“其实学校合并后，最苦的就是老百姓” | 基础教育对农村孩子一生的影响

*本文出自《21世纪教育洞察》人口变局下的教育专刊

调研访谈 | 郭婷婷（21世纪教育研究院研究总监）

编辑整理 | 王莎莎（

21世纪教育研究院研究员）

“并校后偏远村里的孩子怎么上学呢？留守老人用一个三轮车，里面放一捆枯草，孩子坐在枯草上，再用一件旧衣服或者是旧棉被盖在头上，老人拖着他走一个小时到镇上去。贵州山路都是弯弯曲曲的，很危险。大清早特别冬天的时候，你看着特心酸。”

“这所小学应该是1949年就有了，学校服务于附近3个村，目前加上学前班共有112个学生，其中学前班35个，1-5年级77个，我师范毕业就分到这所学校，中间周转了几个学校，2003年回到这个学校，至今20年。”

没有撤并的学校与教师缺口

学校最开始的时候孩子比较多。随着新生儿数量减少，近些年学生也在减少。另一方面是有些外流的学生。老百姓觉得这里毕竟是一个村小,镇上的寄宿制学校是不是会教得更好一些？有的家长要送大的到镇上读书，就连同小的一起带走了，就是“大带小”。

2015年我们这里还有10所乡村学校，现在连同我们学校只有4所。

其他乡镇，能并的就并了，比较偏远一点的乡村学校还没并。我们学校这种地理位置没有撤并主要原因还是老百姓不愿意，他们最终还是看学生的学习成果。

领导可能还是想撤并这所学校，因为我们学校离镇上只有 3.5 公里，步行也不是很远，开车的话五、六分钟就到了。另外一个就是所谓的“节约师资”。乡村学校按班师比来配备师资,一般像其他乡村学校是 11 个人，我们学校 5 个班只有7个老师

我们学校现在没有六年级了，就不是完全小学而是教学点，稍微好一点的老师都给调走了。

我想学校要有生命力，还是要有年轻的老师，所以每年会招一些实习老师、西部志愿者来加入教师队伍，填补师资的不足。

学校能够撑到今天，就是我一直在利用外面的资源，比如找团委去要学校西部志愿者，再找高校的一些学生来实习，缓解师资严重缺乏的现象。但西部志愿者就能服务两年，实习老师只能服务半年。我从2012年就在招实习老师，但我觉得这不是解决老师缺口的最好办法，因

为老师来来去去对学生的影响也很大。作为一个管理者，这也不利于发展。你的一些想法实践本来要形成一个体系，这波人来刚刚搞懂，又走了，下一拨人又来。这个过程很痛苦。

大班额与学生的被关注度

我这些年都在观察，无论怎么招聘老师，我们大环境都是这样，县里修学校的速度永远跟不上农村人进城的速度。家长们的意识和需求就是往城里赶。像咱们西部地区这样一个偏远的县城已经有4所小学了，都是大班额。所以又在修小学，不停的赶进度。专家们都说“城满乡空”其实在乡镇上也是很满的。乡镇学校的班额一般都在50多个。虽然我们一直说要清理大班额，但是这么多学生要读书，政府又没钱解决这么多师资也没有那么多编制，只有增大班额了。

2017年，学校的六年级就被撤到镇上的中心校区了。我一直在做跟踪，95%的( 转过去的)孩子学习成绩都下降了。比如他在我们这里读完五年级都是80-90分这样一个层级，在中心校六年级的分数就是50-60分。分数差距很大，就好像我们以前是在作假一样。但我们公立学校是统一考试，还要相互交换老师监考。成绩也是公开的，所以我才会一直进行一个对比。老百姓就质疑，在村小考得这么好，怎么到中心小学就不行了？我之前也听过杨东平教授很多的讲话，他说只有小班小校才能进行个性化教育，才能有针对性地培养孩子。因为大班照顾不过来，无论是从心理还是从学习上。像我们学校有的孩子，到镇上读了一年，长大了一岁还出了很严重的心理问题，抑郁症之类的。我就搞不懂干嘛会出心理问题? 我对心理这一块比较空白。他们在小学好好的孩子，我们还有意识的让孩子们承受挫折教育、劳动教育，这些都兼顾，怎么好好的就突然出问题了呢?

他们老是和我说上学没意思，我感觉很惊讶。怎么这样一个阳光的孩子，家庭又没有任何变故，怎么到了中心小学就成这个样子了?

