近日，中央廣播電視總台播出《快遞何以變“盲盒”》，報道了某快遞公司義烏北苑營業網點涉嫌違法售賣退件等問題。當晚，義烏郵政管理局會同公安等部門，連夜組織查處行動，現已對涉事法人企業進行立案調查，對涉事網點實施行政強制關停措施。
《快遞暫行條例》已明确規定，任何機關或者個人不得私自開拆、隐匿、毀棄、倒賣他人快件，情節嚴重的，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。2023年6月，國家市場監督管理總局印發的《盲盒經營行為規範指引（試行）》中同樣規定，無法投遞又無法退回的快件，不得以盲盒形式銷售。
盡管相關法律法規早已明令禁止，相關監管部門也多次展開整頓行動，但“快遞盲盒”為何卻屢禁不止？
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“快遞盲盒”從何而來
在網購平台，充斥着各種各樣的“快遞盲盒”。“閑置快遞按斤賣，4塊錢一斤，5斤起拍。”賣家稱“玩的就是心跳，不接受任何差評”有銷售商家還附帶了推廣視訊。這些“快遞盲盒”不但廣告誘人，銷量也不錯，不少店鋪的銷量都在幾百單以上，有的甚至超過1000單。銷售的方式多為按斤賣或者按件賣。更離譜的是有商家按噸叫賣，一噸标價6000元到8000元不等。
據了解，所謂“快遞盲盒”，是指商家将一些廠商處理的尾貨低價産品、消費者退換貨、快遞公司無法投遞又無法退回的快件等打包，按件數或按重量在市場上以盲盒形式再次銷售，從中獲利。
“我們網點這裡有一個客戶就是将一些低價産品包裝成‘快遞盲盒’，裡面包括吊墜，或者鑰匙扣等等這類小東西。每次攢一批發貨，1000單或是2000單左右發一次。”近日，北京市朝陽區的快遞網點老闆程先生在接受《中國物流與采購》雜志記者采訪時表示。
“廠家弄的這種快遞盲盒比較多。”北京市豐台區的快遞員陳先生向《中國物流與采購》雜志記者表示，“快遞隻要保證了自己的利潤，不管裡邊寄什麼了，發什麼東西，隻要不是違禁品，就都能收走郵寄。”
在這類被商家稱為“快遞盲盒”的快件中，除了廠商處理的尾貨低價産品，還有不少賣家聲稱貨源是從快遞公司流出的快遞物品，是買賣雙方真實交易的商品。
“消費者退換貨、快遞公司無法投遞又無法退回的快件是這類快遞盲盒的主要貨源。”程老闆表示，部分客戶網上下單買完之後又不想要，就會選擇拒收。這類拒收快遞，快遞小哥一般會聯系商家詢問是否願意承擔運費退回。對于給商家原路退回的退回件，不少商家不會仔細清查。比如，商家今天發走了1萬單，退回2000單，但這2000單快遞公司有可能隻送達了1500單，商家不一定會一個一個的對單子，畢竟這樣需要增加不少人力物力。這種情況時間長了，周而複始，有的快遞就被遺留下來了。
對于這類快件，3月1日正式施行的《快遞市場管理辦法》明确了規範的處理方式。其第二十九條規定，經營快遞業務的企業應當按照法律、行政法規處理無法投遞又無法退回的快件（以下稱“無着快件”），并建立無着快件的核實、保管和處理制度，将處理情況納入快遞業務經營許可年度報告。經營快遞業務的企業處理無着快件，不得在保管期限内停止查詢服務；不得保管期限未屆滿擅自處置；不得牟取不正當利益；不得非法扣留應當予以沒收或者銷毀的物品。
“我們網點之前也有過客戶拒收，商家不願意出退回寄遞運費的廢棄件，順豐在北京專門有一個廢棄件倉庫，廢棄件隔一段時間會運到那裡去集中銷毀。”4月25日，北京市豐台區的順豐快遞員華先生在接受《中國物流與采購》雜志記者采訪時表示。
但是對于很多獨立核算的加盟快遞網點來說，規範處理無着快件存在一定的困難。“因為拒收件退回去要産生運費，那些商家也不願意承擔運費的拒收快遞，也就成為了‘棄件’。”程老闆表示，對于每天發貨量大的商家，每件退回件的運費成本約兩塊錢。但這些棄件價值都不到兩塊錢，商家幹脆也不要了。這類棄件不少網點要不然就扔了，要不然就幹脆留給快遞業務員。
“在我每天送的四五百票快遞中，一般都會有四五個是棄件。有的是放家門口的，有的是一直存放在快遞櫃的，有的買家因為不願意付快遞櫃的逾時費，幹脆連東西也不要了。”陳飛表示，那種放快遞櫃好幾月不取的，就會拿回來，大部分都是雜志、書，沒有什麼好東西。
“快遞盲盒”為何屢禁不止
近日，江蘇省、廣東省、安徽省等郵政管理局紛紛部署開展使用者退件及無着快件處理情況專項檢查。具體而言，江蘇省印發《關于迅即開展未按規定處理無着快件等問題專項排查整治工作的通知》，要求全省郵政管理部門要将分撥中心以及具有分揀功能的大型網點作為重點，從五方面嚴格檢查快遞企業使用者退件及無着快件的核實、保管和處理制度落實情況，嚴厲打擊未按規定處理使用者退件及無着快件等違法違規問題。
安徽省阜陽市縣郵政管理局關聯開展執法檢查，将快遞處理分撥中心、具有分揀功能的的大型網點作為重點，督促寄遞企業及時加強從業人員法律法規教育訓練教育，杜絕“無着快件”非法流入市場。
即便是在剛被媒體曝光，各省市郵政管理局嚴查下，“快遞盲盒”依然難被禁止。4月26日，記者通過某電商平台搜尋“快遞盲盒”，依然可以找到不少可以下單購買“快遞盲盒”的店家，不少店家表示“每個都是有快遞包裝的，不會私自拆開，完全看運氣”。
“快遞盲盒和假盲盒現象揭示了快遞公司在内部管理、退件處理以及加盟網點監管等方面存在明顯的漏洞。”中國物流學會特約研究員解筱文表示，需要加強對退件處理流程的規範和管理，建立健全内部監管機制，并加強對加盟網點的監督和管理。同時，快遞公司還應加強員工教育訓練，提高員工對法律法規的認識和遵守意識。對于監管部門而言，應完善相關法律法規，加大對違法行為的處罰力度，提高違法成本，確定懲罰機制能夠起到足夠的威懾作用。此外，監管部門還應加強與快遞公司的合作，共同推動快遞行業的健康發展。
“解決快遞盲盒和假盲盒問題需要快遞公司和監管部門共同努力，從内部管理、法律法規和監管機制等多個方面入手，形成合力，確定快遞行業的規範有序發展。”解筱文表示。
快遞專家趙小敏同樣表示，從近來的情況看，快遞盲盒問題的治理依靠企業自覺整改難度較大，需要相關部門需要加大監管力度。此外，這種買賣涉嫌違法，可以借助相關執法部門治理。作為上市公司，交易所可以針對這類情況釋出問詢函，要求相關公司作出說明。（本文刊載于《中國物流與采購》雜志2024年第9期）