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法制“警花”:用法律知识让嫌疑人伏法 让当事人感到公平与正义

作者:封面新闻

顾金燕 封面新闻记者 戴竺芯 (图据警方)

“如果一辆车发生了交通事故被交警部门依法扣留了,交警部门已经履行了通知车主前来接受处理的法定义务,并且进行了公告,仍然没有人来认领,我们就认定它为‘无主车辆’,我这两天的工作就是针对这类无主车辆的情况进行审核。”陈晓雪是成都市公安局双流区分局法制大队副大队长,她主要负责法制大队案管中心,进行案件审核、行政复议以及刑事、行政国家赔偿相关事宜。

3月3日,她一早就到了单位,今天,她需要对数百辆“无主车辆”的档案情况进行核对,检查民警对其采取的措施是否合法,是否通知到当事人。这份似乎有些单调的工作对她来说并不枯燥。从警12年,8年在法制大队工作,她致力将每起案件办成铁案,努力让每一个案件当事人都感受到公平与正义。

法制“警花”:用法律知识让嫌疑人伏法 让当事人感到公平与正义
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要“年薪百万”还是当警察?

她选择了后者

2008年,陈晓雪同时参加了“造价员”考试和招警考试,双双顺利通关。“从造价员逐步往注册造价工程师发展,年薪可能超百万。”对于最终选择当了警察,陈晓雪说,不后悔,她为自己成为一名警察感到光荣。

刚上班时,陈晓雪被分配在派出所的内勤岗位,负责统计数据、撰写简报。有段时间,全国出现多例针对学校及幼儿园的安全事件,如何做好校园法制工作成为派出所工作的一大课题。陈晓雪总结了《刑法》《治安管理处罚法》等法律条文中适用于校园安全的条款,结合案例、制作课件、编排节目,让法制宣传更加生动,更便于师生提高防范意识。

2012年,因工作需要,陈晓雪被调整至法制大队。法制民警要负责监督、指导、规范全局各类执法行为。“只有自己的法律素养够高、法律知识储备够全,才能更好的指导基层执法,才能让经手的每一起案件更扎实,经得起检验。”

之后,为了提升自己的专业能力,她利用休息时间不断充电,接连通过了国家司法考试和全国公安机关首批高级执法资格考试。

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参与重大案件 为其“量身定性”

立下个人三等功

“诸事不决,找晓雪。”这是双流公安刑侦大队副中队长钟正赟对陈晓雪的评价。钟正赟所在的中队负责全局大要案,一起案件可能关乎生命、可能涉及巨大金额、可能有较大社会影响,往往时间紧、任务重,犯罪嫌疑人的行为具体触犯《刑法》的哪一条,只有在侦查之初准确定性,才能为之后的证据收集明确方向。

陈晓雪以过硬的法律基础,2018年、2019年,两次被抽调参与专案办理。在两宗重大案件中,为涉案的23名犯罪嫌疑人“量身定性”,一一列出取证明细单,并随警作战与专案组其他警力赴外省市调查取证,成功固定各项证据,为案件顺利移送起诉起到了重大作用,所有涉案犯罪嫌疑人均得到依法判决。

专案组被省厅授予集体二等功,陈晓雪因在案侦工作中表现突出,被授予“个人三等功”。

法制“警花”:用法律知识让嫌疑人伏法 让当事人感到公平与正义
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牵头组建“公职律师”队伍

用“法治”破解社会治理中难题

随着法律体系日益完善,执法人员是否规范、公正执法,越来越受到人们关注。如何在提高法制民警法律素养的同时,带动全局增强法治意识、提升法治水平,陈晓雪与大队民警在工作中“碰撞”出组建“公职律师”队伍这一想法,并于2018年付诸实施。

双流公安分局以表彰奖励的方式,鼓励民辅警参加司法考试,并吸纳通过考试的业务骨干加入“公职律师”团队。2018年至今,团队从6人发展到了10人。“公职律师”结合双流作为全川“空港门户”实际,围绕航空自贸企业违法犯罪风险防范、网约房管理、城市交通管理、租金贷风险防范、经济纠纷警情处置、二手车市场管理等加强调查研究,通过法治方式破解困扰社会治理中的疑难问题,提出建议和对策,相关调研文章被省厅市局推广10余篇。

结合全国知名案例及工作中遇到的疑难案件,陈晓雪牵头组织“公职律师”定期开展读书会、辩论赛等活动,从初始执法、证据收集、法律适用、系统化打击处理等全要素流程进行“讲、辩、析、评”,总结推广执法办案经验,让难点、疑点在辩论中更加明晰。去年以来,“公职律师”还先后走进辖区高校、航空公司,开展反诈、防骗、禁毒宣讲。

除此以外,针对基层民警执法中面临的法律适用难点、疑点问题,陈晓雪主动向领导申请了“双流公安法制”微信公众号,通过“以案说法”,推送《现场执法指引》、《证据指引》、《执法用语指引》等信息200余条,方便执法办案民警随时在手机端学习掌握怎么用法。

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