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总统莱希坠机遇难,伊朗如何应对突发挑战?

作者:正观新闻

当地时间19日,一架载有伊朗总统易卜拉欣·莱希和高级官员的直升机发生坠机事故。20日,伊朗官方确认,莱希在事故中遇难。

莱希2021年当选伊朗总统,他与伊朗最高领袖哈梅内伊关系密切,一直以来被外界视作其接班人。莱希上任以来,伊朗面临美国的严厉制裁、国内的经济民生压力及地区紧张局势等问题。据英国网站“中东观察”(Middle East Monitor)报道,在外交政策上,莱希积极关注“全球南方”国家,努力扩大其在世界范围内的影响力。

外媒普遍认为,他的去世将给哈梅内伊带来重要考验。

最高领袖的“潜在继任者”

莱希1960年出生于伊朗什叶派穆斯林圣城马什哈德的一个宗教家庭,父亲是一名神职人员,自幼受到宗教熏陶。15岁时,他追随父亲的脚步,开始在圣城库姆的神学院就读。其间,莱希积极参与时任最高领袖霍梅尼领导的“伊斯兰革命运动”,并担任“伊斯兰革命”后期重要司法职位。

莱希从20世纪80年代起进入伊朗司法体系工作,1985年,年仅25岁的他成为了首都德黑兰的副检察官。

总统莱希坠机遇难,伊朗如何应对突发挑战?

△伊朗总统赛义德·易卜拉欣·莱希(资料图)

半岛电视台称,莱希与哈梅内伊关系十分密切。早在“伊斯兰革命”期间,二人就已经相识。霍梅尼去世后,哈梅内伊成为伊朗最高领袖,莱希在他的提拔下,先后担任德黑兰总检察长、国家总检察长、司法总监等职。

2016年,莱希被哈梅内伊任命为伊马姆·礼萨圣地监护人,并掌管伊朗财力最雄厚的宗教基金会。他同时设法与政府、军队、立法部门和神权统治阶级都保持着良好的关系。这极大巩固了他在伊朗政教界的地位。

2021年,莱希被哈梅内伊任命为伊朗总统。《纽约时报》称,莱希在担任总统期间,监督执行了扩大伊朗地区影响力的战略,目前被外界广泛视作哈梅内伊的“潜在继任者”。

5月20日,路透社发布一组事故发生前,载有伊朗总统莱希的直升机在伊朗与阿塞拜疆边境附近起飞的图片。当地时间19日下午,一架载有伊朗总统、外长以及其他随行人员的直升机在东阿塞拜疆省瓦尔扎甘地区发生事故。

总统莱希坠机遇难,伊朗如何应对突发挑战?

对美态度强硬 关注“全球南方”

2018年,美国违背伊朗核问题全面协议,恢复了对伊朗的严厉制裁,给伊朗经济带来严重的负面影响。

莱希上台后,对西方的态度变得强硬。他和哈梅内伊都认为,解决伊朗经济问题的主要方法并不是让美国取消制裁,而是实行自给自足的经济政策,降低伊朗应对外部制裁的脆弱性。

在莱希任期内,伊朗积极关注“全球南方”国家,与亚非拉多国签署了经济、政治、文旅方面的多项合作文件,并主动加入国际组织。

2023年,莱希开启繁忙的外交工作。2月,莱希在其任期内首次访问中国。4月,在中方及伊朗、沙特共同努力下,伊沙实现和解,促进了中东地区安全稳定。此后,莱希又先后到访拉美三国和非洲三国。“中东观察”网站评论说,尽管伊朗的对手和西方国家在政治和经济上孤立伊朗,但这种企图并没有实现。

在多边合作上,伊朗也取得进展。2023年7月,伊朗正式加入上海合作组织。同年8月,伊朗加入金砖合作机制,正式成为金砖大家庭成员。

今年4月,作为对以色列空袭伊朗大使馆的回击,伊朗首次从其领土向以色列发动袭击,但其巧妙地控制了打击力度。在经过几轮交锋后,伊以之间的平衡暂时未被打破。有媒体认为,哈梅内伊和莱希一直致力于保持微妙的平衡,既要在一定程度上给以色列施压,又要避免与以色列和美国产生直接对抗。

