工信部：建構統一APP認證簽名體系，提升各環節可溯源性

澎湃新聞記者 周頔

11月16日，在工業和資訊化部舉辦的《“十四五”資訊通信行業發展規劃》新聞釋出會上，有媒體提問：為了給資訊通信業發展營造公平競争的市場環境，工信部在“十四五”期間将會采取哪些舉措？

對此，工信部資訊通信管理局副局長王鵬表示，營造資訊通信業公平競争的市場環境，關乎行業自身發展，更關乎廣大使用者切身利益保護。近年來，工信部始終把營造良好市場環境擺在突出重要位置，着力完善監管制度，加強監督執法，創新監管機制，為資訊通信業持續、健康發展提供了有力保障。截至“十三五”末，全國電信業務持證企業突破94000家，較“十二五”末增加61116家，增幅185.8%。市場規模不斷擴大，市場運作穩定有序。

王鵬表示，面向“十四五”，工信部将始終踐行以人民為中心的發展思想，以保障行業高品質發展為目标，堅定不移維護市場公平競争，加快建構新型行業管理體系，努力營造“人民更滿意、市場更健康”的良好發展環境。

一是全面提高基礎管理效能。以網際網路“聚源”工程為抓手，建設基礎資源和應用服務綜合管理平台，加強網際網路基礎管理。優化完善電信網碼号監管體系，加強電信網碼号資源管理。研究制訂資訊通信領域資料開放、資料流動等制度規範，加強資料資源管理。實施《工業網際網路辨別管理辦法》辦法，加強工業網際網路資源管理。

二是全面增強市場監管能力。以市場監管“聚力”工程為抓手，持續精簡審批、優化流程，完善市場許可準入。創新信用管理機制，推進“雙随機、一公開”和重點監管，強化事中事後管理。完善網際網路市場監管機制，創新資訊通信裝置監管方法，提升電信和網際網路新技術新業務管理能力和水準。

三是全面提升行業服務水準。以網際網路服務“聚心”工程為抓手，抓好服務支撐平台建設，提升侵害使用者權益行為檢測、發現能力；建構統一的APP認證簽名體系，提升APP供應鍊各環節可溯源性；建構全行業服務監管體系和服務品質實時監測機制，營造良好資訊通信消費環境。

四是全面推動監管機制創新。以資訊通信監管“聚治”工程為抓手，聚焦技術演進新趨勢、市場競争新問題，豐富監管手段，完善制度體系。開展行業監管創新試點，推動監管工作主動融入和服務地方經濟社會發展大局。推動行業監管系統一體化建設，打造“以網管網、全網關聯”能力，為資訊通信市場主體提供更加公平競争、安全有序的市場環境。

責任編輯：吳遇利