继内蒙古开鲁县建华镇农民被要求先交钱才能种地的事件引发热议之后，类似的土地性质变更纠纷再次在福建霞浦一村引发关注。一位外地承包户金先生，为养殖"革囊星虫"（俗称土丁）在当地投资1400多万元租地，却在启动不久后就被当地政府要求将土地退养还耕，恢复原有农田用途。
事情还得从2018年说起，当时，金先生从另一位养殖户林先生手中转租了252亩土地，租期10年，一直到2028年到期。承包费1000万元，加上后续投入的虫苗、肥料、整地等费用，前期总投资高达1400多万元。
然而，就在金先生刚刚接手没多久，当地镇政府就通知他，这片土地属于基本农田范畴，要求其"退养还耕"。对于刚投入重资的金先生来说，这无疑是当头一棒。
那么，这些土地到底是什么性质呢？从各方说法来看，存在一些分歧。村干部表示，这些地曾经都是水田，属于农田；但前承包户林先生则称，当初承包时并未被告知是耕地性质。
金先生的说法又有些出入，他表示虽然知道之前种过水稻，但由于当地经常遭受台风袭击，导致农作物常年减产甚至绝收，后来先后尝试过鱼塘和虾塘，同样因台风影响亏本关门。相比之下，革囊星虫适合这里的土质和水质条件，有望获得可观收益。
村民们则对出租土地持开放态度。他们直言，长年种植收益低微，不如把地租出去获得稳定收入，何况周边多个村落的土地也都是如此出租用作养殖的。"以地生利"无疑成为了一些农村的新出路。
眼下，双方存在一定分歧，镇政府坚持"退养还耕"原则，并于2024年动用挖机强行改造；金先生则诉求能够等到收获本批虫苗后，再按要求恢复耕地用途。为最大限度降低损失，镇政府表示正在与上级部门和养殖户沟通协调。
毫无疑问，耕地保护是硬指标，也是现实问题。但在具体操作中，亦需因地制宜、区别情况。从金先生等人的阐述看，当地农田受气候影响，长期以来农作物常年减产绝收，存在一些自然条件制约。如果生搬硬套，固步自封地坚持退养还耕，无疑将增加农户的负担，也与时下农业农村现代化发展的大方向有些背离。
在本案中，我们还是希望能够采取更加务实务、合理合法的方式解决问题。既要切实保护好宝贵的耕地资源，同时也要充分听取农户的呼声，不能简单生硬地打压他们的生存之计。双方互相体谅，政府部门要多一些人性化考量，创新性地探索"退养还耕"的新路径，希望通过共同努力，最终能找到一个双赢的解决方案。
不过，从更大层面上看，这样的矛盾还是折射出当前农村现代化进程中所面临的一些政策性难题，即如何在坚持耕地保护的同时，又能给农户以更多获利增收的空间。期盼未来政策能够给出更高水平的解决思路，真正做到"因村制宜、因地制宜"，将农村振兴目标与农民现实利益高度统一，使"三农"工作行稳致远。