当地时间5月20日,伊朗官方通讯社、伊朗国家电视台确认,伊朗总统莱希等高级官员在直升机事故中罹难。图为坠机现场的直升机残骸。

推动伊朗经济艰难复苏

2021年6月,莱希在伊朗第一轮总统选举中就获得了62%的选票,取得了压倒性胜利。

同年8月,莱希宣誓就职。他戴着黑色头巾,身披黑色长袍,一如既往表情严肃。他向伊朗8800万民众承诺,新一届政府将通过解决经济问题改善民生,与此同时,他向西方喊话,必须解除对伊朗的所有制裁。

2012年开始,欧盟跟进美国对伊朗制裁,欧盟全面禁止成员国从伊朗进口和转运石油。同年年底,欧盟还将制裁范围扩大到金融交易,出售船运设备和钢铁,以及进口天然气等领域。

上述制裁一直持续到2015年。随着《联合全面行动计划》(伊核协议)的实施,针对伊朗的大部分制裁被解除。然而,这仅持续了两年。2018年,时任美国总统特朗普宣布退出《联合全面行动计划》,重新对伊朗实施制裁。

2021年总统选举之时,伊朗经历了长达10年的经济停滞。根据世界银行数据,2012年至2020年期间,伊朗国内生产总值(GDP)平均增长率仅为0.37%。如果排除2016年和2017年伊朗被解除制裁的两年,这项平均增长率则为负值,低至-1.96%。

这十年里,伊朗通货膨胀率超过40%,家庭购买力大幅下降,就业机会不足。因为对经济状况不满,抗议活动在全国各地频繁发生。

在经济理念上,莱希倡导“抵抗经济”,通过经济保护主义,减少因制裁而带来的影响。他的目标是增加国内生产、扩大出口并尽量减少进口,最终实现自给自足的经济。2021年12月,就职4个月后,莱希向议会提交了一份预算草案,包括预期石油收入、现金补贴水平以及赤字规模等。

在上述理念下,莱希优先考虑经济外交,重点关注伊朗的15个邻国和亚洲大国。从经济角度来看,莱希的政策转变取得了一定的成果。世界银行在2022年10月发布的报告中表示,伊朗经济已经“开始复苏”。

当时,有分析人士评论称,莱希是一位“务实的保守派人士”。

牛新春认为,2019年,伊朗遭受制裁最厉害的时候,每天的石油出口仅有30万桶。2021年之后,伊朗的石油出口持续上升。莱希在2023年介绍本国经济指标时称,2022年石油收入达540亿美元。

英国《金融时报》今年4月的报道指出,伊朗的石油出口量创下六年来的新高。石油分析公司Vortexa的数据显示,今年前3个月,伊朗平均每天出售156万桶石油。

伊朗如何应对突发挑战

当地时间20日,在确认莱希遇难后,伊朗政府内阁发表声明说:“我们向国家和人民保证,将继续莱希总统的前进道路,国家治理不会受到干扰”。

在伊朗政治架构中,担任宗教领袖的哈梅内伊是最高掌权者,总统莱希则负责具体行政事务。《金融时报》认为,在哈梅内伊的掌控下,莱希的去世不会对伊朗内政外交上的关键政策产生显著影响。

当地时间20日,哈梅内伊宣布为莱希进行为期5天的全国哀悼,同时命令第一副总统穆赫贝尔暂时管理政府。

伊朗组建高级别调查组调查事故原因

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△伊朗武装部队总参谋长巴盖里(资料图)

当地时间20日凌晨,伊朗武装部队总参谋长巴盖里组建了一个由伊朗武装力量副协调员阿里·阿卜杜拉希负责的高级别调查组,其中包括伊朗技术专家。

该调查组已经抵达东阿塞拜疆省直升机事故现场,正在对事故原因展开调查。

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伊朗新一届总统选举定于6月28日举行

当地时间5月20日,由伊朗第一副总统、伊朗议会议长、伊朗司法总监组成委员会举行会议,并对伊朗总统选举做出安排。

会议决定,总统候选人登记时间为5月30日至6月3日,竞选活动将在6月12日至6月27日展开,并定于6月28日举行总统大选。

(来源:综合中国新闻社、央视新闻、中国新闻周刊)

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