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飞絮“侵袭”惹民烦,搬离工作陷入困境,57亩梧桐林难题如何破?

作者:上海松江
飞絮“侵袭”惹民烦,搬离工作陷入困境,57亩梧桐林难题如何破?

又一年“飞絮季”来了,街边梧桐树的果毛令人烦心,在叶榭镇堰泾村,成片的梧桐树林就栽种在村民家门前,飞絮“侵袭”,严重影响着村民的生活。更令村民感到无奈的是,眼前的大片梧桐树应于2023年底被全部清运,但清理工作却一再陷入困境。眼下,拥有一片舒心的生活环境成为了村民最大的心愿。

村民:平时连窗都不敢开

在村民樊先生的记忆中,每年4月下旬,家中就会堆满梧桐树的果毛,“从客厅到房间,没有一个角落可以避免,隔几个小时就能扫出厚厚的一堆”。不仅如此,由于梧桐树距离家门口不过咫尺之遥,还会有一排排小虫子往屋内爬,“家里的老人实在是受不了这种日子”。另一名村民沈阿姨直言,一到毛絮飘飘的季节,床铺、座椅等地无一幸免,“我本来就咳嗽,现在越咳越厉害,平时连窗都不敢开”。

飞絮“侵袭”惹民烦,搬离工作陷入困境,57亩梧桐林难题如何破?

记者了解到,村内共种植梧桐树57亩,为“法国梧桐”,学名为二球悬铃木,每逢梧桐树新叶脱落,便会出现芽衣絮,待果实成熟后,果球破裂后又会产生大量针状毛絮。由于梧桐树生长快、树荫浓、耐修剪、寿命长等特性,因此常被作为城市行道树,只要经过合理修剪,便可减少果毛的产生。

但常用于树木的“理发”措施对于眼前的梧桐林却效果甚微。樊先生告诉记者,村里的确会不定期安排专人前来处理,枝丫上也有明显的修剪痕迹。“可是这里有成片的梧桐树,距离又这么近,光靠用药、修剪的方式根本没有用,我们这几年都是这样被‘折腾’过来的。”樊先生说。

村委会:提前发函告知,承租方却一再拖延

村民迫切希望梧桐树尽早全部移除,村委会早早发函通知承租方搬离,梧桐林木至今没有搬离。

堰泾村党总支书记沈卫东告诉记者,2005年1月1日,堰泾村村委会与上海袁采堂都市景观艺术有限公司(下文简称“袁采堂公司”)签约,向该公司出租村中57亩的土地用于种植苗木花卉,合约于2023年12月31日到期。根据合同约定,袁采堂公司应于合约到期前将梧桐树全部清运完毕。“我们在得知村民的困扰后,就决定不再与该公司续约,并在去年9月15日向该公司发去了一份告知函,要求他们在到期前尽快将梧桐树搬走。”沈卫东说。

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但一直到去年12月初,都未见树木开始搬运。12月22日,公司相关负责人袁采堂来到村委会商议,表示需要3个月的宽限期,并写下承诺书,保证在2024年3月底前将梧桐树全部清理。令村委会没有想到的是,今年3月30日,袁采堂公司又送来一份“商请函”,表示国家林业和草原局发布2024年美国白蛾疫区相关公告,其中上海市松江区在此名单中,受此影响,苗木需待美国白蛾疫情缓解后再开始搬离。

一面是村民的不安,一面却是以不可抗力为由的承租方,沈卫东无奈又着急,“我们咨询了律师,准备马上采取法律措施起诉,希望可以尽快让对方将树木清除”。对于即将到来的梧桐絮高发期,沈卫东也表示,一直以来,村里都和相关部门保持着密切沟通,接下来也将继续尽最大的努力为村民纾难解困。

区林业站:通过检疫便可运输

对于出现疫情就禁止运输树木这一说辞,记者在国家林业和草原局官网上看到,2024年2月26日公开发布的《2024年美国白蛾疫区(2024年第6号)公告》中上海松江、闵行、宝山等8个行政区均在名单之中。

松江区林业站副站长蔡锋表示,按照疫区管控要求,确实禁止疫区树木调运。“但如果是特殊情况必须调运,则需要对调运苗木进行全面消杀处理并通过相关部门的检验检疫,同时也需要通过接收方所在检疫部门的接收要求。”蔡锋表示。这也意味着,落实全面消杀并获得相关检疫合格证后,树木便可进行运输。

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随后,记者致电袁采堂公司,并从该公司代表律师口中了解到,由于目前并未取得可进行运输的相关检疫证明,因此,树木的搬运计划只能搁置。针对梧桐树对村民造成困扰一事,该律师则表示,还需同公司负责人进行协商,争取尽快采取措施。

值得注意的是,“天眼查”信息显示,袁采堂公司于1999年在金山区登记注册,目前处于吊销未注销状态。

律师:承租方已违约,拖延搬离属违规

清运梧桐一拖再拖,有村民质疑,疫区是否是袁采堂公司不作为的托词?对村民造成的影响后续又该如何解决?

对此,上海丰兆律师事务所律师杨逸飞表示,根据土地租赁协议规定,租赁期限届满,承租人应当返还租赁物,即所租赁的土地。返还的租赁物应当是苗木搬离后的土地,才能符合合同约定。袁采堂公司本应在租赁期限届满后立即将苗木搬离,尤其是在村委会提前发函告知不续签的情况下。对于后期所提到的“美国白蛾疫区”,既然承租方搬离苗木是可以克服“美国白蛾疫区”所造成的阻碍的,那就应该尽快搬离,否则,拖延将树木搬离属于一种违规行为。“村委会可以起诉该公司,要求其搬离苗木、返还租赁土地。”杨逸飞表示,虽然承租方公司已经被吊销营业执照,但是仍具备诉讼主体资格,如果该公司拖欠租金以及租期届满未搬离期间产生占有使用费,村委会可以一并主张。拿到生效判决后,该公司仍不主动履行的,村委会可以就判决内容申请法院强制执行。

鉴于村民想要解决梧桐絮的迫切感,杨逸飞还表示,村委会可通过发函方式告知承租方,要求其限期搬离,逾期不搬离的,则由村委会自行处置。“但是苗木这类物品的处置难度较高,因此,还需要综合考虑是否有条件进行处置。”杨逸飞表示。

值得一提的是,截至记者发稿前,堰泾村梧桐林一事相关材料已提交法院,进入诉前调解阶段。村委会也将通过发放口罩,加强修剪、清扫等方式,缓解飞絮给村民生活带来的困扰。

文字、图片:张立

编辑:周正豪

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