近期，财政部宣布了2024年超长期特别国债的发行安排，引起了社会各界的广泛关注。财政部安排在今年推出总额为1万亿元的超长期特别国债。超长期特别国债究竟是什么？它的投资优势有哪些？其发行计划如何？普通人能否购买？购买渠道在哪里？
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大陆此前已发行三次特别国债
在讨论2024年的超长期特别国债之前，我们不妨先回顾一下大陆历史上几次特别国债的发行情况。
1.1998年：银行资本金补充
在1998年，发行了总额为2700亿元的特别国债，其核心目标在于补足国有全资商业银行的资本。
中国的四大银行——工商银行、农业银行、中国银行和建设银行——当时正面临着不良资产累积的问题。
通过向这些银行定向发行特别国债，旨在提升它们的资本充足水平以及增强其防范金融风险的能力。
2.2007年：外汇投资公司成立
2007年，中国政府再次发行了1.55万亿元的特别国债，主要用于成立中国投资有限责任公司。这一举措旨在更好地管理和利用国家外汇储备，同时抑制国内通胀压力。
这次特别国债的资金主要投向国际市场，提升中国在全球金融市场的影响力。
3.2020年：抗疫特别国债
2020年是一个特殊的年份，由于新冠肺炎疫情的全球大流行，中国政府推出了1万亿元的抗疫特别国债。
与往常不同，这批特别国债筹集的资金主要投向了地方公共卫生等基础设施的建设和抗疫需
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2024年特别国债发行安排
本次2024年的特别国债分为三个品种：20年期、30年期和50年期，总额为1万亿元。其中：
在20年期国债方面，计划总共发行7只，具体数量尚未确定，首次发行将有2只，随后将续发5只。
而在30年期国债方面，预计将发行总计12只，具体的发行总量还未确定，最初将推出3只，随后会有9只跟进发行。
至于50年期国债，计划将推出3只，总发行量目前保持待定状态，初期发行为1只，之后将有2只进行续发。这些新发行的国债将为投资者提供更多选择，并丰富国债市场的投资品种。
特别值得关注的是，首期400亿元的30年特别国债计划于5月17日通过公开招标方式发行。该次发行的利率将由竞争性招标来确定，预计自招标完成日至2024年5月20日进行分销，并计划于5月22日开始在市场上交易。
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与普通国债有什么区别？
此次发行的超长期特别国债属于记账式国债，这与近年来备受个人投资者青睐的储蓄国债有显著区别。
1.目标群体
储蓄国债主要面向个人投资者，投资门槛较低，适合那些偏好稳健型投资的个体。而记账式国债则面向更广泛的投资者群体，包括个人和机构投资者。
2.交易方式
一般而言，储蓄型国债可以通过银行网点和电子银行的方式购买，并且这类国债是不能在市场上流通转让的，尽管如此，投资者还是可以选择提前赎回，但需要支付一定的手续费。
记账式国债不仅能在银行进行交易，亦可在证券交易所买卖，故具备更强的流动性。
3.利率的设定
在发行时，储蓄型国债的利率就已确定，通常这个利率会比当期的存款利率来得更高；而对于记账式国债，则是通过一个竞价的方式来确定其票面利率，这种利率一般情况下会低于同期储蓄型国债的利率。
但需要指出的是，记账式国债的价格会随市场行情波动，投资者需承担相应的市场风险。
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本次发行的超长期特别国债的3大意义
此次特别国债的发行，财经专家认为具有三重意义：
1.拉动投资、扩大消费
发行特别国债对于刺激投资和扩大国内需求有积极作用。本次筹集的资金专门用于支撑国家的重大战略计划及重要领域发展，包括基础设施建设、科技创新，以及高品质产业体系的打造。
2.降低地方政府杠杆率，防范地方债务风险
发行特别国债有利于减少地方政府债务负担，降低其杠杆水平。近期，地方政府面临的债务问题愈发严重，特别国债的发放能够为地方政府提供额外的资金援助，从而减轻其债务风险。
3.提振市场信心，稳定预期
发行特别国债对于增强市场信心和稳定经济展望至关重要。特别是考虑到当前全球和国内经济形势的复杂性，特别国债的推出对于宏观经济恢复和增长的贡献不可小觑。
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个人投资者能否购买此次特别国债呢？
答案是肯定的。
个人投资者可以通过银行柜面、网络平台以及证券市场购入特别国债。记账式国债具有较高的流动性，允许投资者在证券市场上如同交易股票般买卖。
投资者需留意的是，特别国债的利率是根据竞争性招标决定的，因此，投资者应密切跟踪财政部公布的招标结果以及市场的最新情况。
尽管具有较高收益率的超长期特别国债对于投资者而言十分吸引人，但也必须看到，其长达20年、30年甚至50年的投资期限同样意味着投资者需要面临较长期的市场风险。
因此，建议投资者在决定购买前，充分评估自身的资金需求和风险承受能力，合理配置投资组合。
写在最后
本次中国政府发行2024年超长期特别国债，在现今复杂的经济环境中是一项关键举措，旨在刺激投资、减少地方财政风险，并增强市场信心，具备多方面的重要价值。
对于普通市民和机构投资者来说，这是一个难得的投资机遇，有可能获得较高的投资收益。同时，投资者也需注意其长期持有的特性和市场风险，进行科学合理的投资规划。