居民回家的道路能不能更通畅？
汉口站周边交通拥堵，有没有更好的解决办法？
公园如何加强管理，让市民逛得更舒心？
2024年《行风连线》第7期，有请
——武汉市江汉区政府
坚持高质量发展，
共同缔造美好生活
江汉区人民政府副区长
黄万能
2024年，江汉区立足全市发展大局找准定位，强担当、勇争先、善作为，推动产业高端高效、城区创新更新、人民宜居宜业，加快建设富裕活力美丽幸福社会主义现代化卓越城区。
聚力强产业，提升城区发展能级。锚定产业兴区战略，聚焦构建“235”产业体系，加快现代金融、商贸物流、商务服务三大主导产业提能升级，推动信息技术等五大新兴产业创新发展，谋划布局元宇宙、人形机器人等未来产业赛道。做好金融五篇大文章，做强深交所湖北基地、武汉金融城，打造金融强区。着力创新消费业态、增强消费特色、优化消费环境，通过应用元宇宙、大数据、电商直播等新技术赋能传统消费，加快发展首店、首牌、首秀、首发经济，构筑消费强磁场，打造消费新高地。大力引进优质商务服务机构，搭建行业交流平台，构建高层次、多门类、规模化的商务服务业体系，促进商务服务业与其他产业耦合成链、优势叠加。
全力推创新，培育发展新质生产力。做实做优创新街区、特色创业小镇，推动数字技术与服务业深度融合，打造城区数字经济高地。加速江汉创谷创新街区、环后襄河·数字文化融合创新带建设，实施总部经济提升行动和“四上企业”提速行动，实现大中小企业融通创新、互促共生、良性发展。统筹做好人才供给、人才培训和人才服务，推动武汉人才创新创业中心运营，促进人才资源转化为产业发展动能。
着力提品质，打造宜居韧性智慧城区。统筹生产、生活、生态，下足“绣花功夫”，做好小而强、小而精、小而美的“大文章”。分步推进CBD未来社区片等4个更新单元，加快新华西路四期、农机厂片等项目开发建设，加大汉口历史文化风貌区江汉片区保护利用。启动8个老旧小区改造，建设8条微循环道路，改造10公里慢行交通。深化“花韵江汉”建设，加快后襄河公园改造，新建一批口袋公园，提升区域价值和城区品质。
倾力惠民生，缔造美好幸福生活。坚持尽力而为、量力而行，深入落实共同缔造，统筹推进公共服务补短板、强功能、提品质、优布局。推进“集团化+学区制”改革，新投用4所中小学、幼儿园。加快医疗资源提档升级，加快协和红十字会医院北区、前进社卫中心建设。建好文化阵地，持续打造文化驿站、金桥书吧、安静书桌，做强“风雅西北湖”等文旅品牌。推广八古墩完整社区建设试点经验，开展社区嵌入式实施建设，引导社会力量参与基层治理，不断增强江汉群众的获得感、幸福感、安全感。
强化“问题导向”
深入调查研究
记者探访：
问题一：回家的路坑坑凼凼
日前，行风连线节目组接到市民反映称，位于江汉区常青街道富豪社区的北湖小路上有多处坑裂凸起，附近居民日常出行不便。
记者发现，虽然这条道路较窄，但由于附近有塑料公司宿舍、祥和家园、西北湖公寓等多个小区，人流量、车流量较大。
祥和家园物业相关负责人表示，从2022年开始，附近小区多次向社区反映，要求平整路面并统一刷黑，但始终未能得到解决。
江汉区常青街道办事处主任
操锋
北湖小路周边道路建成年代久远，周边涉及到邮电宿舍、塑料12宿舍等十个老旧小区以及富豪花园等后来新修建的商住楼小区。近年来，江汉区政府和相关职能部门为了提高居民的生活幸福感、便利感，对老旧的自来水、天然气管路进行了整修和重新铺设。
