在2021年即将步入尾聲之際,中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京15日再次坐到螢幕前,開啟今年第二次視訊會晤。
屈指算來,這已是兩位元首2013年以來的第37場會晤。在約一個半小時的通話中,雙方總結了一年來中俄關系取得的成就,展望了明年兩國關系發展方向,并就目前國際形勢交換看法。
再次“雲外交”
塔斯社稱,會談開始時,兩位元首微笑着出現在鏡頭前。普京手持紙稿坐在辦公桌前,以“親愛的朋友”稱呼習主席并向他揮手。中國上司人也以同樣的姿态和燦爛的微笑回應,稱呼普京為“老朋友”。
習主席指出,普京總統在多個場合稱贊中俄關系是“21世紀國家間協作的典範”,堅定支援中方捍衛本國核心利益,反對離間中俄的企圖,習主席對此表示高度贊賞。
習主席還談到今年中俄關系的進展:兩國宣布《中俄睦鄰友好合作條約》延期并賦予其新的時代内涵,在涉及彼此核心利益問題上堅定互相支援。雙邊貿易額在前三個季度首次突破千億美元大關,全年有望再創新高,等等。
習主席向普京分享了對世界格局的看法,指出世界百年變局和世紀疫情交織影響,世界進入動蕩變革期。中俄積極展現大國擔當,團結國際社會抗擊疫情,闡述民主和人權的正确内涵,成為踐行真正的多邊主義、維護國際公平正義的中流砥柱。
習主席指出,目前,國際上某些勢力打着“民主”、“人權”的幌子對中俄兩國内政橫加幹涉,粗暴踐踏國際法和公認的國際關系準則。中俄雙方要開展更多聯合行動,更加有效維護雙方的安全利益。
普京同樣積極評價兩國在政治、經濟、抗疫等方面取得的成就,期待出席明年2月在中國舉辦的北京冬奧會開幕式并與習主席會談。普京還表示,兩國将互相支援,共同反對任何将體育政治化的企圖。習主席回應道,期待明年與普京會面。
普京說,俄方将最堅定地支援中國政府在涉台問題上的正當立場,堅決反對在亞太地區組建任何形式的“小圈子”,任何挑撥離間俄中關系的圖謀都不會得逞。
俄總統國際事務助理烏沙科夫表示,兩位上司人會談非常積極,持續了大約一個半小時,涉及了所有雙邊關系和國際議程中的重要問題。
俄“連塔網”等媒體指出,中俄元首8年來的37次會晤,見證了中俄高層交往的頻次和深度。即使在疫情特殊時期,兩國元首依然通過線上溝通保持交往節奏,今年5月、6月、8月都進行了互動。臨近年末,習主席和普京再次開啟“雲外交”,表明雙方希望為進入動蕩變革期的世界注入更多穩定性。
“背靠背”協作
“中俄及時戰略對表非常必要。”中國社會科學院大學特聘教授、中國俄羅斯東歐中亞學會會長李永全指出,今年對中俄關系是特别重要的一年,兩位元首在視訊會晤中也提到《中俄睦鄰友好合作條約》延期的重要意義。這不僅是中俄關系曆史的經驗總結,也符合新形勢下的國際潮流,《條約》延期為未來中俄關系發展開啟了新起點。
李永全說,在“習普會”上,兩國上司人還都提到新時代中俄全面戰略協作夥伴關系是21世紀大國合作的典範,這同樣出于元首對中俄關系的共同認知和定位。
“百年變局與世紀疫情疊加共振,全球面臨各種傳統和非傳統安全挑戰,各國本應共同應對。但現在的國際環境卻十分複雜。一些國家揮舞制裁大棒,分化世界,違背國際潮流。”李永全說,“而中俄關系就是要以不變應萬變,不變的是中俄關系性質,即不結盟、不對抗、不針對第三方,始終互相尊重彼此核心利益,照顧對方合理關切。這樣,才能為紛繁複雜的國際形勢注入寶貴的穩定性,使世界和平與發展多一分保障。”
上海政法學院歐亞研究所所長李新表示,元首引領一直是中俄關系持續高位運作的根本保障和最大優勢。此次雙方是在國際形勢變化不定、地緣競争态勢加劇的情況下,加強政策溝通與協調,為中俄關系定調引路,指明航向。
李新注意到,視訊會晤中,中俄上司人列舉了不少今年雙邊關系取得的進展。俄《生意人報》評論,今年可謂中俄關系外交豐收年,“兩國都将彼此視為可靠的後方,推動‘背靠背’戰略協作。”
