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拉拢马尔代夫,印度换了打法,印外长亲自出马,援助2字说的很响

作者:郑继永教授

在上任半年之后,马尔代夫外长扎米尔首次对印度进行了外交访问,并与印外长苏杰生举行了会晤,在近期印度与马尔代夫关系紧张的情况下,这次出访被外界广泛关注。

拉拢马尔代夫,印度换了打法,印外长亲自出马,援助2字说的很响

【马尔代夫外长与印度外长苏杰生会谈】

去年11月,曾在竞选时承诺要将印度驻军赶出去的穆伊兹,成功当选马尔代夫总统,并在之后打破优先访印的传统,先对中国进行了国事访问,在访华期间,穆伊兹强调了中国对马尔代夫发展的重要性,表示要加强中马两国合作;今年初议会选举前,穆伊兹对该国前总统的“亲印”举动进行了公开抨击,并强调要保护本国的独立自主权。马代与印度之间的紧张关系由此升级。

此前印度为了拉拢马代,曾使用了一系列强硬手段。比如在距离马代仅有130公里的拉克沙群岛,建立军事基地,扩大印度对该地区的作战监视;对其进行旅游抵制、粮食药品制裁等。但即便如此,印度还是没能阻止其与中国的合作。而从这次马代与印度双方外长的会面中,印度的态度出现了肉眼可见的“软化”。

我们先来看看此次双方外长会谈的时间点:当前印度国内正在如火如荼的进行大选,一般这种时候印度高层会优先处理国内事务,大幅减少或暂停部分的“接访”和“出访”等外交活动。按理来说,对待一个与自己关系僵硬的国家,印度大可以推迟其接待时间,而这次印外长亲自出马,无疑是想向马尔代夫传递一定的“善意”。

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【穆伊兹将境内印军“扫地出门”】

此外还需要提到的是,根据马代与印度此前的谈判协议,本月10日是印军撤离该国境内的最后期限,而此次两国外长会谈,正踩在撤军的最后期限上,面对把自己“扫地出门”的马尔代夫,印度还能摆出如此心平气和甚至可以说是友好的接待态度,可见其特殊。

接着来看看此次会谈的内容:印外长苏杰生在对话中特别强调,印方此前为马代提供了不少援助,涉及领域包括基建、医疗等,之后印度将一直恪守“邻国优先”战略,为马代提供及时援助,希望马代能与印方一起努力,共同推进两国友好关系的发展。

从之前的“强硬威胁”到如今的“说软话”,印度有如此大的态度转变,释放出了3个信号:

其一,印度并没有放弃对马尔代夫的拉拢和渗透。可能有人认为印方态度软化,是对马尔代夫的“妥协”,但事实恰恰相反。当前,马尔代夫对印度仍有一定的依赖性:一方面,在食物、能源、安全等基础需求方面,马尔代夫还需要印度的帮助;另一方面,马还面临来自印度的债务压力,仍在经济层面有求于印。

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【印度滚出去的标语出现在南亚各国】

此前印度曾试着用“硬实力”威胁马尔代夫,但效果肉眼可见的不好;我们常说上兵伐谋,攻心为上,印度也不是不懂这个道理,因此趁着马尔代夫无法与自己完全割席的情况下,采用这种“软攻”方式,让马尔代夫放下警惕,进而慢慢渗透控制,这才是印度的最终目的。

其二,印度希望通过马尔代夫向南亚各国传递所谓的“友好信号”。近期南亚以马代为例,掀起了强烈的“反印风潮”,尼泊尔、孟加拉国都打出了“印度滚出去”的旗号,孟加拉国还在近期与中方展开了联合训练。面对各国加速远离自己的行为,印度希望能通过此次对马代官员的友好态度,传递其所谓的“邻国优先”战略,进而巩固自己的势力。

其三,拉拢周边国家反华依旧是印度重要战略。在与扎米尔的会晤中,苏杰生重点提到了其对马代的援助,除了是想强调印度的“友好”外,同时还隐含与中方竞争之意。比如去年11月,印度就高调宣称对马代桥梁项目提供资金援助,并表示此举是为了抗衡中国的影响力

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【尼泊尔新纸币惹怒印度】

但任凭印度花言巧语说得再好听,也难以掩盖其谎言本质。近期尼泊尔发行的新版纸币,其上所印的地图包括了其与印度存在争议的领土,这直接惹恼了印度。印方官员声称此举是挑衅,并在当天掐断了尼泊尔的网络。值得注意的是,尼泊尔大部分的电信网络带宽都依赖于印度供应商。这一举措就相当于直接阻断了尼泊尔与外界的联系。

虽然对印度的拉拢,马尔代夫方面目前还没有明确表态,但有了尼泊尔的“惨痛经历”摆在眼前,莫迪政府所谓的“邻国优先”战略实在没有多少可信度,在这种情况下,好不容易才与印度拉开了一定距离的马尔代夫,是否会“回心转意”,答案已经显而易见了。

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