老旧小区改造后停车之困如何破解？
基层卫生院接诊能力能否进一步提升？
东西湖区不能错过的旅游之地还有哪些？
2024年《行风连线》第3期，有请
——武汉临空港经济技术开发区（东西湖区）
坚持高质量发展，
共同缔造美好生活
武汉临空港经济技术开发区
（东西湖区）区委常委、常务副区长：
郭小平
2024年，东西湖区坚持早谋划、细部署、严落实，聚焦任务清单化、责任具体化，从三个方面推动工作落实落细。
一是以项目为王，坚持拼经济、稳预期。坚持强招商，围绕龙头企业，深挖重点标的企业，多措并举开展项目招引。坚持稳投资，抓牢项目开工建设力度，全力保障项目应开尽开。坚持优服务，持续深化“放管服”改革，降低企业交通物流、用电用能等各项成本，持续开展“助企惠企”行动，新建企业服务站，组织开展银企对接、供需对接活动。简化事项办理流程，实现“线上一网申报，线下一窗受理”的政策集中兑现服务模式。
二是以数字赋能，坚持产业优化、科技谋新。坚持壮大主导产业。聚焦网络安全与大数据、电子信息、智能制造、食品大健康、现代商贸物流五大主导产业，充分发挥京东方、周黑鸭等行业企业虹吸效应，吸引更多优质企业投资兴业，加快产业集聚。坚持以科技赋能制造业升级。鼓励传统机电、食品类企业开展数字化改造、智能化升级，提升自身科技水平和产品附加值。支持区内科创平台联合重点企业、高校院所建立创新联合体，打通高校院所、中介机构和科创企业合作渠道，鼓励企业加大自主创新和研发力度。
三是以产城融合，加快推进城市有机更新。重点打造四大片区。依托国家网安基地产业基础，打造网安科技小镇。依托国家湿地公园良好生态，打造金银湖总部新城。依托紧邻汉口主城门户优势，打造金银潭商务新区。依托综保区产业区位优势，打造陆港枢纽新区。不断完善民生配套工程。加快推动香港置地光环商业综合体等商业配套项目建设，推动走马岭学校、协和质子医院二期等项目开工建设进度。持续推进文体旅融合发展。依托梧桐雨、杜公湖、柏泉慈惠美丽乡村等亮点文旅资源，推出4条近郊旅游线路，力争2024年再创1个国家3A级景区。发挥五环体育中心等区域文旅地标，打造演艺赛事消费新引擎。
强化“问题导向”
深入调查研究
记者探访：
老旧小区停车难
易先生家住望丰社区东吴里东片老旧片区，片区内车辆停放区域面积较小。稀缺的停车位成为抢手的“香饽饽”，“先占先得”便成了车主之间不明说的默契。
2022年6月，东西湖区住房和城乡建设局对该片区进行了老旧小区改造。拆除了原有花坛，并在4个车辆进出口安装了道闸，规划了正式停车位50余处。易先生说，老旧小区改造原是件好事，可对有车的业主来说，似乎不那么好。
原来，易先生所在片区房屋楼栋零散，属于开放式小区，不少外来车辆停在小区内，导致停车位更加紧张。由于物业管理投入及物业费收取难度较大，目前没有物业公司愿意进驻管理，因此老旧小区改造时在4个车辆进出口安装的道闸也迟迟无法正常启用。
面对这一停车难问题，居民们曾多次跟社区反映，一年来似乎并无进展。
近日，易先生通过武汉全媒体监督督办平台反映问题，得到的答复是：“2023年12月，望丰社区谋划组织此片居民进行小区自治自管。目前，筹建居民自治自管工作正在推进中，下一步将组织居民代表大会投票选举自管组成员，由自管组对小区进出车辆进行规范管理。居民自治组织建立后，道闸将予以启用。”
易先生不知道居民自治组织何时能建立，但他希望能尽早启动出入口的道闸，不用再“抢车位”。
东西湖区吴家山街道办事处主任
郭明军
