□本報特約記者 關甯

連雲港市公安機關在全面推進基層基礎工作中，以“重心下移”“提質增效”“創新融合”戰略為抓手，全面提升公安機關“樁基工程”建設的實戰效能，經過兩年多時間的大膽實踐和持續發力，公安工作核心戰鬥力明顯提升，整體實戰效能實作了變化大、進步快、成效好的預期目标。

重心下移 激發全警蓬勃熱情

連雲港市警察局黨委把加強基層基礎工作作為“破題之策”“發展之要”“一把手”工程謀劃推進。主要上司堅持每周至少到2個派出所實地調研，研究制訂了“一年入軌、兩年崛起、三年跨越”的基層基礎工作發展規劃。

2019年3月以來，連雲港市警察局結合深入開展建立“楓橋式公安派出所”活動，全面啟動以市、縣（區）兩級公安機關黨委成員每月當一天派出所所長、機關副處職上司幹部當一天派出所民警、機關民警當一天社群民警為主題的“三個一”活動，呈現出“工作推動在一線、問題解決在一線、沖突化解在一線”良好态勢。全局千餘名機關民警積極響應号召，主動下到基層，直接面對群衆，傾聽民情、民意、民聲，堅持在“幹中學、學中幹”實戰練兵活動中，激發全警“下到最基層，建功在一線”的蓬勃熱情。

為加強對全局公安基層基礎工作的宏觀指導，市警察局專門成立了全市基礎工作考核辦公室，高标準組建派出所管理委員會、設定專項辦、單獨設立了人口管理支隊，建立由人口管理支隊業務民警、各縣分局優秀社群民警代表等組成的100餘人考核人員庫，随機抽取人員組成考核小組，采取實地督導、業務考核等多種方式強推工作到位。組織73名副處職上司幹部和四級進階警長以上民警成立特派員隊伍，分赴全市130多個基層派出所，駐點督導、捆綁作業、跟蹤指導。結合持續深化“楓橋式派出所”建立活動，争取黨委政府加強力量、裝備、資金等支援，加強派出所、社群警務室、街面警務站等基礎保障。去年以來，市警察局增撥2000餘萬元專項經費用于社群警務工作，按每年每人3萬元标準配足社群民警經費，優先保障派出所執法執勤處警用車，配齊派出所民警單警裝備，更新社群民警和輔警下社群交通工具。如今，全市基層派出所規範化建設全部達标，辦公用房、車輛裝備、小食堂優先優質保障，休息用房城區“一人一床”、農村“一人一房”，“訓練角”全覆寫，整體面貌煥然一新。

創新融合 延伸警務關聯觸角

公安基層基礎工作涉及面廣、量大、可融合度高。是以，充分發揮以公安為主體，全社會廣泛參與的整體關聯機制效能，成為連雲港市公安機關創新融合發展的支撐和法寶。 （下轉2版）

連雲港“樁基工程”激發平安輻射大能量

【來源：江蘇法制報】

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