近日
普陀區應急管理局執法大隊
（以下簡稱“執法大隊”）
收到一封來自特斯拉銷售總部的感謝信
感謝信
信紙輕薄
卻承載着沉甸甸的感激與認可
背後更折射出「柔性執法」的責任與擔當
01
柔性執法顯成效
這封感謝信的故事，還要從一次因企制宜的柔性執法說起。原來，執法大隊在日常安全生産監管工作中發現，普陀特斯拉中心由集團總部與第三方直接簽訂安全管理協定，與現行安全監管要求存在偏差。
考慮到該企業積極配合日常安全監管，且安全管理相對規範，在堅守法律底線的基礎上，執法大隊平衡尺度與溫度，采取了更為柔和的處理方式。“我們将該問題向特斯拉負責人詳細講解，并整理了相關資料對企業管理人員進行集中宣貫，幫助他們更充分地了解現行監管要求。”執法大隊隊員管超群介紹。
柔性引導形成了良性循環，企業主動将自有體系中的台賬、各種資料等按照要求進行優化，新增相關子產品，在執法大隊和企業的共同努力下，普陀特斯拉中心在安全生産工作上不斷完善，逐漸成為普陀區汽修行業“标杆”企業。
02
有效溝通築安全
良好的溝通能力，是實作柔性執法的關鍵。“開展應急管理相關執法工作，非常考驗技能溝通技巧，既要與對方搭建起有效溝通的視窗，還要讓對方意識到法律法規始終‘利劍高懸’。”管超群表示。
執法過程中，有時會遇到企業對執法不了解、不支援，對此，執法大隊已建立一套“标準流程”。首先對相關案件情況進行剖析，找出案件關鍵人物；其次對其開展耐心細緻普法，讓對方真正認識自身安全責任意識的不足；最後點明企業存在的安全隐患和其應承擔的法律責任，重申做好安全生産管理工作于企業和地區而言的重要性。一套“标準流程”下來，大部分企業都選擇了積極配合。
03
普法宣傳強意識
執法大隊始終積極踐行“先普法、再執法”的工作理念。他們将普法宣傳融入日常工作中，以提高企業對安全生産知識的認知與了解，增強企業的自我防範能力，提高對安全生産的重視，從源頭上預防和遏制重特大事故的發生。“處罰不是目的，預防才是應急管理工作的最終目标，而通過深入普法建立安全意識，能夠築起思想認知上的堅實防線，真正做到防患于未然。”相關負責人介紹。
通過柔性執法，引導和促使相關企業配合整改違法違規行為，推動安全生産管理工作落地落實，通過普法宣傳，在企業和公衆心中播下“安全的種子”，讓法治意識和安全意識“生根發芽”。接下來，普陀“應急人”将在各項安全生産管理工作中持續奮力耕耘，探索建立健全更高效、更精準的工作體制機制，為轄區安全建設發展保駕護航。
end
▌來源：普陀區應急局
就是對應急人最大的鼓勵！