近日，中央广播电视总台播出《快递何以变“盲盒”》，报道了某快递公司义乌北苑营业网点涉嫌违法售卖退件等问题。当晚，义乌邮政管理局会同公安等部门，连夜组织查处行动，现已对涉事法人企业进行立案调查，对涉事网点实施行政强制关停措施。
《快递暂行条例》已明确规定，任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件，情节严重的，处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。2023年6月，国家市场监督管理总局印发的《盲盒经营行为规范指引（试行）》中同样规定，无法投递又无法退回的快件，不得以盲盒形式销售。
尽管相关法律法规早已明令禁止，相关监管部门也多次展开整顿行动，但“快递盲盒”为何却屡禁不止？
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“快递盲盒”从何而来
在网购平台，充斥着各种各样的“快递盲盒”。“闲置快递按斤卖，4块钱一斤，5斤起拍。”卖家称“玩的就是心跳，不接受任何差评”有销售商家还附带了推广视频。这些“快递盲盒”不但广告诱人，销量也不错，不少店铺的销量都在几百单以上，有的甚至超过1000单。销售的方式多为按斤卖或者按件卖。更离谱的是有商家按吨叫卖，一吨标价6000元到8000元不等。
据了解，所谓“快递盲盒”，是指商家将一些厂商处理的尾货低价产品、消费者退换货、快递公司无法投递又无法退回的快件等打包，按件数或按重量在市场上以盲盒形式再次销售，从中获利。
“我们网点这里有一个客户就是将一些低价产品包装成‘快递盲盒’，里面包括吊坠，或者钥匙扣等等这类小东西。每次攒一批发货，1000单或是2000单左右发一次。”近日，北京市朝阳区的快递网点老板程先生在接受《中国物流与采购》杂志记者采访时表示。
“厂家弄的这种快递盲盒比较多。”北京市丰台区的快递员陈先生向《中国物流与采购》杂志记者表示，“快递只要保证了自己的利润，不管里边寄什么了，发什么东西，只要不是违禁品，就都能收走邮寄。”
在这类被商家称为“快递盲盒”的快件中，除了厂商处理的尾货低价产品，还有不少卖家声称货源是从快递公司流出的快递物品，是买卖双方真实交易的商品。
“消费者退换货、快递公司无法投递又无法退回的快件是这类快递盲盒的主要货源。”程老板表示，部分客户网上下单买完之后又不想要，就会选择拒收。这类拒收快递，快递小哥一般会联系商家询问是否愿意承担运费退回。对于给商家原路退回的退回件，不少商家不会仔细清查。比如，商家今天发走了1万单，退回2000单，但这2000单快递公司有可能只送达了1500单，商家不一定会一个一个的对单子，毕竟这样需要增加不少人力物力。这种情况时间长了，周而复始，有的快递就被遗留下来了。
对于这类快件，3月1日正式施行的《快递市场管理办法》明确了规范的处理方式。其第二十九条规定，经营快递业务的企业应当按照法律、行政法规处理无法投递又无法退回的快件（以下称“无着快件”），并建立无着快件的核实、保管和处理制度，将处理情况纳入快递业务经营许可年度报告。经营快递业务的企业处理无着快件，不得在保管期限内停止查询服务；不得保管期限未届满擅自处置；不得牟取不正当利益；不得非法扣留应当予以没收或者销毁的物品。
“我们网点之前也有过客户拒收，商家不愿意出退回寄递运费的作废件，顺丰在北京专门有一个作废件仓库，作废件隔一段时间会运到那里去集中销毁。”4月25日，北京市丰台区的顺丰快递员华先生在接受《中国物流与采购》杂志记者采访时表示。
但是对于很多独立核算的加盟快递网点来说，规范处理无着快件存在一定的困难。“因为拒收件退回去要产生运费，那些商家也不愿意承担运费的拒收快递，也就成为了‘弃件’。”程老板表示，对于每天发货量大的商家，每件退回件的运费成本约两块钱。但这些弃件价值都不到两块钱，商家干脆也不要了。这类弃件不少网点要不然就扔了，要不然就干脆留给快递业务员。
“在我每天送的四五百票快递中，一般都会有四五个是弃件。有的是放家门口的，有的是一直存放在快递柜的，有的买家因为不愿意付快递柜的超时费，干脆连东西也不要了。”陈飞表示，那种放快递柜好几月不取的，就会拿回来，大部分都是杂志、书，没有什么好东西。
“快递盲盒”为何屡禁不止
近日，江苏省、广东省、安徽省等邮政管理局纷纷部署开展用户退件及无着快件处理情况专项检查。具体而言，江苏省印发《关于迅即开展未按规定处理无着快件等问题专项排查整治工作的通知》，要求全省邮政管理部门要将分拨中心以及具有分拣功能的大型网点作为重点，从五方面严格检查快递企业用户退件及无着快件的核实、保管和处理制度落实情况，严厉打击未按规定处理用户退件及无着快件等违法违规问题。
安徽省阜阳市县邮政管理局联动开展执法检查，将快递处理分拨中心、具有分拣功能的的大型网点作为重点，督促寄递企业及时加强从业人员法律法规培训教育，杜绝“无着快件”非法流入市场。
即便是在刚被媒体曝光，各省市邮政管理局严查下，“快递盲盒”依然难被禁止。4月26日，记者通过某电商平台搜索“快递盲盒”，依然可以找到不少可以下单购买“快递盲盒”的店家，不少店家表示“每个都是有快递包装的，不会私自拆开，完全看运气”。
“快递盲盒和假盲盒现象揭示了快递公司在内部管理、退件处理以及加盟网点监管等方面存在明显的漏洞。”中国物流学会特约研究员解筱文表示，需要加强对退件处理流程的规范和管理，建立健全内部监管机制，并加强对加盟网点的监督和管理。同时，快递公司还应加强员工培训，提高员工对法律法规的认识和遵守意识。对于监管部门而言，应完善相关法律法规，加大对违法行为的处罚力度，提高违法成本，确保惩罚机制能够起到足够的威慑作用。此外，监管部门还应加强与快递公司的合作，共同推动快递行业的健康发展。
“解决快递盲盒和假盲盒问题需要快递公司和监管部门共同努力，从内部管理、法律法规和监管机制等多个方面入手，形成合力，确保快递行业的规范有序发展。”解筱文表示。
快递专家赵小敏同样表示，从近来的情况看，快递盲盒问题的治理依靠企业自觉整改难度较大，需要相关部门需要加大监管力度。此外，这种买卖涉嫌违法，可以借助相关执法部门治理。作为上市公司，交易所可以针对这类情况发布问询函，要求相关公司作出说明。（本文刊载于《中国物流与采购》杂志2024年第9期）