作为办事处主任，我们工作没有做到位。案例反映出两个问题：一是老旧小区改造完成后道闸建而未用；二是群众反映的问题近一年没有得到解决。为群众服务的意识还有待加强；同时老旧小区改造完成后，我们的后期管理和衔接存在问题；我们的工作作风和为群众解决问题的能力还需要进一步提升，问题反映了近一年，没有得到解决，没有让群众感受到街道服务的温度。
下一步，我们将组织人员到现场，委托社区先办理道闸的用电申请，力争一周内完成，保证小区业主的利益。同时，组织社区到小区登记业主信息，确保将业主的用车信息录入系统，争取早日启用道闸，力争用三个月的时间完成。
东西湖区住房和城乡建设局副局长
张显辉
根据《武汉市老旧小区改造技术导则》规定，项目竣工验收合格后，由街道会同建设单位统一组织改造后的老旧小区改造项目移交工作。案例中的小区，由于没有物业服务企业接管，社区街道开展多次协调会，目前，已经选出了自管组织，通过采取引进国有平台或者社会机构的方式，解决这一问题。这也反映出，老旧小区改造完成了，后期的跟踪服务还有很多工作要做。特别是在破解老百姓的需求方面，我们还要更靠前一步。
东西湖区服务业发展投资集团有限公司
党委副书记、总经理
武新平
感谢居民对我们工作的关心和支持。目前道闸应该处于可以正常使用的状态。
东西湖区消防大队大队长
王超
从现场的照片来看，存在堵塞消防通道的这种行为。我们消防部门一直在想办法解决。接下来我们将联合交管部门上门查处。
东西湖区城市管理执法局副局长
郑和平
案例中部分居民“用废弃床垫、旧自行车等杂物占车位”，肯定是不行的。不仅堵塞消防通道，还会影响市容环境，给居民造成不好的居住体验感。下一步，我们将对小区环境秩序开展整治工作，对损坏的市政设施进行完善和维修，为居民提供良好的居住、停车环境。
武汉临空港经济技术开发区
（东西湖区）区委常委、常务副区长：
郭小平
实事办实，好事办好，是基层治理能力的重要体现。我们本意是，征求居民的意见，通过老旧小区改造来解决居民群众的停车难问题。但实际上事与愿违，还形成了“堵心”，给居民增添加了更多的麻烦。
近年来，我区高度重视老旧小区改造这一民生工程，投入大量资金改善小区环境，要求“老旧小区改造一个，物业管理进驻一个”。我们取得了一定的成效，也存在像东吴里小区类似的后续管理不善的问题。
主要原因还是在进行老旧小区改造时，“共同缔造”的理念不够深入。应该说，在改造前要充分居民听取意见；在改造过程中要请邀请居民共同参与建设，共同监督建设质量，同步拿出后续的共同管理方案；在改造完成后要迅速启用方案。案例中的小区，在建设中没有拿出预案，建设完了预案没有跟上。这既是能力问题，也是态度问题。下一步，我们不仅要解决这一个小区的问题，还要组织相关部门摸排辖区内是否还存在类似问题，逐一梳理、逐一解决，避免相同的情况再次发生。
专家点评
华中师范大学
社会福利研究中心主任、教授
梅志罡
共同缔造是指从人民群众的利益出发，从人民群众的诉求出发，发动人民群众的智慧，共同解决问题。老旧小区改造是一项民生工程，政府应当发挥组织作用。个人觉得，有以下几点还需注意：
一、政府在组织相关工作的过程中，如何深入群众征求民意，收集群众的智慧做决策？是非常关键的。东吴里片区老旧小区改造项目的论证、立项等多环节，民意征求工作还有待加强。
二、在项目实施过程中，建设停车场是好事，但怎么建？怎么管？在建管的过程中，要及时反映群众呼声，跟民众紧密的站在一起。尽管小区没有业委会、物业，但社区、街道要发挥积极作用，征求业主意见，拿出管理方案，做到建管结合。
