奋进书《三部曲》
推动山东粮食产业高质量发展
对话山东省食品物资储备局党委书记、局长王伟华
山东是众所周知的粮食生产大省、粮油加工省，在全国具有举足轻重的地位。近年来，山东在体现全省责任、做好保持粮油供给稳定、深化粮食储备安全管理体制改革、实施优质粮油工程、促进粮食产业高质量发展等方面取得了显著成绩。近日，粮油市场记者采访了山东省粮料储备局党委书记、局长王伟华。
粮油市场报告：山东作为粮食大省，如何体现省的责任承担，做好粮油供应市场的稳定？
王伟华：今年以来，山东粮物资储备体系牢固树立了整体国家安全观，抓好获取、供给、强监管，稳固的粮油供给和稳定的市场基础，在维护国家粮食安全上彰显了粮食大省的政治责任、历史责任和责任。截至7月底，全省粮食收购5527.5万吨，比去年同期增加119.1万吨，其中从生产者手中采购243.6万吨，同比增长265万吨。一是掌握夏粮收购。省委、省政府十分重视，时任省委副书记、省长李干杰到潍坊调研粮食收集和储存工作，省委常委常务副省长王树建参加了全省夏季粮食收购工作视频会议。全省准备拿出1040万吨仓库装卸能力，筹集300亿元购置信用资金。截至9月10日，全省新增小麦818万吨，同比增长74万吨，目前平均购置价格（中）为1.28元/斤。二是完善应急响应体系。举办全省应急培训班，督促地方组织开展应急演练，提高实战能力。我们将发挥2090家应急供应网点和756家应急加工、配送、储运和主食加工企业的作用，建立动态调整机制，推动建立布局合理、设施完善、运行高效、粮食应急保障体系雄厚。第三，维护流通秩序。组织开展全省粮油库存检查和粮流通政策《亮剑2021》专项执法行动，加强流通监管。8月26日，省政府新闻办公室召开"加强粮食流通监管，确保全省粮食安全"专题新闻发布会，正确引导舆论，回应公众关切，社会反响良好。总体来看，全省粮市场购销活跃、稳定有序、保障性强。
粮油市场报告：山东在粮食储备制度机制改革方面进展如何？
王伟华：储备保障管理体制机制改革是奠定基础、长远效益的系统工程，是国家局全面发展安全的重要举措之一。山东率先在全国印发《鲁班发（2020）7号文件》，工作取得实质性进展。《山东省地方储备粮轮调办法》、《山东省地方储备粮库单位选选管理暂行办法》等一系列制度规定已经出台实施，地方储备粮管理办法和《社会责任储备管理暂行办法》修订工作正在加快。发布《关于完善地方储备粮体系加强储备能力建设的通知》，推动落实省政府常务会议新增27.45亿吨省级储备规模任务，调整优化地方储备粮食总量、区域布局和品种结构，适当增加玉米储备，督促各城市丰富粮油储备， 济南、青岛主要城区和区政府站及价格波动地区到达市场供应超过15天。
粮油市场报告：产业强，粮食安全。山东粮食产业高质量发展有哪些亮点和实战窍门？
王伟华：总结山东近年来粮食工业工作，主要是"三部曲"：一是稳步前进。2018年粮食行业总产值首次突破4000亿元，去年，克服疫情影响，实现逆势增长和增长，总产值达到4636亿元，比2016年实施的优质食品项目增加了近1000亿元。今年上半年，据初步统计，全省粮食产业总产值达到2300多亿元，同比增长近30%，发展势头强劲。第二是要在进步中变得更好。主要是通过深入实施优质食品项目，粮食产量逐年增加，同时优质粮食实现丰收，带动企业增效增收。自实施优质粮食工程以来，支持13个示范县、56家示范企业实施"中国好粮油"行动计划，全省发展优质粮食种植面积600多万亩，新增优质粮食500多万吨，帮助农民增加收入30多亿元。第三，好，优秀。这主要是指"紫璐粮油"金招牌的制作。近年来，累计实施财政助学金1.6亿元，深化与主流媒体合作，形成山东粮油产业联盟，成立全国粮行业第一品牌研究院和第一公有品牌产学研孵化中心，开展"齐鲁粮油"中国银行10余场推介会， 举办三届山东粮油工业博览会，打造覆盖"产、购、仓储、销"的各环节的"好粮网"行业互联网平台，实现"政府平台、企业歌唱戏"、线上线下同步动力，"齐鲁粮油"连续第二年荣获"中国粮油影响力公有品牌"， "齐鲁粮油"产品市场占有率和美誉度不断提高。今年1月21日，中国粮油协会公布了"中国好粮油"产品评选结果，来自山东省24家企业的37种产品入选，产品数量位居全国第一。"齐鲁粮油"中国西安、福建、西宁的推广将取得显著成效，更多"齐鲁粮油"产品上台面，"齐鲁粮油不完美之路"形象口号享誉全国。
