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法制“警花”:用法律知識讓嫌疑人伏法 讓當事人感到公平與正義

顧金燕 封面新聞記者 戴竺芯 (圖據警方)

“如果一輛車發生了交通事故被交警部門依法扣留了,交警部門已經履行了通知車主前來接受處理的法定義務,并且進行了公告,仍然沒有人來認領,我們就認定它為‘無主車輛’,我這兩天的工作就是針對這類無主車輛的情況進行稽核。”陳曉雪是成都市警察局雙流區分局法制大隊副大隊長,她主要負責法制大隊案管中心,進行案件稽核、行政複議以及刑事、行政國家賠償相關事宜。

3月3日,她一早就到了機關,今天,她需要對數百輛“無主車輛”的檔案情況進行核對,檢查民警對其采取的措施是否合法,是否通知到當事人。這份似乎有些單調的工作對她來說并不枯燥。從警12年,8年在法制大隊工作,她緻力将每起案件辦成鐵案,努力讓每一個案件當事人都感受到公平與正義。

法制“警花”:用法律知識讓嫌疑人伏法 讓當事人感到公平與正義
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要“年薪百萬”還是當警察?

她選擇了後者

2008年,陳曉雪同時參加了“造價員”考試和招警考試,雙雙順利通關。“從造價員逐漸往注冊造價工程師發展,年薪可能超百萬。”對于最終選擇當了警察,陳曉雪說,不後悔,她為自己成為一名警察感到光榮。

剛上班時,陳曉雪被配置設定在派出所的内勤崗位,負責統計資料、撰寫簡報。有段時間,全國出現多例針對學校及幼稚園的安全事件,如何做好校園法制工作成為派出所工作的一大課題。陳曉雪總結了《刑法》《治安管理處罰法》等法律條文中适用于校園安全的條款,結合案例、制作課件、編排節目,讓法制宣傳更加生動,更便于師生提高防範意識。

2012年,因工作需要,陳曉雪被調整至法制大隊。法制民警要負責監督、指導、規範全局各類執法行為。“隻有自己的法律素養夠高、法律知識儲備夠全,才能更好的指導基層執法,才能讓經手的每一起案件更紮實,經得起檢驗。”

之後,為了提升自己的專業能力,她利用休息時間不斷充電,接連通過了國家司法考試和全國公安機關首批進階執法資格考試。

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法制“警花”:用法律知識讓嫌疑人伏法 讓當事人感到公平與正義

參與重大案件 為其“量身定性”

立下個人三等功

“諸事不決,找曉雪。”這是雙流公安刑偵大隊副中隊長鐘正赟對陳曉雪的評價。鐘正赟所在的中隊負責全局大要案,一起案件可能關乎生命、可能涉及巨大金額、可能有較大社會影響,往往時間緊、任務重,犯罪嫌疑人的行為具體觸犯《刑法》的哪一條,隻有在偵查之初準确定性,才能為之後的證據收集明确方向。

陳曉雪以過硬的法律基礎,2018年、2019年,兩次被抽調參與專案辦理。在兩宗重大案件中,為涉案的23名犯罪嫌疑人“量身定性”,一一列出驗證明細單,并随警作戰與專案組其他警力赴外省市調查驗證,成功固定各項證據,為案件順利移送起訴起到了重大作用,所有涉案犯罪嫌疑人均得到依法判決。

專案組被省廳授予集體二等功,陳曉雪因在案偵工作中表現突出,被授予“個人三等功”。

法制“警花”:用法律知識讓嫌疑人伏法 讓當事人感到公平與正義
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牽頭組建“公職律師”隊伍

用“法治”破解社會治理中難題

随着法律體系日益完善,執法人員是否規範、公正執法,越來越受到人們關注。如何在提高法制民警法律素養的同時,帶動全局增強法治意識、提升法治水準,陳曉雪與大隊民警在工作中“碰撞”出組建“公職律師”隊伍這一想法,并于2018年付諸實施。

雙流公安分局以表彰獎勵的方式,鼓勵民輔警參加司法考試,并吸納通過考試的業務骨幹加入“公職律師”團隊。2018年至今,團隊從6人發展到了10人。“公職律師”結合雙流作為全川“空港門戶”實際,圍繞航空自貿企業違法犯罪風險防範、網約房管理、城市交通管理、租金貸風險防範、經濟糾紛警情處置、二手車市場管理等加強調查研究,通過法治方式破解困擾社會治理中的疑難問題,提出建議和對策,相關調研文章被省廳市局推廣10餘篇。

結合全國知名案例及工作中遇到的疑難案件,陳曉雪牽頭組織“公職律師”定期開展讀書會、辯論賽等活動,從初始執法、證據收集、法律适用、系統化打擊處理等全要素流程進行“講、辯、析、評”,總結推廣執法辦案經驗,讓難點、疑點在辯論中更加明晰。去年以來,“公職律師”還先後走進轄區高校、航空公司,開展反詐、防騙、禁毒宣講。

除此以外,針對基層民警執法中面臨的法律适用難點、疑點問題,陳曉雪主動向上司申請了“雙流公安法制”微信公衆号,通過“以案說法”,推送《現場執法指引》、《證據指引》、《執法用語指引》等資訊200餘條,友善執法辦案民警随時在手機端學習掌握怎麼用法。

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