西峡区诉讼源头治理"1加N包"让矛盾在源头上化解

来源：银川新闻网

5月6日星期四，西夏区人民法院北宝法院副院长李春梅走上了一条"曲折"的上班路线。先到西峡区人民法院拿到诉前调解的案卷，再到镇北堡法院工作站处理一些公务，然后不停地到离西下区镇10公里的北堡镇综合管理中心，因为离群众更近。

"我丈夫给了一家公司一盏装饰灯，但受伤了。人们仍在医院。我如何与公司讨论医疗费用？"到达镇北宝镇综合管理中心后不久，一位女士前来咨询诉前调解事宜。由于治疗没有结束，医疗费用无法确定，双方无法就此进行谈判。为了保障患者的治疗，李春梅联系了公司法定代表人，经咨询，公司承诺先支付50%的医疗费用。同时，李春梅建议双方在患者治疗结束后，再次联系他们的咨询，解决医疗费用问题。就这样，双方原有的矛盾，平静下来，达成了协议。

李春梅为何会出现在距离西峡区人民法院北宝法院工作点10公里的镇北宝镇综合管理中心？这也要从政治法制团队教育的改革开始。由于北堡镇法院尚未完全建成，法院在贺兰山圣所管理局设立了临时工作站，然而，这里距离北堡镇仍有10公里，以充分发挥司法资源沉没服务居民的作用，为群众做更多的实际工作， 每周二、周四，该镇北堡法院法官派驻镇北堡综合管理中心开展法律咨询、诉前调解等工作，此事通过镇、村（住宅）各微信群广泛报道。截至今年，法院在诉讼前解决的案件数量约占受理案件数量的20%，避免了20多起冲突纠纷进入诉讼程序成为诉讼案件。此外，也有不少人在法律咨询后，决定放弃诉讼，通过积极协商解决矛盾纠纷。

为了在让司法服务更贴近群众的同时，如何更好地解决人民群众的矛盾纠纷，北宝镇法院还有一个"魔术"，那就是"1加N包"治理的源头。西峡区人民法院北宝庭长唐玉强表示，诉讼治理"1加N包"的来源只是联合治理，多元化解决方案，在法院开展诉前调解，根据不同人的需求联合到相关部门，引入差异化法治服务。

因为这种差异化的服侍，本来想和前夫李分享财产，最终的结果不是剑的尽头，争吵越深，而是与前夫的家人同桌庆祝，保护少女的安宁。三年前，李娜和前夫同意离婚，但只是在子女抚养费问题上达成了协议，没有在财产分割上。后来，经过多年没有联系到前夫，李发现自己前夫的家因为拆迁了多套住房，根据拆迁协议还让其母女分享了80平方米的住房，所以想起诉前夫家的10个人。镇北堡法院得知此事后，联合镇北堡综合管理中心对此事进行了事先调解，他们碰巧借用了女儿李和前夫家人对不断升级的冲突的感情"降温"，然后谈起法律、道家感情，寻求未来，多次进行调解。最后，李的前夫不仅同意给李某一个分院，还考虑最小的房子是90多平方米，李某是固定工作，弥补10多平方米的差额会造成其经济负担，决定直接将整套房分给李某。一方的感情还在继续，一方的诉求超出预期，达到预期，双方都很开心。

事实上，源头治理"1加N包"并不是北堡镇法院的"一扇门秘密"，自政法团队教育整改以来，源治理"1加N包"已成为西夏区人民法院优化诉讼治理效果的重要措施。

记者 李阳阳

责任编辑：傅洋

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