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“民警”和“警官”,一字之差的天壤之别

作者:讲故事的摄影师

改革开放后,社会上变化很多的一个重要特征是人的称呼。

称呼的变化

同志,这个称呼,日常生活几乎不再使用。

口头称呼“某某同志”,往往显得很正规,很严肃,如果加重语气,往往代表着后面的话可能是情绪不满和义正言辞上纲上线的严厉批评。

老电影里,白色恐怖时期,地下党见面,一句“同志”,彼此心里瞬间暖流涌动,眼里热泪盈眶的场景,现在大概是不会有了。

除非党内因为冤枉受了委屈,要被处理,事实查清,上级领导公布结果,一句“同志”的称呼,还能引起被称呼者强烈的反响。这是如果被称呼“同志”,无论当面还是书面,那证明被冤枉的人还被组织承认。不然,被开除党籍,就没资格被称呼“同志”了。

“民警同志”,这个从建国开始,延续几十年的称呼,现在也几乎销声匿迹了。

偶然有个一本正经地称呼“民警同志”的,那多半场合,恐怕都是意味着警察在执法过程中程序和态度有问题,要严肃起来论个究竟的。

平常耳熟能详的称呼警察,如果知道职务的,一般就会称呼张局长,李处长,王支队,赵大队,刘所长等。

如果不知道职务,或者没法称呼确切的职务,或者对比较基层的警察,甚至辅警,“见官大一级”的吹捧式称呼,乱称职务,有的时候也可能引起反感,那怎么称呼呢?

军队武警不知道职务可以称呼军衔,少将以上称将军,各级军衔,张大校、王上校、李中尉。

士兵一般不称呼军衔,叫好听点,统称“班长”。

当年,老农民见到熟悉的派出所民警,也会热情的称呼“张公安”“李公安”,现在听不到这样的称呼了。

现在遇见警察,不认识的,不知道职务的,一般也不太会按警衔称呼张警司、王警督、李警监。

都是称呼“警官”。

警察就是公安?

很多人弄不明白,中国的警察到底有多少种,具体都归谁管,是不是警察都是公安,还是公安统称警察?

“警察”一词,源于古希腊,意思是“秩序”和“社会和平”,清朝由日本引入中国,作为维持社会秩序的一个机构和一个职业,延续下来。

“公安”一词,源于法国大革命的“公共安全委员会”——公安委员会。民国初年才从日本引入中国,被民国政府采用,一直延续至今。

所不同的是,新中国成立,警察和公安,都被光荣和庄重的称呼为“人民警察”、“人民公安”。

在中华人民共和国的正式称呼里,至今依然是以法律的名义,《人民警察法》,明确,全国所有的警察,都是“人民警察”。

中华人民共和国的“人民警察”,包括司法警察、国安警察和人数最多、警种最多、最常见的“公安警察”。

2018年以前,中国行业警察,比如森林警察、铁路警察等,上级主管部门分别由原来的林业部、铁道部统一划归公安部。

这次“转隶”是建国以来最大调整,除了司法警察(属于法院检察院法警)和国安警察(属于国家安全部),其他几乎所有警察,全部划归公安部。

行业警察原来是双重管理,比如铁路警察,走在马路上看起来和派出所的警察一样。他们执行刑事侦查办案勤务的时候,按公安部门要求来,但是人财物归铁道部直接管理。转隶公安部后,只有一个主管部门,再在铁路上执勤,相当于公安部派的。

所有,公安都是警察,但是在中国,警察并不都是“公安”,严格意义上说,公安部管理的行业警察(铁警森警)和各个警种(刑警交警户籍警……)才是公安。

只要是警察,都是人民共和国的“人民警察”,简称“民警”。

什么时候,民警变成警官了呢?

中国的人事体制里面,只有一个时期,是完完全全的“官兵一致”,那就是人民军队创立之后的“三湾改编”,到新中国建立初期。

军队再高的职务,也不是“官”,不是“官老爷”,更不是“长官”,而是“指挥员”。

陈毅同志当年被小战士称“陈司令”,陈毅同志就严肃地予以纠正:“不能叫我陈司令,得叫我陈司令员”。而国民党军队里面,必须称呼“司令官”或者“司令长官”。

在人民军队里,没有“官”和“兵”,只有“指挥员”和“战斗员”,无论职务高低,都是革命一员,而不是“一官”。当然,人民警察也更不可能称呼“警官”。

建国后,一直到改革开放,人事体制按照职务和分工的“身份”不同,分为了干部和工人。

干部身份的警察,称为“干警”。

“干警”意味着将来可以当公安局长、公安部长。

而工人身份,或者大量从事相关事务的工作人员,则不可能跨过这道身份的鸿沟,也就是被提拔为公安局长等领导职务。

看一下现在中国的四大警察院校:

中国人民公安大学

中国人民警察大学

中国刑事警察学院

中央司法警官学院

只有一个被叫做“警官学院”。

而这所院校,始建于1956年,原名公安部劳改工作干部学校,1983年划归司法部管理,1985年成立中央劳改劳教管理干部学院。

这个阶段,培养出来的,是警察干部,简称还是“干警”。

1995年学校更名为中央司法警官教育学院,2002年正式更名中央司法警官学院。

这个阶段,培养出来的就叫“警官”了。

那就看出来,大致是九十年代以后,其他公安类院校,包括各省警察学院,森警铁警院校,当然也随着社会潮流,培养出来的都叫“警官”。