可能因为工程施工工期不统一，各个职能部门的施工时间没有衔接好，导致这边修建完了那边又反复开挖的情况。暗访中居民反映的问题去年也有向社区、向街道反映。街道和社区启用了惠民资金，解决了部分破损道路修补问题。按照相关规定要求，对整条路刷黑或平整修复，需要立项审批后才能有计划实施。
目前我们已经对破损情况进行了汇总，也在和相关部门积极对接，一旦审批立项通过后，街道和社区会全力配合职能部门对道路进行平整和修复。
江汉区城管执法局局长
于跃茹
北湖小路的路面坑凼问题不是个例。除了地下管网建设在修复过程中因修复不到位而形成的坑凼和断裂之外，今年春节前后的两场冻雨冰雪，给路面带来的灾害也十分严重。比如工业用盐融化雪剂、铲除冰雪作业工具对路面的损伤和积雪融化之后产生大量的积水对路面的浸泡导致大片网裂和裂缝增大等。所以，我们不光要关注北湖小路，还要关注辖区其他道路的情况。
北湖小路是江汉区市政道路全长218km的其中一个点位。前期，我们按照先主后次、先急后缓的原则进行应急填补，但可能牢固性、持久性不够。后续会根据全区的主次干道的规划进行规范性修复。
由于沥青车晚上22:00以后才能进入中心城区，我们会在今天晚上22点以后展开作业。小坑凼大民生，我们将全力以赴来解决市民脚下出行的安全问题。
问题二：
回家的路被截断不通
2020年，市民叶女士入住越秀·国际金融汇四期，她发现北门出口外的精武中路被从中间截断，成了断头路，截断处成为了东方时空小区的停车场。
精武中路无法贯通给越秀·国际金融汇的业主出行带来了诸多不便。小区里的孩子们上学要绕上好大一圈。断头路的旁边就是小区四期的消防通道出入口，消防车不能正常通行。
3栋商铺业主无法出租或无法按正常租金水平出租。
叶女士说，这条路早在2016年左右越秀·国际金融汇一期落成时就已经被截断，四期业主入住后多次向街道社区反映，要求打通道路，但问题始终未能得到解决。
江汉区规划分局二级调研员
李汉明
东方时空小区和越秀国际金融汇小区之间是一条城市规划道路，在规划道路没有形成之前，由周边的代征单位负责临时使用并管理，一旦建设需要时，道路上的设施应该无条件退出来。
江汉区消防大队队长
常辉
作为一个合格投用的小区，小区内的消防车通道应该有不少于两处且与目前已经建成的主次干道相连通的出入口，确保消防车在任何时候能够进入小区展开灭火救援。目前越秀·国际金融汇小区有不少于一处通道可进出消防车辆。如果另外一处或几处目前不具备消防通行的条件，我们会根据现场的条件和情况去上门进行勘察核实。只要有一个通道在任何时候能够满足消防车辆进出，那小区的消防安全救援条件是能够得到保障的，这是最低标准。
从《消防法》来说，只要该小区设置了消防车通道和进出口，就应该具备在任何情况下都能够顺利打开、消防车辆能通行的条件。这要靠后期物业管理和居民群众的支持，不能把私家车停放在小区出入口或者是停放在关闭的消防车通道大门处。如果某个单位某些部门，因为某些原因把现有能通行的通道和出口封闭、堵塞，那我们会到现场进行监督检查。如果涉嫌违法，我们将严格依法查处。
江汉区新华街道办事处主任
姬林
精武中路断头路问题，作为街道的行政负责人，对我来说是切肤之痛。民有所呼，我有所应，不是一句空话。在此之前，街道先后对东方时空小区272户业主进行了四轮逐户走访，逐一做思想工作，但272户业主有108户坚决反对打通这个“肠梗阻”，所以才有现在的局面。
