和美国一起当老赖是什么感觉？中国也开始“打不过就加入”了！
美国拖欠联合国会费是常有的事，中国却是积极缴纳且谴责美国的一方。和往年不同，今年的联合国会费截至四月初已有97个成员国缴纳，其中没有美国，也没有批评美国欠费最厉害的中国。
此外，俄罗斯也没有缴纳会费，中、美、俄三个大国都做出了如此选择。
那么，这对于联合国来说会造成怎样的影响，而这三个大国又为何会如此做呢？
一、联合国会费缴纳的基本情况
最近，联合国的重要工作人员发言：现在的联合国已经出现了资金周转困难的现状，相关的救援安排以及调度工作都因此而难以展开。
不过，和以往不同的是，此次联合国的“哭穷”似乎处于无人理会的状态，以往的每次“哭穷”，中国都会第一时间表示安慰并且缴纳资金，但这一次，美国、俄罗斯、中国都袖手旁观。
该事件在国内引起强烈反响，要知道，中国向来是乖乖好学生，缴纳会费也处于“领先地位”，和一直当老赖的美国并不相同，可为何今年的中国也选择“打不过就加入”呢？
众所周知，联合国是目前世界上最大的一个非营利性、由世界各主权国家组成的政府间国际组织，其拥有193个会员国，而联合国会费则是由各会员国根据经济实力所缴纳的，所用之处是在维护联合国机构正常运转所需要的开销，和党费、团费等并无两样。
据调查，美国是缴纳联合国会费最多的国家，因为他们的经济实力最为强盛，中国作为第二大经济体是第二大缴纳联合国会费最多的国家，日本则位居第三。
根据规定，联合国常规预算每两年制定一次，从1974年开始，各国最高会费限额不能超过整个预算的25%
规定是规定，理论是理论，实操起来总是有些可操作的空间，这句话在美国等国家身上体现得淋漓尽致。
虽然每年的联合国会费都有四五十个国家拖欠，从年初拖欠到年尾，让联合国无可奈何，但是一贯号称自己是“世界警察”、极负责任、富有全球统领能力的全球第一大强国的美国却拖欠十多亿的美元会费，而且，他们还非常讨巧地规避着惩罚性条款——进行最高数额拖欠。
美国的这一行为曾经数次遭到联合国的谴责，也受到了世界其他国家和人民的鄙视——老赖能厚着脸皮做这么多年也是不容易。
那么，美国是交不起会费吗？实则并不是，根据联合国的规定，联合国会费缴纳要根据每个国家的总收入、国内生产总值、外汇储备等各大经济因素共同决定，美国是上限22%，金额是7.6亿，大陆分摊15.2%，金额是5.3亿。
这个比例基本符合联合国对各国进行的背景调查的情况——发达国家相对高一些，发展中国家自然低一些。
可是'对于美国的经济实力来说，22%就是十分普通的数值，因为美国一定有能力缴纳超过22%的会费。
即使如此，美国仍然居高自傲，他认为自己是第一大会费国，所以，长期拖欠必定因为会费问题拿捏联合国、阻碍联合国的正常运转，借机将联合国各机构的话语权把控自己的手中。
相比美国，中国不但是一等一的好学生，而且还是格外给联合国面子的国家。
15%对于大陆的经济总量来说还是太高，毕竟大陆将近一半人口月收入不到140美元，虽然大陆是世界上第二大经济体，但是按照GDP比例来说，15%还是个极高的数字。即使如此，大陆还是每年会缴纳联合国会费，除了2024年。
二、俄罗斯和美国为何对联合国有意见
缴纳联合国会费时间大约是在每年的年初，有将近一个月的截止日期，但实操起来却出现了各种奇怪的情况——每个国家都拖拖拉拉，尤其是以美国为首。
欧洲国家却和美国不同，他们痛痛快快地交钱，和美国在这个方面划清界限，而美国却和阿富汗这类贫困国家划为一类，年初交不上的就拖到年中，年中又找理由交不上就拖到了年尾交。只要年尾交上了，就不算是拖欠。
值得注意的是，年尾交就意味着当年的联合国会费紧缺。
所以说，美国的方式既恶心人又让人感到无语，而联合国也并不是一个十分强大的机构，他们只能到处求爷爷告奶奶，要各大国把会费赶紧缴纳上，不然这一年的工作又无法开展。
2023年11月15日，联合国秘书长发言人杜佳里克宣布：中国已经全额缴纳的今年的联合国会费，数额达到了4亿9083万0444美元。
不得不说，当杜佳里克宣布这条消息的时候，国内许多人的脸上出现了尴尬的神色——因为大陆开始和美国一样，逐渐拖着会费到年尾缴纳。
从来没有出现过的“补缴”场面居然在2023年出现，更绝得是，在2024年，中国直接和俄罗斯站在了美国的一边——将联合国会费拖欠至今还未曾缴纳。
这三国各有各的理由，俄罗斯的会费缴纳情况十分复杂。
以2023年为例，俄罗斯会费占比重1.87%左右，6亿美元，尽管这一数字远远低于中国和美国，可俄罗斯磨磨蹭蹭，并没有痛快地缴纳上去。