粮油市场报告：中央农村工作会议和中央1号文件明确落实党政粮食安全责任，山东如何落实？
王伟华：山东认真贯彻落实习近平总书记关于落实党和政府职责的重要指示，落实党政责任要求，国家粮食安全考核办公室发布省委专刊，省政府领导同志重视粮食安全工作，"严格落实保障党政责任" 要求"，"肩负起粮食安全责任，坚决落实'稻袋'党政责任"等文件，分别纳入省政府工作报告，"落实粮食安全党政责任"。完善省长粮食安全责任制写入《山东省国民经济和社会发展十四五规划纲要》和《2035年愿景》，地方粮油储备规模和地方储备粮油安全纳入全省高质量发展综合评价指标体系。切实履行省长粮食安全责任制考核领导部门职责，与有关部门科学制定工作方案，及时分解细化考核指标，压缩省内直辖市有关部门和直辖市职责， 实现指标优化、实际考核、区域差异化;自2016年实施全国粮食安全省长责任评估以来，我省被评为优秀等级，在全国排名前三。6月23日至24日，国家局召开了我省落实党政粮食安全责任研讨会暨粮食安全立法修订工作座谈会，张书记出席并讲话，为我国做好粮食安全工作的政治责任注入新的动力。目前，工作有条不紊地进行。
粮油市场报道：为贯彻落实全国粮资储备改革发展视频会不会是山东下一步部署的安排？
王伟华：目前，各部门正在深入研究贯彻习近平总书记《七一》重要讲话精神，我们正在从党史中学习总结经验，把实际情况看好，推进工作，把学习成果变成"造福农民、造福食客、为行业保驾护航"的实际成果。按照国家局部署要求，做好"下半年"全年工作文章，总体思路是"一个坚定、三个重点"，即坚决贯彻习近平总书记的"落实党政粮食安全责任"等重要指导精神和党中央， 国务院部署，聚焦粮食物资储备保障核心职能，围绕国家粮食物资储备改革发展工作要求，重点抓好全省年度粮食物资储备工作安排，坚定不移地坚持改革发展、安全发展、高质量发展、融合发展、依法引领和治理规划， 重点突出、突出、巩固和扩大疫情防控和经济社会发展成果，坚定推进新时期粮物资储备改革发展，确保圆满完成年度目标任务，实现"十四五"规划的良好开局。
具体来说，就是要实现"三个努力"和"三新"。一是大力推进粮食储存控制能力新提高。抓好粮食获取工作，落实省政府常务会议确定的省级储备新任务，抓好省级区域粮食安全应急安全基地和应急供应网点建设，支持地方储备粮食实施绿色仓储升级和信息化监管。促进食物节约障碍。严格执行军粮供应政策，推进军需"德州模式"，促进军民融合深化发展。二是着力推动粮食产业高质量发展迈上新台阶。我们将认真落实《财政部、国家粮食储备局关于深入推进优质食品项目的意见》，计划投入15亿元以上财政资源，支持绿色粮食仓储、品种优质品牌等"六大推广行动"。打造"齐鲁粮油"公有品牌升级，推进"好粮网"三期工程建设。第三，大力推动法律行政取得新的突破。我们将认真落实党和政府对粮食安全的要求，充分发挥考核的主导责任，督促各有关部门落实各方责任。实施山东省粮食流通和物资储备"十四五"规划。推进法治粮食建设，加快地方立法进程，开展"亮剑2021"专项执法行动。深入行业和平创造和单位和平创造活动，坚定不移地坚持安全生产的底线。完善应急物资储备制度，加快省级应急物资保障基地建设。（原载于2021年10月23日中国山东好粮油市场）
来粮油市场报告来源
刘新轩协调刘超编辑沈总值