前言
2001年世界貿易組織(wto)第四屆代表會議在卡達首都多哈召開，随着會議上一記清脆的槌聲響起，中國以全票通過的方式正式加入wto，用時僅8分鐘，但為了這一刻，中國卻努力了15年。
自1986年7月開始，中國就一直為入世而努力，在長達近15年的拉鋸談判中，中美的代表團都換了好幾屆，用朱镕基總理說過的一句話來形容就是：“黑發人都談成了白發人。”面對世界霸主美國政府的阻撓和多次抛出的不平等協定，中國談判團百折不撓。那麼中國為什麼一定要加入wto，美國最後又因為什麼事而妥協呢？
改革開放，加入wto勢在必行
1978年，在鄧小平的倡導下，中國開始重新打開大門走向世界，并在1981年通過談判手段拿到了世界關貿協會gatt的全球紡織品配置設定額，雖然當時中國已經不是gatt的締約國，但這一次的談判成功，既讓中國嘗到了全球經濟的甜頭，也看到了恢複締約國的可能。，
次年，中國和gatt成員國之間的貿易量已經占到了中國整體對外進出口總量的85%，發現這一情況的外貿部便向國務院發送申請恢複中國gatt締約地位的建議報告，按當時的情況，不管中國是否在gatt中，中國的進出口産品都會受到gatt貿易規則的直接或者間接限制，複關對于中國是有利的。
此時，全球三大經濟貿易組織中，中國先後加入了世界銀行和國際貨币基金，隻剩下gatt尚未參加，如果想要快速走向世界，gatt是必經之路。
雖然在1986年，中國向gatt送出了複關申請，gatt也成立的相關工作組，但當時中國國内對于市場經濟的态度還處在接受和禁止的邊緣，沒有人敢貿然将中國經濟定義為市場經濟，是以在面對gatt的複關的4萬多個問題時，中國并沒有做好相應的對策，首次複關申請即被打回。
但随着1992年，十四大的召開，明确了中國經濟體制，讓中國複關的核心難題市場經濟問題得以解決，又讓中國重新看到了希望的曙光。
這一次，其他gatt組織成員陸續通過了對中國的複關審議，但是作為gatt的老大哥美國并不想中國如此順利加入gatt，而是想借中國急于加入的态度，對中國政策進行無底線的打壓，而且不接受任何談判，這讓中國的複關變得異常艱辛。時任中國談判團代表佟志廣無奈地表示：美國就是被慣壞的孩子，根本沒法好好談。
1995年1月,世界貿易規則進一步發生變化，wto取代gatt成為全球焦點，中國也從原來的gatt複關變成入世，此時的中國相較于10幾年前國内已經發生翻天覆地的變化，經濟實力日益壯大，在全球諸多領域中國已經具備參與世界競争的能力，但在美國的政策打壓下，中國企業産品在進入國際市場時，遭受了不少冷眼和不公正的待遇。
而加入wto不僅能分享全球化的成果，還能參與貿易政策的制定，多次的入世談判也讓中國愈發明白：中國需要wto,wto同樣離不開中國！也同樣堅定了一個原則：中國絕不會為加入世貿不惜一切代價！這一原則的确定也表示中國對于美國的高壓政策開始轉變，談判也變得更有政策性。
困難重重，中美談判跌宕起伏
美國方面看準了中國想要加入wto的迫切願望，面對中國的入世申請漫天要價，開出各種不平的協定，使得中美之間的談判難以繼續，陷入僵局。中國決定先繞開美國，和wto的其他成員先接觸。
在這一決策的指導下，很快紐西蘭成為和中國達成世貿雙邊協定的第一個國家，随後南韓、匈牙利和捷克等國相繼和中國簽署了入世雙邊協定。美國顯然不願意看到這一境況的發生，在19世紀末，美國執政黨将貿易問題上升至政治問題，使得原就僵硬的談判更加舉步維艱。
1999年，時任國務院總理的朱镕基決定采取行動推動中美談判破冰。同年4月，通路美國提上了行程，朱總理也知道在雙方劍拔弩張的情形下通路美國不會輕松，倆面都不讨好。美國此時并不歡迎中國通路，國内也有人因為入世将帶來的失業潮而反對訪美，雙重壓力此行必将困難重重。
當飛機到達美國後，在美國商業街上朱镕基當着美記者前往商店買了兩頂帽子，并打趣這是幫助中美消除貿易逆差。面對美國人的敵意，朱總理既憂心又滿懷希望地說：“我們之間會有不同的意見，會争執辯論，但這樣才是最好的朋友；唯有诤友，才是摯友。”
而另外一方面在通路美代表團之前，朱總理也明确表明：希望美國明白，中國不是不加入世貿就活不下去。一手幽默一手鐵腕，讓美方不得不重新審視這位來自東方的總理。
