前言
2001年世界贸易组织(wto)第四届代表会议在卡塔尔首都多哈召开，随着会议上一记清脆的槌声响起，中国以全票通过的方式正式加入wto，用时仅8分钟，但为了这一刻，中国却努力了15年。
自1986年7月开始，中国就一直为入世而努力，在长达近15年的拉锯谈判中，中美的代表团都换了好几届，用朱镕基总理说过的一句话来形容就是：“黑发人都谈成了白发人。”面对世界霸主美国政府的阻挠和多次抛出的不平等协议，中国谈判团百折不挠。那么中国为什么一定要加入wto，美国最后又因为什么事而妥协呢？
改革开放，加入wto势在必行
1978年，在邓小平的倡导下，中国开始重新打开大门走向世界，并在1981年通过谈判手段拿到了世界关贸协会gatt的全球纺织品分配额，虽然当时中国已经不是gatt的缔约国，但这一次的谈判成功，既让中国尝到了全球经济的甜头，也看到了恢复缔约国的可能。，
次年，中国和gatt成员国之间的贸易量已经占到了中国整体对外进出口总量的85%，发现这一情况的外贸部便向国务院发送申请恢复中国gatt缔约地位的建议报告，按当时的情况，不管中国是否在gatt中，中国的进出口产品都会受到gatt贸易规则的直接或者间接约束，复关对于中国是有利的。
此时，全球三大经济贸易组织中，中国先后加入了世界银行和国际货币基金，只剩下gatt尚未参加，如果想要快速走向世界，gatt是必经之路。
虽然在1986年，中国向gatt提交了复关申请，gatt也成立的相关工作组，但当时中国国内对于市场经济的态度还处在接受和禁止的边缘，没有人敢贸然将中国经济定义为市场经济，所以在面对gatt的复关的4万多个问题时，中国并没有做好相应的对策，首次复关申请即被打回。
但随着1992年，十四大的召开，明确了中国经济体制，让中国复关的核心难题市场经济问题得以解决，又让中国重新看到了希望的曙光。
这一次，其他gatt组织成员陆续通过了对中国的复关审议，但是作为gatt的老大哥美国并不想中国如此顺利加入gatt，而是想借中国急于加入的态度，对中国政策进行无底线的打压，而且不接受任何谈判，这让中国的复关变得异常艰辛。时任中国谈判团代表佟志广无奈地表示：美国就是被惯坏的孩子，根本没法好好谈。
1995年1月,世界贸易规则进一步发生变化，wto取代gatt成为全球焦点，中国也从原来的gatt复关变成入世，此时的中国相较于10几年前国内已经发生翻天覆地的变化，经济实力日益壮大，在全球诸多领域中国已经具备参与世界竞争的能力，但在美国的政策打压下，中国企业产品在进入国际市场时，遭受了不少冷眼和不公正的待遇。
而加入wto不仅能分享全球化的成果，还能参与贸易政策的制定，多次的入世谈判也让中国愈发明白：中国需要wto,wto同样离不开中国！也同样坚定了一个原则：中国绝不会为加入世贸不惜一切代价！这一原则的确定也表示中国对于美国的高压政策开始转变，谈判也变得更有策略性。
困难重重，中美谈判跌宕起伏
美国方面看准了中国想要加入wto的迫切愿望，面对中国的入世申请漫天要价，开出各种不平的协议，使得中美之间的谈判难以继续，陷入僵局。中国决定先绕开美国，和wto的其他成员先接触。
在这一决策的指导下，很快新西兰成为和中国达成世贸双边协议的第一个国家，随后韩国、匈牙利和捷克等国相继和中国签署了入世双边协议。美国显然不愿意看到这一境况的发生，在19世纪末，美国执政党将贸易问题上升至政治问题，使得原就僵硬的谈判更加举步维艰。
1999年，时任国务院总理的朱镕基决定采取行动推动中美谈判破冰。同年4月，访问美国提上了行程，朱总理也知道在双方剑拔弩张的情形下访问美国不会轻松，俩面都不讨好。美国此时并不欢迎中国访问，国内也有人因为入世将带来的失业潮而反对访美，双重压力此行必将困难重重。
当飞机到达美国后，在美国商业街上朱镕基当着美记者前往商店买了两顶帽子，并打趣这是帮助中美消除贸易逆差。面对美国人的敌意，朱总理既忧心又满怀希望地说：“我们之间会有不同的意见，会争执辩论，但这样才是最好的朋友；唯有诤友，才是挚友。”
而另外一方面在访问美代表团之前，朱总理也明确表明：希望美国明白，中国不是不加入世贸就活不下去。一手幽默一手铁腕，让美方不得不重新审视这位来自东方的总理。