三、在整个过程中，人民群众有意见、有要求、有反映，需要政府相关职能部门积极主动，快速响应群众诉求，根据居民的需求整理出实际可行的行动方案。
如果有行动方案，上述问题可能就不会出现。
在这些方面，政府要积极主动响应群众诉求，坚持向前快走一步的工作作风和工作要求。那么，老旧小区改造过程中出现的建设问题、管理问题、使用问题等可能会更快解决，人民群众对政府民生工程、暖心工程的满意度可能会更高，人民群众的生活可能会过得更好一些，更舒心一些。
针对上述问题，节目过后，
东西湖区政府调查回复称：
小区改造概况
东吴里东片小区原为一处无物业管理的全开放式老旧小区，由粮食局宿舍、水工宿舍、吴家山商场宿舍、农业银行宿舍以及勘测水工宿舍等五个单位的宿舍楼组成。经街道申报，该小区纳入了2022年全区老旧小区改造计划。项目于2022年6月开工实施。根据居民改造意愿强烈的问题，住建部门对东吴里小区进行了供水管道、雨污管道、通信管道规整、道路修补、绿化补植、路灯照明设施增补、安防设施等改造内容。
节目结束后，街道办事处主任郭明军于上午10：30组织街道分管领导，以及各相关科室部门负责人召开会议，就东吴里东片小区当下的问题进行部署安排。
一是聚焦当下，迅速解决问题。
当天下午，街道已经联合交管、消防、城管等部门立即行动，对行风连线节目中居民反映的车辆堵塞消防通道、物品占道、违规停车等问题逐一检视主动认领加紧改进。同时已委托社区办理道闸用电报装手续，同步组织对小区业主车辆信息进行详细登记，确保车牌信息准确录入管理系统，保障道闸尽快恢复正常运行，维护小区业主权益与公共秩序。此外，我们还将邀请东吴里东片居民代表进行座谈，倾听他们对小区当前亟待解决事项的意见与建议，对各类问题进行分类整理，明确责任主体，逐一高效解决。
二是着眼未来，深化小区自治。
长远来看，我们将持续推动小区自治组织的构建与完善。通过广泛动员，鼓励居民积极加入自管小组，共同参与到小区的各项管理工作中来。将停车管理、财务收支等关乎居民切身利益的公共事务移交给自治组织，同时协助其制定内部管理制度和规范化工作流程，以提升服务效率与质量。街道及社区将全程提供必要的指导与支持，助力小区管理步入规范化、自主化的轨道，真正实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的“四自”目标。
听众网友
在线提问
@张先生：五丰街中心广场周边道路私家车违停严重，影响居民正常进出。多次反映未果！
东西湖区公安分局副局长、交通大队大队长
曹海嵩
去年我们已经把违停整治作为我们的工作重点。通过去年一年的摸底，我们以东部的五个街道为重点，先行打造停车示范区域。针对这些问题带来的一些停车难、停车乱的问题，我们下一步会进行认真的梳理，逐步进行解决。
针对上述问题，节目过后，
东西湖区政府调查回复称：
五丰街中心广场段为双向2车道，无专用非机动车道，道路沿线均为餐饮、百货、美妆等临街商户，临时停车需求大，存在临时违停现象。为此，区交通大队一是强化勤务安排。在平峰时段基础上，针对高峰期违停突出的实际，增设高峰巡管岗提高管控频次，保障通行畅通。二是提升整治力度。我队将该路段纳入整治重点，每天通过短信劝离、违停贴单等方式，持续开展治理，确保见效。今年以来，五丰街共贴单1391张。三是开展停车引导。目前，该路段周边有中心广场、仟那、西湖、临空港大道等停车场可供停放车辆，我队将联合社区共同开展停车宣传，引导车主进场入位停车。
