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共产党人要做讲规矩的表率
宋智富
所谓规矩，是指随着经济社会发展所形成的约定俗成的习惯、规则和制度。制度是国家的良知，规则是群体的智商。“没有规矩、不成方圆”不仅说明规矩极具广泛性和普遍性，也深刻地揭示了规矩的价值与意义，让人们懂得了规矩所蕴含的巨大功能和魅力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视纪律和规矩的作用，坚持把纪律挺在前面，开创了全面从严治党的新局面。强调“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。尽管人们对规矩耳熟能详，但仍然存在不讲规矩，不守纪律的现象。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，在全党开展4个月的党纪学习教育。认真学习、遵守和呵护规矩是开展好这次活动的关键，全体共产党员要按照习近平总书记的要求做讲规矩的表率。
一要学习和掌握规矩。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。学规矩是守规矩的前提。规矩浩如烟海，形式各异，有成文的规矩，也有不成文的规矩；有党纪国法这样的“硬约束”，也有道德操守这样的“软约束”；有优良传统、工作惯例等“老理儿”，也有改革创新、从严治党等“新说法”；有宪法、党章这样的大规矩，也有守则、规章这样的小规矩。党员干部讲规矩主要是指党的“政治规矩”，包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党的十八大以来，党中央持续加大为党员干部“立规矩”的力度，仅党内法规就密集出台和修订了50多部，占到现行中央150多部党内法规的三分之一。尤其是党的二十大着眼解决大党独有难题、健全全面从严治党体系，对《中国共产党纪律处分条例》做了修订，充实了违法情形，细化了处分规定，把共产党人应该讲的主要规矩进行了较为全面的总结与界定，是新时代共产党员的行动标尺。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，也是健全党员干部日常行为规范的重要实践成果和制度成果，为充分发挥纪律建设标本兼治功能起到了利器作用。全体党员干部都要认真学习和掌握这些规矩，准确地把握执行规矩的各种要求、标准和尺度，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去。只有学习和掌握规矩，才能懂得和了解规矩，清楚什么事能做什么事不能做，什么地方能去什么地方不能去，什么饭能吃什么饭不能吃，什么人能交往什么人不能交往，什么话能说什么话不能说，进而把所学内容转化为行动自觉，始终心有所畏、言有所戒、行有所止。
二要遵守和执行规矩。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验……各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”共产党从来都是讲规矩的。170年前，世界上第一个无产阶级政党即共产主义者同盟建立之初，马克思恩格斯就为之起草了《共产主义者同盟章程》和《共产党宣言》，对其前身正义者同盟进行了彻底改造，为新的政党立了规、定了矩。到第一国际时期，马克思恩格斯又花费巨大的精力起草了相关规矩和纪律。1953年8月13日，毛泽东在全国财经工作会议上的讲话中给共产党人定了六条规矩：“不做寿，不送礼，少敬酒，少拍掌，不以人名作地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。”党员干部要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，自觉维护党中央的权威，维护党的团结，遵循组织程序，服从组织决定，管好亲属和身边工作人员，坚决杜绝上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。要模范执行党规里关于坚定理想信念、坚持党的基本路线、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色的要求。同时要在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面加强自我约束，自觉做到端正做人、忠诚做人、清廉做人，在心中筑起坚不可摧的规矩红线。上级部门要为下级部门作出表率，各级领导班子成员要为广大党员作出表率，一级抓一级，一级带一级，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能拿规矩当“手电筒”。党员干部尤其是领导干部要常怀律己之心，做到越轨的事坚决不干、出格的忙坚决不帮、徇私的门坚决不开，永葆共产党人政治本色。
三要敬畏和维护规矩。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。中国共产党从建党之日起，就把立规建制摆上议事日程。从一定意义上说，党的建设史、改革史和发展史，就是不断完善规矩、纪律和制度的历史。无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设与改革开放时期，中国共产党人始终坚守规矩意识，依靠党的纪律和规矩，凝聚全党力量，开创了中国特色社会主义建设事业的新局面。党员干部要从思想上真正认识到守规矩的极端重要性，深刻认识到规矩对于一个拥有9800多万党员大党的决定性作用，深刻认识到规矩既是大家的“紧箍咒”，更是大家的“护身符”，深刻领会习近平总书记指出的“规矩是起约束作用的，所以要紧一点”“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点”，从而真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。党员干部要切实增强守规矩的主体意识与责任意识，发现其他成员有违反规矩的行为应当坚决抵制，并及时向组织报告。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题，要及时向其提出，必要时直接向上级组织报告。上级组织特别是其主要负责人，对下级组织主要负责人应当平时多过问、多提醒，发现问题及时纠正。要坚持党内谈话制度，发现党员干部有破坏规矩方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话；发现轻微违纪问题的，上级党组织负责人要对其诫勉谈话，通过互相监督不折不扣地执行好、呵护好定下的规矩，始终确保全体共产党员在敬畏规矩、维护规矩中实现自我净化和提升，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进。（作者系湖南省第十三届省人大常委会委员、省社会科学界联合会原党组书记、副主席）
选自《新湘评论》2024年第9期
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《新湘评论》
2024年第9期
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