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江蘇省的區劃調整,30年時間,省會為何搬遷了4個城市?

江蘇省的區劃調整,30年時間,省會為何搬遷了4個城市?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列江蘇省行政區劃變化的故事。例如江蘇省與鄰居上海市、安徽省、山東省之間的區域調整,或者江蘇省内部的區域變化。今天,我們聊聊江蘇省的省會城市。衆所周知,江蘇省的省會在南京市。但是在近現代曆史上,江蘇省的省會曾經在南京、蘇州、鎮江和無錫4個城市中,來回搬遷。那麼,這到底是怎麼回事呢?其實,與近現代曆史上的一系列曆史事件都有很大的關系。

江蘇省的區劃調整,30年時間,省會為何搬遷了4個城市?

首先,我們需要聊聊江蘇省的曆史淵源,江蘇省是一個比較年輕的省份。當年,元朝統一全國以後,由于國家疆域遼闊,當時的州縣兩級行政區劃,已經無法管理遼闊的疆域。在這樣的情況下,元朝推出了行中書省制度,把全國劃分為10個行省,例如嶺北行省、湖廣行省等等。但元朝行省制度問題非常多,還處于探索階段。

明朝建立以後,雖然沿用了行省制度,但已經進行了各方面的完善。請注意,在明朝統治時期,很多省份的行政區劃已經基本形成。例如河南省、山東省等等,當年的行政區劃已經和當代十分接近。明朝擁有北京和南京兩個首都,是以,也就出現了北直隸和南直隸兩個直隸區。其中,南直隸的管轄區相當于江蘇省、安徽省和上海市。南直隸沒有布政使、按察使和都指揮使,由南京六部直接管理。17世紀中期,東北地區的清朝入關,并且在10多年時間裡,确定了對中原各地的統治。清朝的首都在北京,南京的地位下降,被改稱為江甯府。南直隸地區則改稱為江南省,省會在江甯府。

江蘇省的區劃調整,30年時間,省會為何搬遷了4個城市?

江南省經濟發達、人口衆多,僅僅是蘇州府和松江府,就承擔了全國10%左右的賦稅。清朝對江南省并不放心,在康熙4年,清朝把江南省拆成了兩個部分,也就是江蘇省和安徽省。清朝的地方官員制度逐漸完善,出現了總督、巡撫、提督等官職。按照清朝的規定,安徽省的省會在皖南的安慶府。江蘇省則在名義上擁有兩個省會,兩江總督在江甯府,江蘇巡撫在蘇州府,兩個都屬于封疆大吏。因為,南京和蘇州都具備了省會城市的職能。

這樣的情況一直持續到了清朝滅亡,其中,蘇州籍官員和南京籍官員一直互相較量,感覺自己應該成為獨一無問的省會。1912年,統治了200多年的大清朝滅亡。随着清朝的滅亡,總督、巡撫等傳統官職被撤銷。南京和蘇州兩個城市中,肯定會有一個出局。清朝滅亡以後,北洋軍閥政權上台。在北洋軍閥統治時期,南京的呼聲超過了蘇州,成為了江蘇省的省會。不過,當時全國仍處于軍閥混戰階段,各路軍閥互相混戰,行政區劃一塌糊塗。

江蘇省的區劃調整,30年時間,省會為何搬遷了4個城市?

1928年,北伐戰争結束以後,北洋軍閥政權垮台。随後建立的政權,定都在南京。既然南京成為了首都,自然不能同時兼任江蘇省的省會。在這樣的情況下,江蘇省需要一個新省會。在各個城市的選拔中,實力最強的蘇州反而意外出局了,鎮江成為了江蘇省的省會。這是因為蘇州雖然經濟發達,但出于江蘇省的東南部,不利于管理全省。鎮江則擁有自己的優勢,而且與南京屬于鄰居。就這樣,從1928年到1949年,鎮江市做了21年的省會。截至目前,鎮江市仍保留了一些當年的遺迹。在三四十年代,我國經曆了抗日戰争等一系列的曆史事件。一轉眼到了40年代末期,當時,我國北方地區已經基本解放。

但是,長江以南的大片地區仍沒有解放。處于行政管理的需要,江蘇省、安徽省被臨時撤銷。安徽省分成了皖北行署區和皖南行署區,皖北行署區的專署在合肥,皖南行署區的專署則在蕪湖。江蘇省的情況更加複雜,江蘇省分成了蘇北行署區和蘇南行署區。南方地區解放以後,南京被臨時提升為直轄市。

江蘇省的區劃調整,30年時間,省會為何搬遷了4個城市?

此外,江蘇省北部的7個縣,被臨時劃入了山東省,2個縣被臨時劃入了安徽省。蘇北行署區的專署在泰州,蘇南行署區的專署則在無錫。請注意,行署區在行政等級上與各個省份平級,專署所在城市相當于省會。進入50年代,随着全國局勢的穩定,我國開始了經濟建設工作。江蘇省屬于我國經濟實力最強的省份之一,拆分成好幾個部分,對經濟發展非常不利。

為了更好的發展經濟,1952年,蘇北行署區和蘇南行署區合并,南京市也被撤銷了直轄市地位。重新組建了江蘇省,南京市成為了江蘇省的省會。随後,劃入安徽、山東等地的總計9個縣,全部還給了江蘇省。我們總結一下江蘇省會的變遷過程:從南京、蘇州并駕齊驅,到南京一家獨大,又到鎮江接替省會,再到無錫成為專署,最後到南京再次成為省會。在30年的時間裡,江蘇省的省會城市變化了4個城市。從另一個方面也反應了我國近現代曆史上的一系列變化。

江蘇省的區劃調整,30年時間,省會為何搬遷了4個城市?

我們順便聊聊江蘇省幾個城市的經濟情況。2018年,江蘇省的經濟總量達到了9.2萬億,僅次于廣東省,處于全國的第二位。在江蘇省内部,蘇州市的經濟總量遙遙領先,經濟總量接近1.8萬億。不僅超過了很多省會城市,甚至達到了直轄市天津的水準。至于省會南京市和無錫市,經濟總量也在1萬億以上。不得不說,江蘇省下轄的各個地級市,經濟發展比較均衡,沒有出現特别滞後的地級市。關于江蘇省行政區劃調整的故事還有很多,作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。

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