@郭女士：建议东西湖区文旅局加大宣传力度，吸引游客前往东西湖旅游。五一假期临近，能否推荐3个东西湖区的旅游景点？
东西湖区文化和旅游局副局长
彭吉松
近年来，群众的出游需求和体验方式呈多元化发展，以传统文化、数字科技为形态的旅游新产品、新模式方兴未艾，我区也正在加大宣传力度，打造我区近郊游品牌。
针对您所反映的问题，我们主要从以下三个方面来解答。一是让旅游“活”起来，推进国家A级旅游景区创建、湖北省工业游示范基地创建、大力发展乡村旅游、演艺经济和促进夜间消费经济，通过产品赋能提升近郊游目的地吸引力。二是以游客多元化需求为导向因地制宜向市场推介“生态休闲游”（如：梧桐雨、杜公湖湿地公园、金银湖半岛庄园），“工业研学游”（如：周黑鸭、蒙牛、皇冠等食品企业），“文旅融合游”（如：4A景区武汉园博园、武汉极地海洋公园），“静态游”（如：图书馆、文化馆、博物馆和高雅艺术的大剧院）。三是传播旅游“好声音”，通过市区多家媒介加大我区矩阵式宣传力度，开辟宣传阵地，以短视频、主题推文等形式展现东西湖旅游新区面貌。
我首先推荐的东西湖区旅游景点是“梧桐雨生态公园”。
第二个是我们新创建的“武汉园博园”，它是一个文旅融合比较好的景区，今年也举办了很多的赏花游啊、赏灯游活动。
第三个是“郷伴慈惠景区”，因为它是一个乡村游的典范，以前石榴红村比较闻名，这几年他们在积极转型，引进了一些“都市乡村游”的概念，大家可以去尝试一下，会有不同的体验和感受。
如果您好“景”，我们有生态游：梧桐雨、半岛庄园、杜公湖等。
如果您好“学”，我们有工业园研学游：周黑鸭景区、蒙牛和皇冠蛋糕。
如果您好“文”，我们有武汉园博园，它是传统文化游的典范。
如果您好“静”，可以来临空港文化中心，这里有图书馆、文化馆和博物馆，还能够看到高雅的艺术。
如果您好“动”，我们有五环体育中心，府河生态休闲运动中心等一大批的场馆。
当前文旅体是融合发展的，您现在来玩的话绝不只是一方面的感受和体验，我相信大家来了以就会有一定的收获的。
@见微网友404：南京电动自行车火灾事故的惨痛教训让很多城市都开始行动起来，切实有效的解决电动自行车停放和充电的问题，东西湖区目前已经采取了哪些措施？
东西湖区消防大队大队长
王超
第一，以区安委会的名义下发了相关的方案、公告，做好宣传发动引导工作。
第二，对全区所有的住宅小区进行摸底。对电动车停放的数量、停车棚的数量以及相关的设施需求进行了摸底。同时进行引导、宣传，我们在所有的小区都张贴了公告，进一步提高居民的安全意识。
第三，联合街道加大对停车棚的建设力度。目前各个街道已经行动起来，增建了一批停车棚。
下一步我们将配合相关职能部门开展巡查执法，进一步进行规范，确保整个东西湖区电动车的管理有序、规范。相关工作已经纳入了区政府的工作进度，我们正在逐步推进。
@见微网友绿色一族：地铁常青花园站E出口共享单车停放难，非机动车停放位置不够，上班高峰期骑车转地铁，到处找不到地方停车，影响出行。
东西湖区常青花园社管办工委副书记
杨嘉
常青花园地铁站是地铁2号线、地铁6号线两条地铁线路的交汇站点。该地铁站周边潮汐现象严重，工作日早高峰停放近300辆非机动车，确实给居民出行带来一定影响。前期，我们加强了对共享单车企业督促，通过高峰时段设置点位专员，加大清运频次，搭建协商平台，联合共享单车企业、武汉轻工大学设置公益助学岗位，开展文明骑行宣传等方式，引导居民规范停放非机动车。同时，我办拟通过与社会企业共同缔造的方式，在紧邻的闲置地块建设一个800㎡的非机动车停车场，方便居民停放非机动车及充电。
