本报记者 路炳阳 北京报道
当前铁路客运量继续高速增长。一季度，全国铁路发送旅客首次突破10亿人次，达到10.14亿人次，同比增长28.35%，日均发送旅客1114.7万人次，同比增长28.5%，其中3月发送旅客3.21亿人次，同比增长14.64%。中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）近日发布上述信息。
一季度铁路客运量高速增长与2024年春运强势客流有直接关系。2024年春运全国铁路累计发送旅客4.84亿人次，同比增长39%，较2019年同期增长18.8%，2024年铁路春运是有史以来发送旅客最多的一年。一季度全国铁路日均开行旅客列车1.05万列，同比增长15.5%。
国铁集团人士对《中国经营报》记者表示，进入二季度后，预计铁路客流不会出现一季度一样的激增，但仍将保持一定强度的增速。目前，国铁集团要求各铁路局集团公司挖掘运输潜力，加大客运能力供给，尤其是要激发有潜能的客运消费，具体措施是在客流集中的线路加大运力投放，同时还将扩大票价优惠范围和幅度。“预计二季度全国铁路客运量仍会保持10%左右的增速。”他说。
4月22日，G986次高铁列车正准备从沈阳站出发。路炳阳/摄
2024年全国铁路清明小长假累计发送旅客7963万人次，日均1592.6万人次，比2019年清明假期增长19.6%。其中4月4日，发送旅客1853.6万人次，创今年以来单日旅客发送量新高。
上述国铁集团人士对记者表示，4月中上旬，全国18个铁路局集团公司中，超过12个公司旅客发送量较2019年同期实现增长，其中4个铁路局集团公司增幅超过三成。在清明节期间，有近20条高铁线路旅客发送量创历史纪录。“目前，全国铁路高铁列车旅客发送量占全国铁路旅客发送总量的七成以上。”他说。
与客运大增形成鲜明对比的是铁路货运的低迷。一季度全国铁路货运总发送量12.41亿吨，同比减少1.3%，降幅较前两月继续扩大，其中3月发送货物4.35亿吨，同比减少2.7%。
就当前货运量出现下降的情况，国铁集团人士对记者解释称，2023年一季度，全国铁路总货运量基数较高，为12.57亿吨，同比增长3.2%，创历史纪录；同时，国铁集团预测2024年铁路货运量将结束高速增长态势，增幅将出现收窄。“上述情况叠加后，再考虑到一季度为铁路传统货运淡季，目前货运量短期出现微降是符合预期的。”他说。
国铁集团人士对记者称，大宗货物“公转铁”政策（公路汽车运输转向铁路运输）已经推进了7年，国家铁路货运量已经从2016年的26.52亿吨增加到2023年的39.1亿吨，7年增长了47.44%，增量巨大。铁路货运量经过几年的挖潜提效，目前“公转铁”增量已近饱和，未来铁路货运量提升难度会越来越大。
从数据看，近年来铁路货运量虽然都是增加态势，但增幅整体呈现收窄态势，2017—2022年国家铁路货运增量分别为10.1%、9.3%、7.8%、4.07%、4.0%和4.7%。国家铁路2023年完成货物发送量39.1亿吨，同比增长0.26%，虽然创历史新高，但仍未完成全年任务。
2024年国家铁路预计完成货物发送量39.31亿吨，同比增长0.54%；可以看出，国铁集团已经主动调低了货运目标值，该目标甚至低于2023年目标（39.7亿吨），2024年不及1%的货运目标增长量，也成为近十年来最保守的货运目标值。
目前，为全面贯彻中央财经委员会第四次会议精神，进一步推动铁路货运向现代物流转型发展、有效降低全社会物流成本，实现货运增量提质，国铁集团已经推出货运增量十条举措，推动物流转型发展、实现货运增运上量。
国铁集团方面称，要加大市场营销力度，加快构建铁路局集团公司、物流中心、营业部三级营销体系并发挥作用，加强发运端、到达端市场调查，实施分层营销、带着物流解决方案营销等策略；加大政策实施落地力度，灵活用好路局自主定价、物流金融服务等一揽子政策“工具箱”；加大物流降本力度，规范货运收费，降低专用线、货运两端等费用；加大重点项目开发力度，全力推进物流总包，加强班列产品开发组织，加强多式联运组织。
目前国铁集团已经要求各铁路局集团公司要成立增运上量工作专班，细化分解货运指标到各物流中心、车务站段，推动增运上量各项措施落实落地。
中欧班列方面，一季度，中欧班列累计开行4541列，发送货物49.3万标箱，同比分别增长9%、10%。截至2024年3月底，中欧班列已累计开行超8.7万列，通达欧洲25个国家222个城市。
一季度，二连浩特铁路口岸出入境中欧班列802列、同比增长7.5%，创历史同期新高，其中出境426列、同比增长0.5%，入境376列、同比增长16.8%。截至目前，二连浩特铁路口岸累计服务保障超1.5万列中欧班列运行，2023年通行数量首次突破3000列大关、创历史新高。
一季度，中欧班列中通道运行线路增至71条。中欧班列中通道出境可通达德国、波兰、俄罗斯、白俄罗斯等10多个国家的60多个地区，国内涉及中欧班列大部分首发城市；搭载货物已从手机、电脑等电子产品逐渐拓展到汽车整车及配件、机电机械设备、家具、建材等万余种品类。其中，内蒙古自治区始发中欧班列路线已达6条。
（编辑：孟庆伟 审核： 郝成 校对：翟军）