近日
普陀区应急管理局执法大队
（以下简称“执法大队”）
收到一封来自特斯拉销售总部的感谢信
感谢信
信纸轻薄
却承载着沉甸甸的感激与认可
背后更折射出「柔性执法」的责任与担当
01
柔性执法显成效
这封感谢信的故事，还要从一次因企制宜的柔性执法说起。原来，执法大队在日常安全生产监管工作中发现，普陀特斯拉中心由集团总部与第三方直接签订安全管理协议，与现行安全监管要求存在偏差。
考虑到该企业积极配合日常安全监管，且安全管理相对规范，在坚守法律底线的基础上，执法大队平衡尺度与温度，采取了更为柔和的处理方式。“我们将该问题向特斯拉负责人详细讲解，并整理了相关资料对企业管理人员进行集中宣贯，帮助他们更充分地了解现行监管要求。”执法大队队员管超群介绍。
柔性引导形成了良性循环，企业主动将自有体系中的台账、各种资料等按照要求进行优化，新增相关模块，在执法大队和企业的共同努力下，普陀特斯拉中心在安全生产工作上不断完善，逐步成为普陀区汽修行业“标杆”企业。
02
有效沟通筑安全
良好的沟通能力，是实现柔性执法的关键。“开展应急管理相关执法工作，非常考验技能沟通技巧，既要与对方搭建起有效沟通的窗口，还要让对方意识到法律法规始终‘利剑高悬’。”管超群表示。
执法过程中，有时会遇到企业对执法不理解、不支持，对此，执法大队已建立一套“标准流程”。首先对相关案件情况进行剖析，找出案件关键人物；其次对其开展耐心细致普法，让对方真正认识自身安全责任意识的不足；最后点明企业存在的安全隐患和其应承担的法律责任，重申做好安全生产管理工作于企业和地区而言的重要性。一套“标准流程”下来，大部分企业都选择了积极配合。
03
普法宣传强意识
执法大队始终积极践行“先普法、再执法”的工作理念。他们将普法宣传融入日常工作中，以提高企业对安全生产知识的认知与了解，增强企业的自我防范能力，提高对安全生产的重视，从源头上预防和遏制重特大事故的发生。“处罚不是目的，预防才是应急管理工作的最终目标，而通过深入普法建立安全意识，能够筑起思想认知上的坚实防线，真正做到防患于未然。”相关负责人介绍。
通过柔性执法，引导和促使相关企业配合整改违法违规行为，推动安全生产管理工作落地落实，通过普法宣传，在企业和公众心中播下“安全的种子”，让法治意识和安全意识“生根发芽”。接下来，普陀“应急人”将在各项安全生产管理工作中持续奋力耕耘，探索建立健全更高效、更精准的工作体制机制，为辖区安全建设发展保驾护航。
end
▌来源：普陀区应急局
就是对应急人最大的鼓励！