範縣縣委書記趙麗玲：堅持“工業強縣”戰略，全鍊條打造化工産業叢集

<b>【大河報·大河财立方】（記者 張克瑤）</b>11月26日，2021（第十七屆）大河财富中國論壇舉辦第三場線上活動，聚焦縣域經濟高品質發展。

近日，範縣縣委書記趙麗玲接受記者專訪時表示，範縣堅持“工業強縣”戰略，積極延鍊補鍊強鍊，已經初步形成了石油化工、精細化工、化工新材料産業叢集；此外，範縣緊抓我省豫北跨區域協同發展示範區和山東“突破菏澤、魯西崛起”機遇，加強區域協作，着力打造豫魯交會縣域中心城市。

化工産業叢集助力範縣工業經濟“成高原”

最近五年，範縣經濟社會發展保持穩健态勢。2020年全縣生産總值為216億元，是2015年的1.4倍，年均增速6.4%；一般公共預算收入完成8.9億元，是2015年的1.5倍，年均增速9.1%；三次産業結構比為10.9:45:44.1，二三産業占比較高，結構更優、品質更高、效益更好。

趙麗玲表示，範縣堅持以縣域治理“三起來”為根本遵循，深入實施“工業強縣”戰略，持續優化産業集聚區“一區兩園”空間布局，全鍊條打造化工産業叢集；深化農村綜合改革，有序推進承包地“三權分置”改革，穩妥推進農村宅基地改革，鞏固農村集體産權制度改革成果，增加農民财産性收入。

“在工業發展方面，範縣已經初步形成了石油化工、精細化工、化工新材料産業叢集。”趙麗玲介紹，河南豐利石化有限公司是河南省唯一一家地方煉油企業，是全國擁有原油進口權和進口原油使用權的“雙權”企業，是濮陽市石油化工龍頭企業，目前正加快産業轉型、優化産業結構、提升産業層次。

河南首家進口原油保稅倉庫在範縣投運，預計每年增加進出口額5.4億元。

此外，位于範縣内的濮陽市盛源石油化工（集團）有限公司與中石油成功簽訂合作協定，共同打造國内聚碳等特種聚合物重要研發生産基地，濮陽市委提出要打造聚碳新材料科技園，目前正有序推進中；濮陽市新和實業發展有限公司（以下簡稱新和實業）成功研制出棕色中硼矽藥玻管；濮陽市鑫業特種潤滑油脂有限公司為國内較大的潤滑脂産銷基地，産量位居全國第二。

據了解，範縣還擁有國家高新技術企業11家、科技型中小企業32家、省院士工作站1家、省市級工程技術研究中心18家、市級重點實驗室3家。在趙麗玲看來，無論是企業規模，還是科技研發能力，範縣都有一定的發展基礎，有望成為工業經濟的“高原”。

範縣積極融入濮陽市新型化工基地建設

範縣隸屬河南省濮陽市。公開資訊顯示，濮陽市圍繞資源枯竭型城市轉型，培育形成了石油化工、裝備制造、食品加工、現代家居、羽絨及制品、生物基新材料“三大三專”接續替代産業體系。那麼，範縣在濮陽市轉型過程中如何定位自己？

趙麗玲透露，範縣把推動資源枯竭型城市全面轉型高品質發展作為頭等大事，積極融入濮陽市新型化工基地建設，逐漸形成了化工、紡織服裝、生物醫藥等主導産業。

趙麗玲介紹，目前，範縣正圍繞聚碳新材料産業鍊，落實河南能信混合原料制烯烴、盛源科技順酐、中彙新材料丙酮苯酚和雙酚A等重點項目，加快推進聚碳新材料科技園建設；圍繞藥用玻璃産業鍊，依托新和實業、魯蒙玻璃，組建藥用玻璃集團，打造中硼矽藥用玻璃生産基地。

不過，趙麗玲坦言，盡管部分主導産業已實作從原料到成品的本地化生産、配套設施全面提升等，但範縣轉型更新任務依然艱巨。主導産業、傳統産業層次不高，現代服務業占比偏低，還存在高新技術産業、戰略性新興産業發展滞後等問題。

在縣域經濟發展過程中，資本市場建設不可忽視，範縣第十五次黨代會提出“鼓勵企業上市融資”。目前，濮陽市盛源能源科技股份有限公司、濮陽可利威化工有限公司、濮陽科茂威新材料有限公司、濮陽盛華德化工有限公司、濮陽市盛通聚源新材料有限公司共5家位于範縣的企業被省金融監管局定為上市後備企業。

趙麗玲表示，為加快企業上市融資步伐，範縣重點做了三個方面的工作：一是轉變企業思想觀念，從思想上解決“不願上”的問題；二是優化企業上市環境，從環境上解決“不好上”的問題；三是推動企業做優做強，從能力上解決“不能上”的問題。

着力打造豫魯交會縣域中心城市

與河南其他縣市相比，範縣的顯著特征之一是與山東莘縣接壤，與山東鄄城縣隔黃河相望。基于該區位優勢，範縣緊抓山東“突破菏澤、魯西崛起”機遇，加強區域協作，着力打造豫魯交會縣域中心城市。

趙麗玲介紹，範縣位于河南、山東兩省交界處，加強與周邊縣區的跨省合作交流，是範縣實作高品質發展的必由之路。範縣與山東多條交通幹道相連，往來密切，在大氣污染防治、水生态水環境治理等方面有着密切的合作。

據悉，與範縣相鄰的菏澤正在利用山東的政策優勢加快發展節奏。2018年9月，山東省政府釋出《中共山東省委省政府關于突破菏澤、魯西崛起的若幹意見》，支援菏澤打造魯西崛起的高地。2020年，菏澤市經濟總量從山東省第13位躍升至第8位，财政收入躍居第11位。

“因南北發展空間受限，範縣發展農業産業将與山東加強合作。”趙麗玲透露，範縣中商豫魯農博城即将建成投用，該農博城将為周邊縣區的農産品批發提供良好基礎。此外，範縣還積極招引山東企業，在範縣發展農産品深加工，進一步提高農業産業效益。

在化工産業方面，範縣與山東菏澤有互聯互通的機會。據了解，菏澤把高端化工産業作為提升傳統産業形成新動能的重要内容，加快推動産業轉型更新、提質增效，促進全産業鍊整體躍升。今年4月，高端化工産業營業收入、稅收貢獻均占菏澤市規上工業的40%以上。

趙麗玲表示，範縣形成了以石油化工為主導的工業産業叢集，打通了上下遊産業鍊，為周邊地區發展石化産業提供原料和産品。範縣正加快推進産業全面轉型更新，加強跨區域合作，為實作“兩個確定”貢獻範縣力量。

責編:楊志瑩 | 稽核:李震 | 總監:萬軍偉