天天看点

【乌兹别克斯坦开始建筑领域反腐败,誓将建筑业变成一个没有腐败的领域】乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫1月29日在政府工作会议

作者:中亚与高加索研究

【乌兹别克斯坦开始建筑领域反腐败,誓将建筑业变成一个没有腐败的领域】乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫1月29日在政府工作会议上强调:1、2024年,国家投资计划将建设1637个基础设施项目。但目前建筑工程行业腐败严重,行业或地方领导人都没有建立起有效利用预算资金和确保建筑质量的规范体系。目前的建筑工程存在高估项目成本,增加项目预算的腐败问题,席卷与项目设计、招标、施工和验收有关的全过程。比如设计单位为多收服务费而“加大”工程规模,施工单位使用劣质建筑材料,导致建筑行业出现“影子”市场。官员们挪用、侵占、滥用预算的情况时有发生。

2、建筑工程领域将采用“体积”法而不是“资源”法编制预算。新规定将从2024年7月1日起首先适用于道路、饮用水和桥梁建设项目。从2025年1月1日起全面实施。“资源”法(ресурсный метод)是指在设计和施工过程中,根据各流程各环节需要的资源来安排预算,比如建造一所学校需要多少工人,多少材料、燃料和设备,使用哪种设备等。“体积”法(объёмный метод)即预算控制,是指按照项目最终成果反推和控制设计、招标、施工和验收等各环节的预算,开发商必须按时保质保量地交付项目。

3、从2024年7月1日起,所有施工合同都将数字化,承包商只能通过电子平台获得资金融资。所有建筑工程项目都通过税务机关的«Е-ombor» («E-Aktiv»)电子平台进行材料采购和开具电子发票(用于获取工程资金)。验收过程必须通过Shaffof Kurish(透明建筑)系统验证。所有价值超过100亿苏姆(大体相当于百万美元)的项目承包商必须通过“透明建筑”系统挑选分包商。建立一个制造商、建设者和监督者都可以在线跟踪建材成本的电子系统。政府将在建筑和住房部系统内设立一个“项目办公室”(проектный офис),负责审查价值超过100亿苏姆项目的规划设计是否符合安全和能效标准,是否存在人为的高估,没有该项目办公室的意见,项目不得验收。检察院系统负责打击建筑工程领域的影子经济。

【乌兹别克斯坦开始建筑领域反腐败,誓将建筑业变成一个没有腐败的领域】乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫1月29日在政府工作会议
【乌兹别克斯坦开始建筑领域反腐败,誓将建筑业变成一个没有腐败的领域】乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫1月29日在政府工作会议
【乌兹别克斯坦开始建筑领域反腐败,誓将建筑业变成一个没有腐败的领域】乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫1月29日在政府工作会议

继续阅读