在和美談判中，中國已經考慮在美國提及的一些領域做出讓步，而且朱總理還在電信、保險和農業領域給出了美方超乎預期的條件，這讓美國各行業徹底沸騰，中國帶來的“驚喜”讓美國記者對未來的合作充滿遐想。
然而就在大家都看到了中國入世希望之時，美國卻在中國未同意的情況下，單方面發表了所謂的“中美聯合聲明”，聲明中還附帶了長達17頁的附件，将談判中中國未同意的内容全部公開了出來，企圖以此逼迫中國做出進一步退讓，但迎來的确是中國的怒火，雙方代表團再次陷入交戰，中國甚至做好了空手而歸的打算。
1999年4月8日，在美國總統克林頓的歡迎晚宴上，朱镕基遲到了一個小時，他一進門就向大家解釋道，“今天是個糟糕的日子。你們知道我剛才為什麼遲到嗎？就因為中國加入世貿組織的談判出現了麻煩。”
麻煩在于：我們已經做了很大讓步，但是美國方面還要讓我們進一步讓步，這樣的條件簽下來，我不怕下台，我怕沒辦法給中國的老百姓交待……”
另一邊，中美談判團之間的“戰鬥”也在激烈進行，明天中國代表團将離開美國，今晚将是雙方最後一輪交鋒，苦戰3小時後，在中國的努力下美國同意取消之前單方面發表的聲明，并删除了部分附件内容，并在協定上達成支援中國加入世貿。
次日淩晨，中國的飛機剛飛離華盛頓，美國方面就變卦了，美國希望能在協定上争取到更多對美有利的部分，克林頓在國内壓力之下緻電朱镕基希望中方多留幾日，希望就已經達成的協定内容進行修改，而朱镕基毫不含糊答複：“不談了，要談到北京談。“
先禮後兵，霸氣回應一錘定音
1999年11月10日，以巴爾舍夫斯基為首的美國代表團抵達北京，此時，距離第一次中國入世申請已經過去13年，雙方在各自的底牌基本都已經打光，這一次是中國能否成功入世的關鍵。
原本計劃2天的談判行程，卻在第二天突生意外。美國期望能夠在中國的關鍵領域如電信增值、汽車、保險等行業獲得額外優惠政策，遭到中國拒絕後，美代表團暴跳如雷，美經濟委員主席甚至放出狠話“中國不會得到最惠國待遇，永遠！永遠！永遠！……“說完甚至把談判團的行李都運到了機場，随時準備離開。
面對突如其來的“鬧劇“，朱镕基接見了美代表，讓原本已經破裂的談判再次回到了談判桌上，盡管程序不如意但是雙方都有繼續談下去的欲望，到了11月14日，談判基本破裂。美方退了酒店并将行李全部搬到了車上，在通知中方需要禮賓部配合第二天回程安排後，所有人集體玩起了失聯。
得知這一情況的朱镕基總理在晚上11點讓龍永圖（中方談判代表）想辦法聯系上美方，經過多方聯絡，終于美方有了回應，而且還表達出美方出發前可以和中方小範圍見一見的意圖，龍永圖敏銳地捕捉到了這一資訊，并能感覺美國可能會在接下來的會面中有真動作。
按照雙方約定的時間，龍永圖帶着準備好的資料前往雙方會面地點，到達時美方已經準備好談判所需的資料，龍永圖察覺到美方有簽署協定的願望。龍永圖立刻将這一重要訊息上傳給了朱镕基總理。 朱镕基隻回複了一句話：我相信你的判斷，你一定要和美國人談成，不要讓美國人跑了。
然而談判從淩晨4點一直持續到上午9點多，中美之間還剩下7個問題無法達成共識，距離美方告知的飛機起飛時間在即，美國更是強硬地要求中方：這7個問題中國必須接受，不然之前已經簽署的上百頁協定都不作數，但是面對觸及底線的7個問題，龍永圖無法答應，談判再次陷入死局。
接到龍永圖傳回的談判彙報後，朱镕基立馬趕赴會場，得知總理要來美國也不再提飛機要起飛的事情，“其實他們根本沒訂當天的飛機。“龍永圖在事後回憶道。到場後的朱镕基讓龍永圖把美方的7個問題寫在紙條上，看了一眼便說：接下來，我來談。
回到談判桌，美國再次重申7個問題，連續3個問題朱镕基都毫不猶豫地答應下來，這時龍永圖已經有些着急，不斷給朱镕基傳遞紙條，紙條寫着：這些問題國務院沒授權。朱镕基猛地一拍桌子，說：“龍永圖，不要再遞條子了。“
美國提出第四個問題時，朱镕基沉穩地說道：“前面我們讓步了，後面4個問題得你們讓步了，如果你們讓步我們就簽。
美方顯然沒有料到朱镕基會來這一手先禮後兵，商議5分鐘後，美方同意了中方的意見。
至此，中美之間長達13年的較量終于迎來了雙赢的結局，美代表團在向克林頓作彙報時，稱世界上最偉大的談判結束了！