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积石山地震后,他们的生活开始重建

作者:袁文泽

#精品长文创作季#

●撰文 亦博

积石山地震后,他们的生活开始重建

2023年12月19日,甘肃临夏,积石山县刘集乡阳屲村震后房屋受损情况

听说安置点今天要发牛肉面,马仲明裹上军大衣就出门了。路上,遇到同村朋友,便一起走了过去。

太阳已经升了起来,光洒在甘肃临夏州积石山县大河家镇大河村一排排蓝色帐篷上。那是积石山地震灾区临时安置点。凛冽的晨风中,热气升腾着散尽。

2023年12月18日23点59分,一个寒冷的冬夜,一场突如其来的地震,让临夏州积石山县这个原本名不见经传的地方,一夜之间成为全国关注的焦点。据新华社报道,截至22日8时,地震已造成甘肃117人死亡,781人受伤。截至21日22时,地震已造成青海省海东市31人遇难,198人受伤,3人失联。

据新华社报道,自12月19日下午3时起,积石山6.2级地震甘肃省救援工作已基本结束,工作重点转为伤员救治和受灾群众生活安置。

生活仍要继续。积石山的灾民们,在新的一年,要重建他们的生活。

牛肉面

60岁的马仲明领到了用塑料餐盒盛着的牛肉面,坐在一旁吃了起来。鲜红的辣子,混着绿色的香菜碎。新华社记者胡伟杰看到这个画面,将其拍了下来。

“西北人爱吃面,其中甘肃人爱牛肉面。有嚼劲的面条,搭配鲜美的牛肉汤和肉块、萝卜,撒上香菜蒜苗,淋上一勺用辣椒碎和辣椒油做的辣子,这是甘肃人早餐的经典搭配。”新华社记者在报道中写道,“严寒的冬季,吃完一碗牛肉面后浑身发汗,身心俱暖。即使发生了地震,不少像马仲明一样的当地人依然念着牛肉面这份‘心头好’。”

灾难来得突然,给当地群众带来巨大伤害。大量居民住房垮塌,对灾民后期生活造成很大影响。尤其是因为地处西北,一些地方的气温能低至零下15摄氏度。

据甘肃省住建厅副厅长王勇介绍,此次地震震源非常浅,又是逆冲型地震,本身释放的能量很大。同时,积石山县坐落在沉积地层上,处于黄土高原和青藏高原交界区域,在黄土高原的西部边缘上。相关研究表明,在黄土高原地区发生地震,都会有比较显著的场地放大效应,造成更大的地表破坏力。

新华社在其报道中提到,一些农户虽然建了新房,但冬季更倾向于住在带有火炕的旧房,相较于用取暖炉的新房,火炕取暖更方便经济。评估发现,很多伤亡是由于住在旧房导致。专家表示,此次地震灾情凸显了提升农村房屋抗震性能的紧迫性。

好在,救援力量也以极快的速度集结。震后1个小时,第一名被困人员已被救出;震后6个小时,配有火炉的帐篷搭建整齐,受灾群众已经吃上热饭热菜、通讯基本恢复。

从调度到安装700多间活动板房,青海民和县仅用了不到36个小时……

“对比以往的救援行动,这次社会应急力量响应特别快,有多个队伍在19日5点前就赶到灾区展开救援,可以明显看出来,中国民间应急力量有了长足进步。”成都授渔公益发展中心理事长王海波对《中国慈善家》杂志记者说道。

12月22日,地震灾害损失核查评估工作启动,28名相关行业领域专家陆续到达灾区开展评估指导工作,评估结果将为灾后恢复重建工作提供科学严谨的决策依据。

重建挑战

2023年12月25日,甘肃省积石山县6.2级地震灾后恢复重建协调指导小组正式成立,下设6个工作组,分别为灾害损失评估组、地震及地质灾害评估组、居民住房和村镇建设组、规划编制组、政策资金组和监督检查组。

不过,受制于特殊的地理位置和气候,真正意义上的重建,要到2024年才可以开始。

“我们这里是高寒地区,冬天冷,零下十几摄氏度,水泥砂浆在低温下没法正常凝固,所以只能等到开春后动工。”受灾群众告诉《中国经营报》记者。

积石山地震后,他们的生活开始重建

2023年12月22日,甘肃积石山县刘集乡肖家村文化广场,一个小女孩领到食物之后脸上带着笑容

一位负责救灾物资统筹的工作人员则告诉《中国慈善家》杂志记者,灾区受损房屋的重建工作,最早也要等到2024年5月地面解冻后才能进行,开工后至少要到2024年7、8月才能完成。

地震灾区重建,是一个复杂且漫长的过程。新华社此前在报道汶川地震重建的文章中提及的问题可以作参照:如何科学选址规划?如何破解资金难题?工程质量如何保证?电力能否满足需求?道路交通能否通畅?流通体系何时畅通?灾区农业基础设施何时修复?

“这次地震受灾范围广,受损房屋数量庞大,很多房子都没办法加固,要推倒重建,需要大量资金。”甘肃第一安装工程有限公司在这次地震中负责前期道路抢修和灾后安置工作,该公司相关负责人告诉《中国慈善家》。

《华北地震科学》杂志刊登的一篇论文中提及,灾后重建,通常有3种比较常见的支援方式:中央政府支援,中央政府提供绝大部分重建资金并对重建工作提出纲领性意见;地方非政府组织(NGO)支援。

据新华社报道,12月25日,财政部、应急管理部再次预拨4亿元中央自然灾害救灾资金,支持甘肃、青海抗震救灾,重点用于受灾群众应急救助、过渡期转移安置、遇难人员抚恤、倒损住房恢复重建等工作。此前,财政部已会同有关部门下达甘肃、青海两省地震灾害救灾补助资金7亿元,加上此次预拨的资金,共下达11亿元,其中甘肃8.45亿元、青海2.55亿元。

与此同时,社会救援力量也参与到重建过程中来,截至12月26日,灾区共收到社会各界捐赠资金11.65亿元。

2023年12月25日,两省地震灾区的生产生活秩序正在恢复。学校逐步复课,商店陆续开业,工业企业逐渐复工,8000多间活动板房安装完毕,同步配套的饮水、用电、厕所、消防等公共基础设施也已投入使用。新华社记者在当地看到,地震带来的恐慌在人们脸上渐渐淡去,他们开始筹划重建家园了。

●资料来源:

新华社、中央广播电视总台、中新社、《中国慈善家》杂志、第一财经等

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