在政府采购实践中，我们常常会面对中小企业声明函的鉴别问题。
因为根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）相关规定，中小企业可以享受中小企业扶持政策。但是，判别供应商组织机构是否属于“企业”却经常成为争议的焦点。
虽然有《公司法》《个人独资企业法》《合伙企业法》等法律法规对企业的界定有相关规定，但这些法规理解起来确实也比较费劲，而且往往还不得要领。
其实我们可以根据《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则GB32100-2015》，通过供应商提供的营业执照或者执业许可证中的“统一社会信用代码”，就能比较简单地判别其是否属于“企业”。
凡是“企业”，其统一社会信用代码的前两位编码为“91”。
企业（公司）营业执照
企业营业执照
会计师事务所的统一社会信用代码的前两位编码也为“91”，所以是企业。
会计师事务所营业执照
个体工商户其统一社会信用代码的前两位编码为“92”，并不是企业，但财库〔2020〕46 号第二条第2款规定：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
个体工商户营业执照
其他如律师事务所执业许可证上统一社会信用代码的前两位编码为“31”、民办非企业单位登记证书上统一社会信用代码的前两位编码为“52”、农民专业合作社营业执照上统一社会信用代码的前两位编码为“93”、司法鉴定机构统一社会信用代码的前两位编码为“34”、事业单位法人证书上统一社会信用代码的前两位编码为“12”。所以，这些都不是“企业”，既然不是企业那就谈不上享受中小企业扶持政策的问题。
律师事务所执业许可证
民办非企业单位登记证书
农民专业合作社营业执照
司法鉴定许可证
事业单位法人证书
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