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就仁爱礁“君子协定”,马科斯质疑杜特尔特,中方表明三点立场

作者:躬耕牛

在美国推动下,南海问题正在升级中。一方面,是美国将日本、澳大利亚也拉进了南海,并希望提升军事合作;另一方面,是菲律宾认为有盟友撑腰了,开始更加肆无忌惮,特别是菲总统马科斯,最近动作频频。据环球时报报道,马科斯近日表示,他对杜特尔特与中国曾就仁爱礁问题达成“君子协定”感到震惊,正寻求澄清这个所谓的协议。那么,这背后到底是怎么一回事?

就仁爱礁“君子协定”,马科斯质疑杜特尔特,中方表明三点立场

首先,杜特尔特到底有没有就仁爱礁与中方达成“君子协定”?

从中菲双方此前披露的一些消息来看,在杜特尔特执政时期,确实与中国在南海问题上有“默契”,这其中当然也包括仁爱礁,因为仁爱礁与其他岛礁相比,有一个比较“特殊”的地方——菲方有一艘军舰非法“搁浅”在该海域多年,有“补给”的需求。

中国南海研究院海洋科学研究所副所长陈相秒曾证实,2016年杜特尔特出任菲总统后,出于维护中菲关系以及妥善处理中菲关系中南海因素的考虑,中菲双方就仁爱礁问题达成了临时性特殊安排。

在这份“君子协定”中,中方允许菲方为驻守“坐滩”军舰的人员进行补给,但补给必须经过双方沟通并经中方检查,不能搭载人道物资外的其他物资,且菲方不能派军舰或海警船进入仁爱礁潟湖内。

在杜特尔特时期,中菲双方在南海一直友好协商,并没有激化矛盾,而在其他领域则加大了合作。杜特尔特卸任时,支持率仍高达67%,前无古人。这也表明,对其南海政策,菲律宾民众是支持的,因为在与中国的合作中,菲律宾获得了巨大利益,特别是在引进外资和基础设施建设上。但马科斯上台后,急于向美国交投名状,完全打破了杜特尔特时期中菲在南海的“默契”。

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其次,马科斯为何要向杜特尔特提出质疑?

一方面,是马科斯政的南海政策,与杜特尔特明显不同。杜特尔特更多是为菲国家利益着想,马科斯目前的动作,则完全沦为了美国挑战中国的“棋子”。在军事方面,杜特尔特当年一再告诫菲军方,美国在南海的演习,菲军不得参加,为的就是“避嫌”,不希望中国猜疑。但马科斯一上任,就向美军增加开放了4个军事基地,3个位于南沙附近,1个位于台海附近,信号非常明确。

在政治上,杜特尔特力求在中美之间寻找平衡,美菲虽是盟友,但杜特尔特执政6年,一次没有出访美国,却5次访华。马科斯则完全向美国倾斜,上任后已经3次出访美国,并且还希望与美日就南海问题达成新的协议,在所谓“自由航行”上动脑筋。

此外,菲律宾不仅与美国、澳大利亚进行过所谓“联合巡逻”,最近还与美日澳举行了联合军演,向中国“亮肌肉”。

就仁爱礁“君子协定”,马科斯质疑杜特尔特,中方表明三点立场

另一方面,马科斯与杜特尔特本是政治盟友,但如今双方之间的友谊已经破裂。今年2月,两人的矛盾公开化,在互呛对方“药物成瘾”后,二人又在宪法修改和领土主权问题上叫板,杜特尔特甚至公开扬言,要推动自己的家乡棉兰老岛“独立”。马科斯则私放国际刑事法院调查人员进菲律宾,暗中调查杜特尔特,因为老杜在当年反毒行动中,大开过杀戒,国际刑事法院称其涉嫌“反人类罪”。

在这样的背景下,马科斯当然不介意再给杜特尔特加一条“罪状”。只是,老杜与中方达成“君子协议”,跟菲主权没有任何关系,南沙岛礁本就属于中国。相反,中方在仁爱礁还照顾了菲方“补给”。

最后,对于马科斯的质疑,中方在回应中提出三点立场。

中国外交部发言人毛宁表示,造成仁爱礁当前局势的原因清清楚楚,明明白白,如何处理当前仁爱礁局势,中方立场清晰,主要包括三点。

就仁爱礁“君子协定”,马科斯质疑杜特尔特,中方表明三点立场

第一,菲舰长期“坐滩”侵犯中国主权,也违反了《南海各方行为宣言》,中方要求菲方立即拖走,恢复仁爱礁无人无设施的原状;第二,“坐滩”舰拖走之前,菲方若要生活补给,中方愿从人道主义出发,在事先通报中方并经核查后,给予方便,但必须全程监控;第三,若菲方运送大量建材上舰,试图建设固定设施和永久哨所,中方将坚决予以阻拦。对此,马科斯政府会有什么反应,我们拭目以待。