政治合作方面有很多“重頭戲”——除了為《中俄睦鄰友好合作條約》延期,兩國還在上合組織架構内總結上合20年成長經驗,在地區安全、擴員等問題上積極協調。中俄的戰略默契還展現在就重大問題互相配合,例如共同反擊新冠溯源“有罪推定”;兩國駐美大使聯合撰文,譴責美國辦“民主峰會”煽動意識形态對立,等等。
經濟合作也是可圈可點——除了兩位上司人提到的雙邊經貿額“成績單”,兩國能源夥伴關系持續深化,油氣煤電核五大合作闆塊齊頭并進。而在科技創新年背景下,中俄合作科技含量也明顯提升,重大合作項目有序推進,為中俄關系注入更強勁動力。
李新指出,種種成就充分顯示了中俄關系務實合作的活力。而兩位上司人在發言中對明年中俄關系的展望,也令外界備受期待。
在政治方面,明年2月“北京之約”無疑最受人關注,也将成為中俄元首自疫情以來的首次線下會面。李新指出,普京願意接受邀請,在全球疫情尚有反複之際來華,充分表明中俄關系“非同一般”。在一些國家外交抵制北京冬奧會的背景下,此舉也被視為重大的政治支援。
另一個看點是,明年中方将擔任金磚國家主席國,主辦上司人第十四次會晤等活動。李新指出,中俄應聯手反擊西方唱衰“金磚”的論調,倡導真正的多邊主義,通過拓展“金磚+”模式,擴大合作受益範圍,深化南南合作。
在經濟方面,中俄已制定完成《中俄貨物貿易和服務貿易高品質發展的路線圖》,為實作兩國貿易額2000億美元目标做出規劃。李新認為,若要争取在2024年前實作2000億美元目标,有兩個着力點,一是中俄互相出口尖端技術等高附加值産品,二是深化投資合作。眼下,兩國正在研究更新中俄投資協定的可行性,如果能夠向中歐投資協定等更高标準看齊,那麼有望提供更優質的制度性安排。
習主席在講話中,還提到明年中國共産黨将召開二十大,俄羅斯将進入落實《2030年前國家發展目标》的關鍵時期。李新指出,雙方将加強戰略對接,除了鞏固傳統能源合作外,戰略性大項目、金融合作、産業鍊合作、大資料和人工智能等前沿領域,也将深挖潛力。
在人文方面,兩位上司人都提到,明後兩年中俄将舉辦體育交流年。中俄以體育交流年為契機,将夯實兩國友好的民意基礎,促進深化務實領域合作。
共促“真多邊”
外界注意到,此次“習普會”也是在中俄面對以美國為首的西方壓力之下舉行的。俄羅斯因烏克蘭局勢,與西方關系持續緊張,中美關系也出現波折。塔斯社指出,兩國上司人的會議,既涉及雙邊議程,也在地區局勢升溫之際回應美國和北約的好鬥言辭。
李永全指出,中俄與美國對世界發展趨勢和重大問題有着不同的了解。如果世界能夠按照中俄關系發展模式,建構新型國際關系,那麼顯然有利于各國團結一心應對全球各種困難和挑戰。一些國家由于國内問題,通過轉嫁沖突的方式挑起競争,搞“小圈子”制造分裂,這絕無出路。這也是為什麼中俄要倡導并踐行真正的多邊主義,維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。
李新認為,世界多極化、國際關系民主化是不可抗拒的時代潮流。以意識形态劃線的做法隻會增加分裂和對抗,讓一些向往和平發展的國家面臨選邊站壓力,不利于推進全球治理體系。李新預計,明年“習普會”将發表有關國際局勢看法的聯合聲明。
俄羅斯媒體指出,一些國家并未擯棄冷戰時陣營對抗的思想,還在不斷拉幫結派。随之而起的,可能是危險的地緣政治僵局、高風險政策,甚或魯莽的軍事行動,後果不堪設想。在大國關系發生深刻調整的背景下,各方更應通過對話增信釋疑,管控分歧,為全球注入穩定的預期。
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欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來源:朱瓅 攝影 圖檔編輯:徐佳敏
來源:作者:張全