根据《中华人民共和国草原法》第46条的规定，禁止开垦草原。若出现以上破坏草原资源违法行为，草原法第66条“非法开垦草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，处以违法所得一倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处5万以下的罚款。”
明明是承包者违规变更土地用途，并违规转包土地，为什么咬着官员不放呢？官员执行国家政策有什么错误？
事情来龙去脉
“春种一粒粟，秋收万颗子”，春耕对于咱老百姓来说，那就是一年希望的开始。不过最近，开鲁县的一场“拦春耕”风波，愣是把这平静的田园生活整得像唱大戏一般热闹。
好在官方通报再出江湖，这下大伙儿心里的石头总算落了地。今天，咱就掰开了、揉碎了，用大白话聊聊这事儿的来龙去脉。
官方一锤定音，谣言止于智者
开鲁县政府的最新通告，就像村头大喇叭喊出的“权威消息”，把“拦春耕”事件解释得明明白白。
征收承包费，那可不是随随便便的“乱伸手”，是有国家政策做后盾的。村干部、镇干部收钱，那是按上级指示办事，跟咱们平时接活儿、领任务一个道理，合理合法，没毛病！
基层干部：压力山大，夹心饼干
基层干部，你说他们是政策的“传声筒”，也可以说是舆情的“靶子”。上头一声令下，他们得麻溜儿落实，让政策在田间地头扎根；下面稍有风吹草动，他们就得顶着各方口水，做好“灭火器”。
这次“拦春耕”，有的大户不肯交钱，弄得其他交了钱的农户心里不平衡，领导一发火，这压力“咻”一下就传到了基层干部身上。纪云浩副书记那一出“硬核”执法，估计也是顶着“维稳”重任，咬牙硬上的。
“我不懂法”，一场误会？
“我也不懂法”，这句话一出，网上炸了锅。但你要搁在当时的场景里，其实就是大伙儿拌嘴时随口一说，哪能当真？就好比你和邻居因为鸡毛蒜皮吵起来，对方说你“不懂事儿”，你回一句“我也不懂事儿”，这能算数吗？
合同是个啥？就是一把尺子
合同啊，就像量地用的尺子，清清楚楚告诉你这块地能干啥、不能干啥。
原来，张某柱签的合同上明明白白写着，租来的地是养牛种草用的，不是让你随便改成农田。
这就跟租房一样，你租的是住宅，却私自改成了商铺，还把商铺高价转租出去，房东不得跟你急眼？
那些承包几千亩地的大户，做生意更得讲规矩，不能跟普通种地的老百姓比，那是“关公战秦琼”，乱套了！
真相大白，拦春耕有理有据
官方通报一出，真相豁然开朗。张某柱租的地原本是养牛种草的，他却私下开垦成农田，还高价转租出去，简直是“挂羊头卖狗肉”。
所以，“拦春耕”事件，基层干部还真没冤枉他，人家是按章办事。4块钱一亩的地，你私自改用途，还私自转包，还不执行国家政策，这不就是“扯着虎皮做大旗”嘛！
网友态度逆转，力挺收费
这下，不少网友态度来了个大转弯，开始给那些坚守岗位、认真负责的年轻镇干部点赞。
他们就像部队里的兵，哪怕被误解为“粗暴执法”，但公道自在人心，早晚会被大伙儿看清。归根结底，这事儿就是被那个记者带了节奏，除了工作方式稍微糙了点，没别的问题。
况且，他们已经被停职被严重警告了，在咬着他们有什么意思，不能让一线基层干部心寒。
领导干部已经受到了处分，违法的承包商该怎么处理呢？
根据土地管理法第81条规定:擅自改变土地用途由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收非法所得，处于非法占用土地每平方米50元以上150元以下罚款，逾期拒不改正的，由市、县、自治县人民政府收回土地使用权。
按照法律规定，县镇和村里领导是不是对承包商已经足够宽容了？为什么这些承包商还不知足？真是贪得无厌，人心不足蛇吞象。
法是准绳，理是天平
这场“拦春耕”风波，既让大家看到了基层干部执行政策的不易，也让咱见识了土地使用与经济利益碰撞的现实。
就像老辈人常说：“秤杆子上拔刀，没轻没重可不行。”看问题就得实事求是，公正评判，别让那些乱七八糟的说法把咱带沟里去。
不管是种地的老百姓，还是承包大户，只要咱们都守着法律这条准绳，心里装着公平正义的天平，各干各的活儿，各挣各的钱，这日子就能过得和和美美，天下太平！
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