@见微网友mua：我是东西湖走马岭的居民，家里老人病情复杂一点就需要转诊至上级医院，想问一下基层卫生院的接诊能力能否进一步提升？
东西湖区卫生健康局副局长
张明勇
局针对基层医疗服务能力提升提出了多项举措，通过组织三级公立医院专家下沉基层坐诊，开展查房、巡诊等工作，周边居民可就近享受大医院的诊疗服；另外我局组织建设了远程医疗服务，“基层检查，上级诊断”，上级医院可以通过远程医疗系统、微信群等信息方式，指导基层对一些疑难复杂病例早诊断、早治疗。
@陈女士：学校要求每位学生必须订购学生奶，这合理吗？
东西湖区教育局局长
许泽勇
国家“学生饮用奶计划”是在全国中小学校（幼儿园）实施的学生营养改善专项计划，是落实“健康中国”战略和国民营养计划的重要举措。国家“学生饮用奶计划”推广工作坚持“政府积极倡导、社会理解支持、学生（家长）自愿”的原则。
区教育局在学期开学初组织学校按照省教育厅《关于进一步做好国家“学生饮用奶计划”推广管理工作的通知》（鄂教体艺〔2022〕2号)、市教育局《关于进一步做好国家“学生饮用奶计划”推广管理工作的提示》等文件要求，在开展国家“学生饮用奶计划”宣传推广工作，落实宣传覆盖率、家长知晓率100％要求，并强调坚持自愿原则。
学校在宣传过程中，可能存在部分政策解读不到位、宣传方式单一的情况，区教育局安排专班到学校抽查跟进工作情况，指导督促学校持续规范开展国家“学生饮用奶计划”宣传；同时对家长通过各种途径反映的问题进行政策解释工作，开学以来，已完成电话回复百余次。
在今后的工作中，区教育局将强化监督管理，督促各学校做好国家“学生饮用奶计划”政策宣传解释工作，充分尊重家长意愿，注意工作方式方法，规范开展好宣传推广工作。
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上线嘉宾：
郭小平：武汉临空港经济技术开发区（东西湖区）区委常委、常务副区长
许泽勇：区教育局局长
唐 伟：区科学技术和经济信息局副局长
冯 宇：区民政局副局长
姚树明：区人力资源和社会保障局局长
徐 靓：区自然资源和规划局副局长
张显辉：区住房和城乡建设局副局长
郑和平：区城市管理执法局副局长
王秀春：区交通运输局副局长
邓选华：区水务和湖泊局三级调研员
彭吉松：区文化和旅游局副局长
张明勇：区卫生健康局副局长
肖 华：区市场监督管理局局长
徐 芳：区医疗保障局局长
张 英：区行政审批局局长
陶 冶：区生态环境分局副局长
方晓晖：区税务局党委委员、总会计师
曹海嵩：东西湖区公安分局副局长、交通大队大队长大队长
王 超：区消防救援大队大队长
侯金花：区城乡统筹发展服务中心副主任
郭明军：吴家山街道办事处主任
周 慧：长青街道办事处党工委副书记
涂庆庆：径河街道工委副书记
项蓓芳：金银湖街道办事处主任
刘 成：将军路街道办事处工委副书记
杨 嘉：常青花园社管办室工委副书记
朱 涛：区临空产业办副主任
武新平：区服务业发展投资集团有限公司党委副书记、总经理
陈 书：区供电公司党委委员、副总经理
点评嘉宾：
梅志罡：华中师范大学社会福利研究中心主任、教授
主持人：邓飞
二十年坚守，铸就强势品牌
全媒体融合，再造“武汉之声”
周一至周五上午8点
武汉上空最强音
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策划、统筹：赵阳、方言
编辑：郭倩倩、樊科成
制图：陈挚
制作：殷悦