在和美谈判中，中国已经考虑在美国提及的一些领域做出让步，而且朱总理还在电信、保险和农业领域给出了美方超乎预期的条件，这让美国各行业彻底沸腾，中国带来的“惊喜”让美国记者对未来的合作充满遐想。
然而就在大家都看到了中国入世希望之时，美国却在中国未同意的情况下，单方面发表了所谓的“中美联合声明”，声明中还附带了长达17页的附件，将谈判中中国未同意的内容全部公开了出来，企图以此逼迫中国做出进一步退让，但迎来的确是中国的怒火，双方代表团再次陷入交战，中国甚至做好了空手而归的打算。
1999年4月8日，在美国总统克林顿的欢迎晚宴上，朱镕基迟到了一个小时，他一进门就向大家解释道，“今天是个糟糕的日子。你们知道我刚才为什么迟到吗？就因为中国加入世贸组织的谈判出现了麻烦。”
麻烦在于：我们已经做了很大让步，但是美国方面还要让我们进一步让步，这样的条件签下来，我不怕下台，我怕没办法给中国的老百姓交待……”
另一边，中美谈判团之间的“战斗”也在激烈进行，明天中国代表团将离开美国，今晚将是双方最后一轮交锋，苦战3小时后，在中国的努力下美国同意取消之前单方面发表的声明，并删除了部分附件内容，并在协议上达成支持中国加入世贸。
次日凌晨，中国的飞机刚飞离华盛顿，美国方面就变卦了，美国希望能在协议上争取到更多对美有利的部分，克林顿在国内压力之下致电朱镕基希望中方多留几日，希望就已经达成的协议内容进行修改，而朱镕基毫不含糊答复：“不谈了，要谈到北京谈。“
先礼后兵，霸气回应一锤定音
1999年11月10日，以巴尔舍夫斯基为首的美国代表团抵达北京，此时，距离第一次中国入世申请已经过去13年，双方在各自的底牌基本都已经打光，这一次是中国能否成功入世的关键。
原本计划2天的谈判行程，却在第二天突生意外。美国期望能够在中国的关键领域如电信增值、汽车、保险等行业获得额外优惠政策，遭到中国拒绝后，美代表团暴跳如雷，美经济委员主席甚至放出狠话“中国不会得到最惠国待遇，永远！永远！永远！……“说完甚至把谈判团的行李都运到了机场，随时准备离开。
面对突如其来的“闹剧“，朱镕基接见了美代表，让原本已经破裂的谈判再次回到了谈判桌上，尽管进程不如意但是双方都有继续谈下去的欲望，到了11月14日，谈判基本破裂。美方退了酒店并将行李全部搬到了车上，在通知中方需要礼宾部配合第二天回程安排后，所有人集体玩起了失联。
得知这一情况的朱镕基总理在晚上11点让龙永图（中方谈判代表）想办法联系上美方，经过多方联络，终于美方有了回应，而且还表达出美方出发前可以和中方小范围见一见的意图，龙永图敏锐地捕捉到了这一信息，并能感觉美国可能会在接下来的会面中有真动作。
按照双方约定的时间，龙永图带着准备好的资料前往双方会面地点，到达时美方已经准备好谈判所需的资料，龙永图察觉到美方有签署协议的愿望。龙永图立刻将这一重要讯息上传给了朱镕基总理。 朱镕基只回复了一句话：我相信你的判断，你一定要和美国人谈成，不要让美国人跑了。
然而谈判从凌晨4点一直持续到上午9点多，中美之间还剩下7个问题无法达成共识，距离美方告知的飞机起飞时间在即，美国更是强硬地要求中方：这7个问题中国必须接受，不然之前已经签署的上百页协议都不作数，但是面对触及底线的7个问题，龙永图无法答应，谈判再次陷入死局。
接到龙永图传回的谈判汇报后，朱镕基立马赶赴会场，得知总理要来美国也不再提飞机要起飞的事情，“其实他们根本没订当天的飞机。“龙永图在事后回忆道。到场后的朱镕基让龙永图把美方的7个问题写在纸条上，看了一眼便说：接下来，我来谈。
回到谈判桌，美国再次重申7个问题，连续3个问题朱镕基都毫不犹豫地答应下来，这时龙永图已经有些着急，不断给朱镕基传递纸条，纸条写着：这些问题国务院没授权。朱镕基猛地一拍桌子，说：“龙永图，不要再递条子了。“
美国提出第四个问题时，朱镕基沉稳地说道：“前面我们让步了，后面4个问题得你们让步了，如果你们让步我们就签。
美方显然没有料到朱镕基会来这一手先礼后兵，商议5分钟后，美方同意了中方的意见。
至此，中美之间长达13年的较量终于迎来了双赢的结局，美代表团在向克林顿作汇报时，称世界上最伟大的谈判结束了！