目前我们采取的方式是在政府的指导下，标本兼治。通过做东方时空业主的思想工作，目前情况有所软化好转，坚决反对的住户数量正在减少。群众利益无小事，手背手心都是肉，我们要考虑到双方群众的利益诉求。我们的主导方向肯定是依法行政，还路于民，然后再采取阶段性的措施，具体操作方式是打通了精武中路左转往江汉北路方向的精武三路的便道。
同时，我们也对东方时空户业主们切身利益问题予以必要关注，例如他们担心的停车难问题，我们协调周边有关资源，扩大地块，统筹解决地上停车的问题，疏堵结合。
此外，我们还与教育部门联动。由于周边居民包括东方时空小区272户住户也有学生就近入学的需求，在学位的统筹配置上也予以了重点考虑。
目前这条道路全长500m的改造工程目前工期已经很紧了，打通势在必行。有望在今年年底之前开工。
专家点评
武汉大学
政治与公共管理学院教授
博士生导师
上官莉娜：
暗访反映两个问题：反复开挖后路面没有及时修复，以及如何尽快打通“断头路”，这些都是解决城市发展堵点、难点、痛点的重要民生工程。可以把问题向前延伸，先讨论如何减少“拉链式”施工？一是源头管理。建议依托“一网通办”开展掘路施工“一件事”，针对多渠道立项、多部门管理造成施工项目衔接难的现象，做好面上统筹。二是加强施工过程管理。设立牵头部门，加强不同施工主体间的协调，特别是如果设计方案、施工方案发生变更，要有快速响应机制，将施工对附近百姓生活造成的影响降到最低。
在城市发展中，不仅个体之间有利益诉求差异，群体间的利益冲突也较为明显，应坚持公共利益最大化和城市高品质发展的原则，既要合法合规解决问题，也要合情合理做好群众思想工作，形成社会共建共治、群众参与支持的格局。打通一条“断头路”，涉及通信电缆、市政管网等多方面，需要区里各相关单位统筹协调、通力合作，压实推进。衷心希望相关部门高度重视，切实以人民为中心，打通“断头路”，连通群众心，激活一片区域，惠及一方百姓。
江汉区人民政府副区长
黄万能
我主管城市建设工作。关于反映的北湖小路和精武中路的问题，政府是高度重视的。这几年在老旧小区改造的过程当中，我们非常注意小区与小区之间连通道的建设。北湖小路属于连通道而不是市政道路，这种翻修工作在城建计划里每年会列一笔资金。
刚才区城管局已经明确表态，近期根据北湖小路的实际次生灾害的情况进行整改。我相信，立了军令状就要兑现。尽量的把周边十几个小区的出行问题，按照要求认真处理好。
关于精武中路，刚才专家点评的非常好。从表面上看，是东方时空小区的108户业主不同意；实际上根本的问题还是依法行政。刚才新华街道办事处负责人介绍，我们在社会治理的过程中不能只讲冰冷的执法，而没有社区治理的柔情，疏堵结合是对的。关键是在理和法之间寻找一个平衡点。在这个过程当中社区要发挥桥头堡的作用，要在加强刚性执法和柔性疏导之间寻找最好的切入点。我们工作向前，保证开工时间和结束时间都在年底。
针对上述问题，节目过后，
江汉区政府调查回复称：
针对北湖小路道路破损问题，江汉区政府调查回复称：结合现场及天气情况，区城管局将尽快对北湖小路破损沥青路面进行规范性修复。同时，对路面后期使用情况持续跟踪关注。
针对精武中路围挡问题，江汉区政府调查回复称：新华街道将坚持依法行政、还路于民的基本原则， 加强与区城管局等职能部门联动配合，继续寻求东方时空小区及周边利益主体利益公约数和诉求平衡点，继续推动执法准备工作，力争早日化解“东方时空小区围墙等占用精武中路规划道路”历史遗留问题。
听众网友
在线提问