就觉得好奇怪。

学校未来无法预期

这些年其实我还是过得心惶惶的。每年没到8月份我就开始惊慌了，他们是不是要想办法了要拆我们了?我能在这里留下来，就是老百姓不允许。其他地方我了解的有几个偏远一点的其他乡镇的，就是不给你师资，自然学生就流失了。你不可能不需要师资，你再厉害最多教一个班。所以是变相的，不是用直接的方式。相当于卡脖子一样。不给师资反正你撑不下来，或者教学质

量稍微不好，学生自然走了。自然流失的话，那不是我想拆，你看你那里学生都没有了作为教育主管部门，有编制管理，他们算哪一个学校应该多少人，把师资分过来，核定编制了之后，由乡镇中心学校来统筹。反正缺失那就是你自己的事情。你讲你有困难，他更有一大堆困难。其实就是用不给师资的方式，让乡村学校慢慢地流失学生。

办学经费现在也很难，100人以上的学校按生均公用经费拨付,每个学期就3万块钱办学。学校水电费都要我来垫付，等到财政有钱的时候通知你，你再拿去报。有时候一个学期报不上一次账。但最优先给你保证的就是水电气还能有保证，像办公费这些就好难。我先维持生存，先把生存保证。

并校对学生的直接影响

其实学校合并后，最苦的就是老百姓。

老师反正去到哪里都是教书，都是领那份工资。但那些孩子，因为镇上中心学校,早上8点钟就要走，8点半正式上课。在咱们贵州,特别是秋冬季8点钟还是满天大雾，还看不见。那这些孩子怎么办?就是留守老人用一个三轮车，里面放一捆枯草，孩子坐在枯草上，再用一件旧衣服或者是旧棉被盖在头上，老人拖着他到镇上去。他又没有专业的交通工具？就三轮车，又没有雨棚，贵州山路都是弯弯曲曲的，很危险。大清早特别冬天的时候，你看着特心酸。唉，村里面有一所学校，让孩子自己走路来读书，走路也是一种锻炼身体，在乡村 9 点半才上课，他至少还可以睡个觉。

现在“双减”其实加重了孩子们的这种负担，因为现在全科要开，各科都要考，分数是考核老师的唯一标准，老师为了保住饭碗就要抓成绩。孩子有时候晚上十一、十二点才把老师的布置作业完成，然后第二天早上天不亮，6点多起来，自己做早餐吃再用三轮车或者是电动摩托车，拉一个小时到镇上去。

并校意料之外的影响

上个小学都没问题，但初中就完蛋。

所以初中老师是很痛苦的。大部分留守儿童上初中就不读书了。现在都讲“整班移交”嘛，近七八年都是这样，学籍是在学校里的，但没有正式去上学，可能跟上学距离变远，跟那些老师也照顾不到有关系。如果我们去劝那些孩子，他们还公开叫嚣，老师你不要逼我读书，你会把我逼死的。

我看到这些真的好心酸。很多十四、十五岁的孩子，书也不读，男男女女说是谈恋爱吗？

那个年龄好像又不是在谈恋爱。

基础教育阶段最关键的是陪伴

我的目标就是希望以后留守儿童少一点。我早在2012年开始地就给他们上职业规划课教给他们树立远大目标。从小树立了远大理想的孩子，就能一直走在读书的路上。今年有一个考上哈工大的研究生，他非常感慨，他说如果不是老师这样苦口婆心地给我们讲，他说肯定我和大部分同龄人一样，可能现在自家的孩子已读学前班了。我看到这些孩子我觉得特别的幸福就是影响了很多学生。

大部分孩子我都会想方设法地去跟踪，但也不是每个人都可以被改变。你要一路上关注他们，这是一个非常艰辛的工程。

所以有时候我在想，要是我们的孩子小学、初中一直在我的学校读完该多好。

到十四、十五岁前，你一直陪伴他们，你一直在教他们，让他们有一个清晰的人生目标，然后把他们送到高中阶段去。可惜我们现在连个六年级都没有。

反思: 师资、完小、家庭--健全的基础教育条件

我们的家长都希望学校能恢复六年级，因为这些孩子太小了，如果六年级去住校了（镇上中心小学三年级就可以住校），不是留守儿童都被搞成了留守儿童。教育关键的地方还是在家庭陪伴还是很重要。他们父母不在家，爷奶奶也不在家。

镇上的寄宿学校，下午放学没老师辅导，但是会集中管理，有老师监管，不出事、不闹事就行。这个留宿的价值和意义又是什么呢？只是给点饭吃吗? 农村家庭现在不说吃好，吃饱是没问题的。

我觉得教育最根本的问题还是要振兴乡村，教育最难的地方还是乡村。

乡村教育质量也是拖了教育一大截后腿，在乡村大部分都是留守儿童，没有接受良好的家庭教育和学校教育，没有走在求学路上。偏远地区的学生我不要求他考什么名校，但至少要进大学，开眼界，打开认知。自己是留守儿童好，生育一堆孩子又是留守儿童，相当于死循环。问题出在哪里？还是出在没有一个好的基础教育来作为根基？

这是大部分校长的痛苦，无论是县城学校，还是在乡村乡镇，都师资严重不足，要改变教育现状，师资必须要充沛，最起码能够有基本的保障。

《21世纪教育洞察》是一本顺应时代变化推出的新刊物。其定位是，以独立、专业的视角，观察中国教育的改革、发展，倡导适应时代发展的教育价值理念，推动中国教育进步。这本刊物将传承中国教育蓝皮书——《中国教育发展报告》的编辑风格，聚焦教育热点、难点，为教育研究者提供公共发声的平台，为破解中国教育的“老大难"问题提供民间教育智库的方案。

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