的資料，能有效地控制 IT投資。為了保障資料的品質，每一個業務系統都有一個對資料品質負責的受托人。由于資料在多次輸入過程中可能失去完整性，是以資料托管員應該作為唯一負責資料錄入的人，進而消除了備援的人力和多餘的資料存儲資源。我們也要強調，在高校的資訊化管理中的資料字典的重要性，通用的詞彙表能促進的有效交流，使資料對接更便捷。在高校資訊系統內建項目中，在對學生的基本資訊的摘錄過程中，認真執行了國家教育部的資料錄入和采集标準，保證了個業務資料庫的資料的完整性和通用性，為以後資料倉庫（ Warehouse）的建立和維護奠定了基礎。

2.3 資料安全

保護資料免受未經授權的使用和洩露。公開分享資訊和通過相關立法釋出資訊必須與權限管理、專有和敏感資訊

的必要性保持平衡。

3 資訊系統架構的應用軟體的相關原則

3.1 高校資訊系統的設計要追尋技術獨立

應用程式的選擇應獨立于某個特定的技術，否則技術會不斷地受供應商技術的限制，供應商的技術的更新成為驅

動應用程式更新的推動力而不是使用者需求本身。

3.2 軟體應用要追求易用性

應用程式應當易于使用，底層技術對使用者是透明的，是以，他們可以專注于手頭的任務。使用者對底層技術的了解越

多，使用者的生産力就越低，教育訓練保持在最低限度，使用不當的風險也很低。在校園業務資訊系統內建過程中，一些新購買的業務系統在易用方面是有缺陷的，界面設計過于複雜、零散，違背了這一原則。

4 資訊系統架構的技術原則

一切資訊系統的變更都要基于需求的變化，隻有及時地響應高校各個子機關的業務改變産生的需求，對應用程式和

技術進行及時的更改，才能很好地滿足各個子機關的使用要求。遵循這一原則能将由于 IT系統自身的變化而意外對正常業務的影響最小化。同時，我們應當控制技術多樣性和提高資訊系統的跨技術層互操作性，以盡量減少維護多個運作環境的複雜程度，減少部署的技術的多樣性。減少技術多樣性的商業優勢包括：元件的标準化包裝，降低對可預見的實施的影響，提高可預測的估值和回報，以及增加靈活性以适應技術進步。

5 結語

高校資訊系統的內建與管理是一個極其複雜的工程，如同建設一座城市一樣，需要細緻地研究和規劃，避免重複投

資和違章建築。遵循 TOGAF的企業資訊系統的架構原則，在有力的行政支援下，設立相應的上司機構和審批流程，就能夠很好地遵循遠景規劃來管理好企業資訊系統，在有限的經費的制約條件下能更好地服務教師和學生。