@胡女士：是万松园公园社区万松园路130号7单元2楼住户，1楼的邻居违规搭建了一个宽约1.5米的阳台，还用泡沫箱种植蔬果，每天爬上爬下经过自家窗户，严重影响其正常生活。反映多次，一直未处理。
江汉区万松街道办事处主任
王刚
首先我们要认定它到底是不是违建。如果是违建，执法部门肯定会出具通知书，如果还没有出具，就说明这个问题还在认定当中。节目结束后，我们会去现场核实情况。如果确实是违建，我们会要求当事人自行拆除，如果在规定时间不予拆除，我们会帮助他拆除，给市民一个满意的答复。
针对上述问题，节目过后，
江汉区政府调查回复称：
节目播出后，万松街会同区规划局再次到现场调研，深入了解相关情况。街道、社区耐心细致向“一楼住户”做政策解答工作，要求“一楼住户”加强对周边环境整治，移除屋檐周边杂物。“一楼住户”家属对相关政策措施表示理解，将配合街道做好家属思想工作、做好后续整改工作。下一步，街道将继续开展调解工作，清理泡沫箱、规范种植花草，保持环境整洁。
@王先生：在德亚口腔花费3万元种牙，不到三个月就松动脱落，后期进行过多次修复手术。现要求：1.免费将牙齿修复；2.要求医院赔偿交通费、误工费。
江汉区卫健局党组书记
李英辉
医疗问题是一个比较严谨的科学问题，每个人的具体情况不同，预后效果也不尽相同。在节目之后，我们会主动联系这位先生，针对该问题是否属于医疗质量问题或医疗事故进行核实，再进行后续处理。同时提醒市民，遇到这种情况，首先可以申请医疗鉴定，确保自己的合法权益。
针对上述问题，节目过后，
江汉区政府调查回复称：
区卫健局与德亚口腔医院多次沟通，医院回复：按患者本人（投诉人女儿）意愿，医院将就近安排光谷院区免费对患者重新制作一副牙齿，现投诉人有其他意见而投诉，医院暂无法满足投诉人诉求。
为进一步了解诊疗情况，区卫健局工作人员通过电话联系，请投诉人提供患者本人的授权委托书，或由患者本人与我局联系，投诉人表示已知晓。区卫健局将继续为医患搭建沟通平台，履行职责，积极推动纠纷化解。
网友：江汉区北湖街德望社区居民，2021年，自家电动车电瓶在院子里被盗，到派出所报警，警方表示小区监控损坏无法查看。2022年11月8日，电瓶又被盗了，警方说监控还是坏的。并回复称要先与街道社区协商。但是社区一直没有增加监控。
江汉区北湖街道办事处主任
张惠君
德望社区在2023年以前确实存在部分院落及背街小巷监控不足的情况，但2023年社区已新增12个带监控的云广播，2024年拟继续增设9个监控，如还存在死角将继续增设。同时，社区将进一步提高每日安全巡查频次，切实保障居民群众财产安全。
网友：家住汉兴街杨汊湖社区富康花园，给小区物业公司兴鑫物业缴纳了停车费，但车位上却堆满了东西。多次向物业反映，对方各种理由推脱，车辆无法正常停靠。
江汉区汉兴街道办事处主任
郭赟
富康花园小区是一个红色物业接管的老旧小区，我们多次组织了三方协调会，要求加大管理力度。小区整体收费和投入方面以及人员管理方面，可能还有一些问题，节目结束后，我们会进一步了解情况，并妥善处理相关问题。
网友：汉口站出租车进站线路改了以后，严重影响进出周边欧亚达家居等场所，经常出现车辆队伍把路边堵住的情况。感觉这样的设置太不合理。
汉口站综管办主任
祝锋
汉口火车站作为中心城区的特大火车站，原有的规划经过前期三次大的改造后，我个人认为情况好了很多，但是离群众的需求还有一定距离。针对汉口站出租车进出站堵塞交通的问题，前期我们和区交通大队、区建设局等相关单位进行了反复研判。以前出租车是从地下停车场进出，就出现了旅客看不到出租车、不知道在哪里乘车的问题。
