近日，美国智库“对外关系委员会（CFR）”旗下的《外交事务》杂志刊发一篇文章，文章内容预言未来世界新秩序的发展方向，并认为可能会有一项重要的改革：全世界将由军事实力决定自身的话语权，世界很可能由前三强的军事强国所控制。让人不由联想到中美俄取代联合国的话题。内容还称中美俄有可能会成立一个“全球性协调机制”，该组织主要是管控地缘政治博弈带来的风险和意识形态冲突。除了中美俄以外，欧盟将会以一个特别代表的身份成为该组织成员，日本和印度有一定的军事实力，也有可能加入该组织，而该文章是由该智库的委员会会长理查德.哈斯和高级研究员查尔斯.库普彻共同执笔的。
这篇文章认为，以西方主导的二战后秩序已经过时，包括联合国在内的国际组织行政效率过于低下，在处理重大问题上过于“官僚”。文中还指出，全球经济紧密联系，尤其是大国之间的经济关系，所以爆发新冷战的可能性不大。但大国直接对抗的可能性却不断增大，在以实力为基础的话语权方面，美国及其西方盟友已经无法随心所欲干涉世界所有地区的事务。那么就有必要考虑由大国主导，成立一个“全球协调机制”的组织，有了这个“全球协调机制”大国之间就可以直接进行交流和谈判，避免大国之间直接爆发冲突。
文章强调该机构并非取代联合国，而是倾向于一个资讯类和交流的组织，目的在于建立完善有效的防范机制，避免大国之间爆发战争和冲突。除了美国、中国、俄罗斯、欧盟、日本、印度以外，其他地区可选出代表，常驻该组织的总部，比如阿拉伯联盟、东南亚联盟，非洲联盟以及美洲国家组织等，都可以派代表参加会议，该机构将是联合国的补充。该机构在对地区问题进行会谈时，相关国家可派代表参加，该组织最重要的作用就是在应对可能发生的冲突和战争方面，对事务的处理和效率方面，要比联合国高效的多。
但有美国相关专家认为，该组织的成立未必有那么好，首先是以军事实力来论地位，也就是说军事实力强悍的国家和组织，可以直接主导或参与全球重要事务的讨论，甚至具有投票权，极有可能类似于联合国安理会一样的存在。但这6个国家和组织，是否能真的顾及其他国家和组织的利益，还有待商榷。最重要的是这项建议是美国智库“对外关系委员会（CFR）”提出的，那么就有可能是美国主导，美国能否说服中国和俄罗斯加入该组织，这是个巨大的问题。
众所周知，联合国安理会常任理事国中就有美国、中国、俄罗斯，法国和英国虽然也是安理会常任理事国，但在重大决策和投票中，始终紧跟美国步伐。而现在的联合国早已经失去了公正性，美国为首的西方国家，滥用联合国权利，甚至不参加联合国重大会议，已经是常态。时至今日，美国还欠着联合国不少会费，但很少有人提及美国做的那些不光彩的事，联合国实质上已经是美国的工具，成为美国滥用权利，进行舆论战的机器。
如果该组织的成立是美国提出，还要求总部设立在美国，那么谁又能保证美国不会利用该机构达成自己的目的呢？该机构甚至会成为美国宣传战和政治博弈的工具，在这种情况下，中国和俄罗斯是不太可能认可该机构的。要知道中国和俄罗斯都跟美国进行直接谈判过，然而过程和结果都没有达到预期，甚至出现美国中途中止谈判的情况，说实话美国根本不值得信任。
另外该组织以军事实力来论地位，甚至有一种军事强国可以决定他国命运的感觉，这会让人想到曾经的“国际联盟”。“国际联盟”是一战后的产物，但在“国际联盟”成立之前，还有一个重要的事件，那就是“巴黎和会”，然而“巴黎和会”充分的展现了所谓和平组织的本质，“巴黎和会”完全是帝国主义对弱国的瓜分。《凡尔赛和约》生效后的第一天，“国际联盟”也正式成立，虽然“国际联盟”在部分领域有一定成绩，但更多的是“无作为”和强国对弱国的欺凌，在强国们把弱国作为他们之间的利益交换工具，“国际联盟”都是没有用的。
中国代表团曾在“巴黎和会”上提出自己的要求：第一、取消帝国主义在华特权；第二、取消日本于1951年强迫签订的《二十一条》，中国必须收回山东权益。然而美、英、法却担心日本退出和会，不支持中国的提案，并同意将德国在山东的全部权益转让给日本，并把相关条款写进《凡尔赛和约》。中国对此是深有体会，而这段历史也始终被人铭记着，这是军事强国强加的霸凌政策，更是对弱国的欺压，在这种情况下，中国不太可能加入美国智库提出的所谓“全球性协调机制”。中国也早就表态过，不会欺凌别的国家，不做世界霸主，更不会将自己的意志强加个给别人。
这个所谓“全球性协调机制”跟当年的“国际联盟”有相似之处，或许真的能在部分问题上取得成绩，但在重大问题上，尤其是涉及到军备扩张和战争方面，基本毫无作为。所谓实现世界和平是不太可能实现的，今天的联合国在所谓实现世界和平方面，也不过是“国际联盟”的延伸，联合国要是真的能管得住美国，那美国也不会成为世界上发动战争最多的国家，直到今天，联合国对美国的所作所为依然是毫无办法。
中国提出要联合国进行改革，要照顾到发展中国家和贫困国家的利益，不能只关注发达国家。实际上中国和俄罗斯，及其他发展中国家和非西方阵营国家，早就对联合国的不作为非常不满了，尤其是涉及到美国利益的时候，联合国基本没用，而美国为首的西方国家，却在联合国操控一切，要不是中俄和少部分客观理性国家的存在，联合国跟当年的“国际联盟”毫无差别。
最重要的是，这家美国智库的提议充满了阴谋，美国、中国、俄罗斯、欧盟尚且有资格，日本和印度是否有这个资格，这是个值得深思的问题。日本是美国的亲密盟友，日本和部分美国政客早就叫嚣，要增设一个联合国常任理事国席位，或者搞一个轮值的联合国理事国位置，让能够进入名单的国家，担任这一职位，这其中就包括日本和印度。另外，印度这个国家真的有资格参加吗！世界大事和国际事务是非常严谨的事情，而印度这几十年来的种种作为，实在让人难以相信印度会对重要事务有良好的建议。所谓“全球性协调机制”更像是个小联合国，虽然有6个国家和组织，但美国争取到了日本和印度，就能决定“全球性协调机制”的方向，更何况欧盟是摇摆不定的，谁又敢担保欧盟不会支持美国，总而言之，或许有必要成立一个补充联合国的全球性组织，但至少不是美国来提议，更不是美国来主导。
作者：浮生若梦