2024年4月，美国、中国、俄罗斯这三个世界大国都不缴纳会费，世界各国都有些惊讶——，美国不缴纳会费正常，俄罗斯没有现金流也正常，中国是为什么呢？
实际上，这个问题算合理，因为美国和俄罗斯会费缴纳另有原因。第一次美国不想缴纳会费是在2011年，那时候的他们找了一个借口，声称“联合国教科文组织违反了美国国内的法律”这是，源于当时联合国教科文组织表示愿意接纳巴勒斯坦为成员国，而这个通知和美国在海外的布局不相符，所以美国就耍起了无赖。
不缴纳会费则成了美国动不动威胁联合国的一个重要理由，2017年，特朗普又拿出这个理由声称要“退出联合国教科文组织”。
由此便可看出，美国和联合国教科文组织之间有着重重矛盾，只要联合国教科文组织听从美国的“建议”，那么美国就会缴纳会费，反之，美国则表示“不玩了”。
俄罗斯不缴纳会费则是因为近几年新发生的事情。自从2022年2月俄乌战争开始之后，俄罗斯就在内线和外线双重作战。外线，他们面对的是乌克兰及其背后北约、美国的压力，而内线则是联合国给予俄罗斯的压力。
在俄乌战争开始不到一个月的时间里，联合国的副秘书长就表示“要为乌克兰提供39亿美元，用于人道主义援助”。
此举引得俄罗斯非常愤怒：我们每年吭哧吭哧缴费那么多，目的是让你维护世界和平、主持公道正义的，不是让你来援助你所认为的弱小国家的！
联合国的做法在俄罗斯眼里看来就是在跪舔美国、听从美国的领导，所以他们便耍起脾气，表示不愿意再继续缴纳会费。
其实，俄罗斯这样想也并无道理，毕竟乌克兰的总统泽连斯基在听说联合国的这份人道主义援助之后高兴得手舞足蹈，他们声称：这符合联合国人道主义的救援精神，以保证许多的本国人民能够在战争中存活。
由此，两个国家掀起了骂战。乌克兰认为，俄罗斯发动的是侵略战争，违反了国际人道主义，而俄罗斯声称：你们正是借口弱小而不断地蚕食大陆周边的国土，实属狼子野心。
更让俄罗斯感到气愤的是，联合国无视俄罗斯无奈出兵的种种缘由，直接给乌克兰提供资金，得了便宜还卖乖
此事发酵得越来越厉害，2023年的二月，俄罗斯外交部长公开发表声明称：即将暂缓向联合国缴纳会费，以此来俄罗斯维护自身权益。由此便可看出，俄罗斯在这件事情上是生了联合国的气。
三、中国至今未缴纳会费的原因
美国的态度已经清楚，俄罗斯是因为俄乌战争的原因，而中国又是因为什么原因呢？
值得一提的是，2023年11月，联合国举行了一次发言会，他们热烈地感激中国全额缴纳会费。
从这个时间点上来看，中国在拖欠联合国会费做法上和美国如出一辙。但是细究联合国的条文便可看出，其实中、美两国都还算不上“拖欠”二字，只能算是“拖着不给”，不算“欠”。
《联合国宪章》规定，凡拖欠联合国财政款项之会员国，其拖欠数目如等于或超过前两年所应缴纳数目之时，即丧失其在大会的投票权。
有了这个条件，美国就钻空子，每次该到达两年所缴纳数目的时候，美国就踩在最后一刻将数额全部补上，比如，美国2022年缴纳的是2020年的会费，2022年的会费要等到2024年缴纳，即卡着处罚日期交钱，联合国才拿美国没办法，连施压找借口都做不到。
此外，中国也开始学习美国的这一做法——拖，那么，中国的“拖”有何道理？
由于疫情的影响，这几年中国的经济虽然在稳步前进，但相比前几年的飞速发展来说还是有一定的欠缺，因此在2023年，中国才在年底勉强交上了所有的会费，也算是为联合国大会尽的一份心力。
但这也引来了另一种情况——2023年年底才缴纳会费完毕，今年的二月份就又要缴纳会费，中间相隔的时间线太紧，中国吃不消。
2023年的3月份全国人大召开后，其中关于会费的项目就曾经被审议多次。
由此可见，国内的情况必须考量在内，如果将所有的钱一股脑儿送给了联合国，那国内的民生就无法做到同步兼顾，因此，大陆也不得不学起了美国的方法——先拖着并不欠，更不会像美国一样欠两年，或许在今年年底，2024年的会费就会完全缴纳清楚。
毕竟中国是世界上最大的发展中国家，未来中华民族复兴之路近在眼前，中国不可能在走向世界舞台中心并且担负大国责任的时候砸自己的招牌。
相比于美国屡屡借口退群、不缴费，俄罗斯借口俄乌战争不出钱，中国还是一直遵循着联合国宪章的规定完全缴纳会费的。
世界形势已经发生了巨大的变化，联合国已经不再是美国一家独大的天下，而在联合国之外，许许多多世界性区域组织已经建立，中国要在海外花钱的地方还有很多，所以说，是否“拖”或者“欠”，中国政府都有自己的考量。
参考资料：联合国竟然开不起扶梯 只因美国欠费——中国经济网
美国有意重返联合国教科文组织，超6亿美元拖欠会费待缴清——新京报
联合国将向乌克兰提供更多人道主义援助——新华网