2019年，火车站基础设施提档升级，我们将出租车流线改到地面停车场，解决了旅客出行的问题，缓解了出租车排队现象，对接率提高。同时，高峰时间的拥堵率、事故率以及全周期的日常拥堵率都有所降低。
目前，汉口火站整个候乘区只有300个车位，按照实际需求理论值上需要1500~2000个车位。所以我们现在解决方式是通过银墩路环线，尽量增加道路对车辆的容积率，目前确实阶段性的带来了周边高峰时段车辆通行不畅的问题。我们已将品质提升纳入整体的规划。下一步，将会打通银墩路及部分微循环道路。同时在北广场也增加300个车位的候乘区域。我们争取今年到明年年底，将汉口火车站的交通秩序进一步优化，届时，市民所反映的问题应该会有很大的缓解。
网友：王家墩公园的景色还算不错，前段时间赏樱花的人很多，但是卫生间的环境有待加强，没有看到有工作人员打扫和维护。此外，在公园里还看到大量堆积着冰冻灾害时候折断的树枝，为什么迟迟不清理？
江汉区园林局局长
樊昕
王家墩公园的厕所我们是委托第三方公司进行管理的，节目结束后我们会进行核实，督促第三方公司按要求进行整改。
关于树枝清运问题。年初的雨雪冰冻天气导致王家墩公园的树枝毁坏情况较为严重。在具体修剪恢复的过程中，考虑到公园内作业车辆机械设备不好上，全部都是人工处理。虽然有难度，我们还是会克服困难尽快处理。
针对上述问题，节目过后，
江汉区政府调查回复称：
区园林局将通过增加保洁人员巡回密度，增加保洁频次，加大巡查力度等措施，形成长效机制全力保障厕所卫生环境。
王家墩公园内雨雪冰冻天气产生的断枝已在2月底及时清理完毕。园林局从3月开始对园区乔木进行区域性、分批次整形修剪。目前公园大树修剪工作已完成90%，后期大树修剪工作将做到工完场清，确保类似问题不再发生并保证公园景观效果。
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上线嘉宾：
江汉区人民政府副区长 黄万能
江汉区人资局局长 肖刚
江汉区商务局局长 田斌
武汉金融街管委会主任 彭涛
江汉区行政审批局局长 李红兵
江汉区税务局局长 徐高燕
江汉区市场监督管理局局长 方兴海
江汉社保处处长 曲文
江汉区建设局局长 余忠泽
江汉区城管局局长 于跃茹
江汉区水务和湖泊局局长 胡卫斌
江汉区房管局局长 张峡
江汉区城更局局长 王善鼎
江汉区规划分局二级调研员 李汉明
江汉区园林局局长 樊昕
汉口站综管办主任 祝锋
江汉区教育局局长 徐立
江汉区民政局局长 娄晓风
江汉区文旅局局长 杨振威
江汉区卫健局党组书记 李英辉
江汉区医保局局长 熊巍
江汉区交通大队副大队长 万茂华
江汉区消防大队大队长 常辉
江汉经济开发区管委会副主任 周宇
江汉区新华街道办事处主任 姬林
江汉区万松街道办事处主任 王刚
江汉区北湖街道办事处主任 张惠君
江汉区唐家墩街道办事处主任 李谅
江汉区常青街道办事处主任 操锋
江汉区汉兴街道办事处主任 郭赟
江汉区汉口供电中心副总经理 董耀明
点评嘉宾：
上官莉娜：
武汉大学政治与公共管理学院教授、博士生导师
主持人：邓飞
二十年坚守，铸就强势品牌
全媒体融合，再造“武汉之声”
周一至周五上午8点
武汉上空最强音
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统筹、审稿：赵阳、方言
编辑：樊科成、李涵
制图：陈挚
制作：殷悦