壮大农村集体经济 汇聚乡村振兴动能
奉贤区以资源换资金、以存量换增量，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果，努力构建与农业农村现代化相适应的新型农村集体经济长效发展机制。截至2023年底，全区农村集体总资产445.31亿元，同比增长11.86%；农村集体净资产157.41亿元，同比增长8.52%；农村集体经济组织收益分配1.41亿元，同比增长11.3%。2023年资产过亿元村29个，比去年增加6个村。收入上千万元村15个，比去年增加3个村。全区农村居民人均可支配收入达44500元，同比增长9.5%，增幅排名全市第一。
下一步，奉贤区农业农村委员会将持续推动农村集体经济高质量发展，加强统筹协调，夯实发展根基，做好农村集体资产清产核资工作，全方位梳理本区农村集体资产，做到账账相符，账实相符，确保村集体资产的真实性、完整性。以农村“三块地”改革为突破口，通过有效盘活宅基地和集体建设用地资源，引导社会资本下乡，推动休闲旅游、文化创意、健康娱乐等乡村产业集聚发展，打造宜工、宜商、宜农、宜旅、宜教的总部集群。打通集体资产和国有资产联动发展的通道，鼓励区属国有企业投资参与总部经济以及优质的乡村发展项目。畅通城乡要素流动，积极探索“龙头企业+基地+农户”“订单收购+分红”“土地流转+就业+分红”等模式，形成多元利益长效联结机制。
百村集团探索乡村振兴共富之路
2013年，上海启动第一轮农村综合帮扶工作时，奉贤作为本市3个试点区之一，使用市级农村综合帮扶专项资金，并由100个经济薄弱村分别自筹10万元，组建上海百村实业有限公司。10年来，奉贤已先后成立百村实业、百村科技、百村富民、百村谊民等4个“百村”品牌系列企业，由区级层面统筹资源建立村级集体经济联合体，将经济薄弱村的帮扶资金变为投资发展资金，再将收益反哺乡村。2023年8月，奉贤整合原有“百村”系列企业，成立百村集团，集团采取完全市场化运营，旨在缩小城乡以及各村之间的差距并提高农民收入，推动乡村振兴由“输血”向“造血”转变。集团的成立使“百村”各公司间资产要素流通更顺畅，以此完善资产管理体系，搭建专业资产运营团队，做优做大统筹全区农村集体经济发展的运营平台。数据显示，2023年,百村系列公司共发放资金1.39亿元，增长率11.28%。
除了为村集体经济“造血”，百村集团在翻牌升级时还进行了上海农业要素交易所的整建制划转和委托管理事宜，通过拓展交易所已有的农村产权公开流转交易平台，深度参与到奉贤农村“三块地”（农村承包地、集体建设用地和宅基地）改革项目中，使得原本沉睡或低效利用的乡村资产得以重新配置或高效利用，释放乡村活力，为农村产业升级与集体经济发展赋能。今年以来，奉贤区大力推动全区农村土地流转、集体资产及相关涉农要素都进入公开交易平台进行交易，通过公开竞价为农村集体资产找到最佳的投资方向和使用者，为集体经济提供更多元的融资渠道，促进农村产业转型升级。
文：陈祈