近日，中共中央、國務院印發了《關于加強新時代老齡工作的意見》（以下簡稱《意見》）。圍繞這份《意見》，12月9日，在國務院新聞辦舉行的新聞釋出會上，住房和城鄉建設部建築節能與科技司負責人汪科介紹了近年來打造老年宜居環境方面的有關情況。
住房和城鄉建設部建築節能與科技司負責人汪科
汪科表示，這些年，住房和城鄉建設部以建立全國無障礙建設城市為抓手，指導各地在城市規劃建設管理工作中落實無障礙環境建設的法規标準和規範。“十三五”時期，住建部聯合相關部門命名表彰了146個建立全國無障礙環境市縣村鎮。今年11月份，又聯合中國殘聯等12個部門印發《無障礙環境建設“十四五”實施方案》，提出到2025年城鄉無障礙設施的系統性、完整性和包容性水準明顯提升，要求城市道路、公共建築無障礙設施建設率達到百分之百，将支援110萬戶困難重度殘障人士家庭進行無障礙改造，友善殘障人士、老年人的生活。
在推進适老化改造方面，汪科介紹，2020年7月份，國務院辦公廳印發《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，提出要重點改造2000年年底前建成的老舊小區，強調要改造和建設小區及周邊适老設施、無障礙設施、文化休閑設施、體育健身設施，有條件的樓棟加裝電梯等。到“十四五”期末，力争基本完成城鎮老舊小區改造任務。2019年以來，全國累計新開工改造城鎮老舊小區11.2萬個，惠及居民2000多萬戶。各地結合城鎮老舊小區改造加裝電梯近2萬部，增設或改造提升養老、助餐等各類社群服務設施近3萬個。此外，住建部也加強和相關部門的工作協調，會同衛生健康、教育等12個部門開展城市居住社群建設補短闆行動，會同國家發展改革委、民政部等5個部門，推動物業服務企業發展居住社群養老服務，探索“物業服務+養老服務”的新模式。聯合民政部、國家發展改革委等9個部門，加快實施老年人居家适老化改造工程，提高居家生活設施裝置安全性、便利性和舒适性。
同時，住建部制訂釋出全文強制性工程建設規範《建築與市政工程無障礙通用規範》，對建立、改建和擴建的市政和建築工程無障礙設施建設和運作維護提出強制性要求；修訂釋出了《無障礙設施規範》《城鎮老年人設施規劃規範》等國家标準，按照老年人生理特征和心理需求，對老年人設施規劃布局以及日照、通風、防寒、采光、防災等技術名額作出詳細的規定；釋出了《老年人照料設施建築設計标準》《既有住宅建築功能改造技術規範》等行業标準，對既有住宅的出入口、樓梯、公共走道、加裝電梯等公用部分的适老化改造，以及養老服務智能化系統工程建設作出規定。同時，指導北京、山東、浙江等地出台了一些地方标準，這些标準規範為居家适老化和社群适老化建設改造工作提供了重要支撐。
汪科表示，下一步，住房和城鄉建設部将貫徹落實《關于加強新時代老齡工作的意見》，貫徹新發展理念，結合城市更新、城鎮老舊小區改造等工作，大力推進老年宜居環境建設，加快建構老年友好型社會。一是推進和加強城市規劃建設管理統籌，推動養老、醫療衛生、文化、體育等設施均衡配置、系統布局。二是開展城市生态修複功能完善工程，推動補足城市養老設施不足、無障礙設施不完善、活動場地不足的短闆。三是開展城市居住社群建設補短闆行動，結合城鎮老舊小區改造，推進完整居住社群建設，建構15分鐘生活圈，支援居家養老、社群養老。四是推動既有老住宅、老公建、老廠房的改造利用，推動加裝電梯、無障礙環境建設，友善老年人出行、參與社會活動。
紅星新聞記者 吳陽 北京報道
編輯 譚王雨
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